北京市火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案-展示頁
2024-10-03 17:46本頁面
【正文】 機構(gòu)，設(shè)在市公安局消防局，辦公室主任由市公安局消防局局長擔(dān)任。副總指揮由市政府分管消防工作的副秘書長、市公安局分管消防工作的副局長以及市公安局消防局局長擔(dān)任。市消防安全應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮和成員組成，下設(shè)辦公室和工作組。本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)，對社會秩序和公眾生命財產(chǎn)造成危害和損失的各類火災(zāi)事故，以及其他災(zāi)害或事故所引發(fā)的火災(zāi)事故的滅火救援工作。區(qū)級專項、部門應(yīng)急預(yù)案由區(qū)相關(guān)專項應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門制定印發(fā)?！侗本┦谢馂?zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》是本市處置火災(zāi)事故的市級專項應(yīng)急預(yù)案。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》《火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定》《公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》《北京市實施中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法辦法》《北京市消防條例（2011年修訂）》《北京市消防安全責(zé)任監(jiān)督管理辦法》《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（2016年修訂）》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本市火災(zāi)事故應(yīng)急工作實際，制定本預(yù)案。滅火救援現(xiàn)場各參戰(zhàn)力量要根據(jù)指揮部的指令，按照任務(wù)分工統(tǒng)一行動，相互之間密切配合、協(xié)調(diào)一致。根據(jù)火災(zāi)的不同類型，捕捉有利戰(zhàn)機，果斷決策，快速行動，嚴格控制事態(tài)發(fā)展，做好安全防護工作，保證滅火救援工作的快速有效。對于火災(zāi)現(xiàn)場要以控制災(zāi)情蔓延擴大為重點，最大限度地降低火災(zāi)損失及因火災(zāi)引發(fā)的次生災(zāi)害損失。、先控制后處置。、集中指揮。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施和建設(shè)國際一流和諧宜居之都步伐加快，首都經(jīng)濟社會快速發(fā)展，新材料、新工藝、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)應(yīng)用，高層、地下、大空間建筑大量增多，可以預(yù)見、難以預(yù)見的傳統(tǒng)、非傳統(tǒng)消防安全因素相互交織，火災(zāi)風(fēng)險防控難度日益增加。北京市火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案北京是我國的首都，全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心，世界著名的古都和現(xiàn)代化國際城市，人口稠密、建筑密集、經(jīng)濟要素高度積聚，政治、文化及國際交往活動頻繁，防火形勢始終嚴峻復(fù)雜。當(dāng)前，本市火災(zāi)隱患主要集中發(fā)生在8類場所或區(qū)域，即城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊居民區(qū)、人員密集場所、高層及大型綜合體建筑、地下空間、軌道交通、易燃易爆單位、文物古建單位等。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照建設(shè)國際一流和諧宜居之都的目標要求，突出問題導(dǎo)向，強化底線思維，堅持改革驅(qū)動、科技支撐、共建共治，加快建設(shè)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的滅火搶險救援體系，切實提升滅火救援能力水平，確保城市安全運行。發(fā)生火災(zāi)事故，特別是重大、特別重大火災(zāi)事故，必須堅持在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與，群策群力，保證滅火救援工作協(xié)調(diào)有序開展。開展滅火救援行動，必須堅持以人為本，以積極搶救人員生命為第一要務(wù)。、果斷處置。、統(tǒng)一行動。針對本市火災(zāi)事故的現(xiàn)狀和特點，為切實有效應(yīng)對和處置火災(zāi)事故，加強基礎(chǔ)工作，理順體制機制，實現(xiàn)決策科學(xué)化、指揮智能化、保障統(tǒng)籌化，進一步提高應(yīng)對重特大火災(zāi)事故的能力，制定本預(yù)案。北京市火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案分市、區(qū)、單位和基層組織三級管理。市級部門應(yīng)急預(yù)案是市相關(guān)部門根據(jù)市級專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)，為應(yīng)對火災(zāi)事故制定印發(fā)的應(yīng)急預(yù)案。各類機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和居委會、村委會等基層組織結(jié)合各自工作實際，制定本單位火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案。2應(yīng)急救援組織指揮體系市消防安全應(yīng)急指揮部在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)組織指揮和撲救全市行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)事故，并參加其他災(zāi)害或事故的搶險救援工作?？傊笓]由主管消防工作的副市長擔(dān)任。成員由市委宣傳部、市公安局、市經(jīng)濟信息化委、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、市交通委、市水務(wù)局、市衛(wèi)生計生委、市安全監(jiān)管局、市政府外辦（港澳辦）、市臺辦、市商務(wù)委、市民防局、市通信管理局、市氣象局、市電力公司、市地鐵運營公司、北京京港地鐵有限公司以及各區(qū)政府、天安門等重點地區(qū)管委會（辦事處）有關(guān)負責(zé)同志組成。市消防安全應(yīng)急指揮部下設(shè)滅火指揮組、社會面控制組、后勤保障組、醫(yī)療救護組、新聞發(fā)布組、善后工作組和專家顧問組，根據(jù)實際需要開展滅火救援、起火原因調(diào)查等各項工作。：由屬地區(qū)政府、天安門等重點地區(qū)管委會（辦事處）牽頭負責(zé)，成員單位包括市公安局屬地分局等，負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場周邊的交通管制，保障滅火救援和物資運輸車輛優(yōu)先通行；組織力量疏散周圍群眾，維持現(xiàn)場秩序。：在市突發(fā)事件新聞宣傳工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由市消防安全應(yīng)急指揮部辦公室組建，成員單位包括市委宣傳部、市政府外辦、屬地區(qū)政府、天安門等重點地區(qū)管委會（辦事處）等，負責(zé)根據(jù)指揮部統(tǒng)一安排，協(xié)調(diào)有關(guān)部門起草新聞發(fā)布稿，及時、準確、全面地向社會發(fā)布火災(zāi)事故信息；做好媒體記者的登記接待和服務(wù)引導(dǎo)工作；加強對境內(nèi)外媒體報道情況和網(wǎng)上輿情的收集整理、分析研判，協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法依規(guī)進行響應(yīng)。：由屬地區(qū)政府、天安門等重點地區(qū)管委會（辦事處）牽頭，市財政局、市交通委、市民政局、市商務(wù)委配合，負責(zé)緊急調(diào)運滅火救援所需專業(yè)裝備和滅火劑等物資，落實滅火救援人員的生活保障；及時掌
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