【正文】 化、服務(wù)一流的一級(jí)財(cái)政。只有管好、用好財(cái)政資金，才能發(fā)揮資金使用的應(yīng)有作用。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政雖然直接組織的收入規(guī)模減少，但需要管理的支出規(guī)模在增大，如財(cái)政支農(nóng)資金、扶貧開發(fā)資金、工賑資金、救災(zāi)資金、農(nóng)村社保資金以及農(nóng)村稅費(fèi)改革專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金和農(nóng)村集體資金等都需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政具體實(shí)施管理。（5）要協(xié)調(diào)各個(gè)方面，這些都要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政充分行使職能，在培育和健全農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中發(fā)揮重要作用。（3）從市場(chǎng)流通上講，要建立和完善各類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。在全面推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)的歷史進(jìn)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的職能作用將更為顯著。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力分配的職能部門，就要積極提供基本的財(cái)力保障，參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)管理的方方面面，去組織收入、監(jiān)管支出，做好農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展、干部職工工資發(fā)放等基礎(chǔ)工作。就筆者理解，目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的職能有以下幾點(diǎn)：一是提供基本財(cái)力的職能。一、新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的定位就目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政而言，一方面，隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革和財(cái)政管理制度改革的深入，原有的農(nóng)業(yè)兩稅征收和教育、衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理的職能逐步弱化，而另一方面，隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”投入力度的加大，農(nóng)村社會(huì)保障體系的建立，直接面向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付資金及各種財(cái)政補(bǔ)貼的具體落實(shí)和管理責(zé)任就理所當(dāng)然地落到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的肩上，如農(nóng)村稅費(fèi)改革專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金、糧食直補(bǔ)、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村低保等。近年來，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政改革的深入推進(jìn)，特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能發(fā)生了很大變化。三是大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新精神, 不斷改進(jìn)工作作風(fēng), 對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查研究, 敏銳地把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì), 主動(dòng)履行好財(cái)政職責(zé), 變“事后出手”為“提前介入”和“全程跟蹤”, 變“被動(dòng)付帳”為“主動(dòng)買單”, 不斷提升財(cái)政服務(wù)水平。如農(nóng)村低保、新型合作醫(yī)療、糧食直補(bǔ)、各種扶貧、支農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施等, 要真正把這些惠農(nóng)政策落到實(shí)處, 必須認(rèn)真細(xì)致地開展調(diào)查、走訪, 需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門付出大量的時(shí)間和精力, 將各項(xiàng)支農(nóng)資金及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放到農(nóng)民手中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所今后的工作重點(diǎn)是服務(wù)“三農(nóng)”, 我們的工作人員要從過去的“財(cái)神爺”轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷摹扒趧?wù)兵”。另外還要靈活調(diào)度資金, 調(diào)節(jié)季節(jié)收支不平衡, 從而保證各項(xiàng)各作順利開展。這就要求財(cái)政部門要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全年工作計(jì)劃和上級(jí)政府的任務(wù)安排, 積極和領(lǐng)導(dǎo)溝通, 認(rèn)真拿好全年的支出預(yù)算, 真正做到量入為出, 變被動(dòng)為主動(dòng)。四是統(tǒng)籌兼顧, 合理安排資金。非稅收入是財(cái)政收入的重要組成部分, 是財(cái)政新的增長(zhǎng)點(diǎn)。特別是對(duì)專項(xiàng)資金、轉(zhuǎn)移支付資金要加強(qiáng)監(jiān)管和跟蹤問效, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正專項(xiàng)資金使用過程中存在的問題, 防止資金被擠占、截留、挪用。另一方面發(fā)揮好橋梁和紐帶作用,做好溝通協(xié)調(diào)工作,確保收入的圓滿完成。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)日常工作繁忙, 其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政工作的了解也不全面, 這就客觀上要求財(cái)政部門發(fā)揮主導(dǎo)作用。一是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政收入完成質(zhì)量的監(jiān)管。(二)做好監(jiān)管文章。由組織收入為主的“收入型”向以管理財(cái)政收支的“收支并重型”轉(zhuǎn)變。要由過去注重面向千家萬戶抓收入的“征管型”向面向農(nóng)村實(shí)施公共財(cái)政政策的“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。(一)轉(zhuǎn)變思想觀念。因此, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在選擇項(xiàng)目、落實(shí)扶持資金、加強(qiáng)資金監(jiān)管等方面, 負(fù)有不可推卸的責(zé)任。近年來, 國(guó)家在推進(jìn)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革、大力減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí), 逐步加大了對(duì)農(nóng)業(yè)村的扶持力度, 每年都投入了大量資金用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。(四)扶持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村脫貧致富離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政。按照黨的十七大提出的落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo), 國(guó)家在民生及“三農(nóng)”方面的投入力度正在逐步加大。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差, 農(nóng)民看病、住院存在較大困難。與城市相比, 農(nóng)村農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平目前仍然處在一個(gè)相對(duì)較低的水平。因此, 進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包、化解農(nóng)村債權(quán)債務(wù)、理順農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理, 還需要財(cái)政部門發(fā)揮主導(dǎo)作用。這些債權(quán)債務(wù)若得不到妥善化解, 勢(shì)必影響稅費(fèi)改革所取得的成果, 甚至危及農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。村級(jí)債務(wù)的形成主要是三個(gè)方面的因素形成, 即: 村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施舉債(如村級(jí)公路舉債、農(nóng)村通電舉債等)、義務(wù)教育達(dá)標(biāo)舉債、上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅費(fèi)舉債等。因此, 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)又將成為一個(gè)新的矛盾焦點(diǎn)。過去農(nóng)業(yè)比較效益低, 農(nóng)民負(fù)擔(dān)較重, 大量的民工外出, 導(dǎo)致大量的農(nóng)田無人耕種。(二)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革、化解農(nóng)村債務(wù)、理順農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系離不開財(cái)政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府既要負(fù)責(zé)政府機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和干部職工工資待遇, 又要擔(dān)負(fù)本轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展, 從干部職工工資福利的發(fā)放, 到農(nóng)村烈、軍屬的優(yōu)扶和五保戶的供養(yǎng), 從各項(xiàng)涉農(nóng)資金的兌現(xiàn), 到上面各級(jí)各部門下?lián)艿母黝悓ｍ?xiàng)資金和扶貧資金的監(jiān)管使用等, 都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)一一落實(shí)到具體單位或個(gè)人, 這些寵大的資金必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門的有效管理和監(jiān)督之下, 按照規(guī)定的用途和標(biāo)準(zhǔn)不折不扣的予以落實(shí)。(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理離不開財(cái)政。無論農(nóng)業(yè)稅取消與否, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的調(diào)節(jié)、分配、監(jiān)督職能仍然需要充分發(fā)揮, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建立農(nóng)村公共財(cái)政、理順農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系等方面都將發(fā)揮著極為重要的作用, 是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)中不可缺少的重要組成部分。在當(dāng)前逐步建立農(nóng)村公共財(cái)政的形式下, 如何定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的職責(zé)、職能, 如何實(shí)現(xiàn)財(cái)政職能的轉(zhuǎn)換, 是當(dāng)前需要認(rèn)真探討的問題。經(jīng)過這些年的發(fā)展, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理、組織地方財(cái)政收入、開展財(cái)政監(jiān)督、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、維護(hù)政權(quán)建設(shè)等方面具有不可替代的重要作用。職能。關(guān)鍵詞: 鄉(xiāng)鎮(zhèn)。摩托車下鄉(xiāng)工作流程糧食補(bǔ)貼（小麥、玉米）辦理流程能繁母豬補(bǔ)貼辦理流程第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所職責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的工作職責(zé)一、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整和預(yù)算內(nèi)外收支管理；二、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預(yù)算單位的財(cái)務(wù)管理和核算；三、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)及社會(huì)保障等專戶資金的管理和核算；四、負(fù)責(zé)村級(jí)資金專戶存儲(chǔ)、核撥和監(jiān)督管理；五、負(fù)責(zé)各項(xiàng)農(nóng)民補(bǔ)貼的核定和兌付工作；六、負(fù)責(zé)耕地占用稅、契稅和非稅收入的征收管理；當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所職能的探討摘要: 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理、組織地方財(cái)政收入、開展財(cái)政監(jiān)督、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、維護(hù)政權(quán)建設(shè)等方面具有不可替代的重要作用。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的票據(jù)管理工作。負(fù)責(zé)按月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級(jí)財(cái)政管理機(jī)構(gòu)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)對(duì)資金會(huì)計(jì)和統(tǒng)管會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，對(duì)資金運(yùn)行和使用情況提出建議。三、財(cái)政所預(yù)算會(huì)計(jì)崗位職責(zé)負(fù)責(zé)年度綜合財(cái)政預(yù)算草案的編制和分析，適時(shí)提出修正建議。負(fù)責(zé)財(cái)政所的內(nèi)部管理，完善制度建設(shè)，監(jiān)督執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政惠民補(bǔ)貼資金、財(cái)政項(xiàng)目資金和民生工程的政策宣傳、資金管理和項(xiàng)目監(jiān)督。負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政年度預(yù)決算的編制工作，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府及縣市區(qū)財(cái)政局報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。二、財(cái)政所長(zhǎng)崗位職責(zé)負(fù)責(zé)財(cái)政所的全面工作。負(fù)責(zé)做好農(nóng)村綜合改革和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)工作。執(zhí)行會(huì)計(jì)集中核算，落實(shí)“鄉(xiāng)財(cái)縣管、村帳鄉(xiāng)監(jiān)”、“農(nóng)村三資代理服務(wù)”等管理制度，嚴(yán)格按照上級(jí)財(cái)政部門規(guī)定的工作程序開展工作，充分發(fā)揮財(cái)政資金效益。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地占用稅和契稅的征收管理；管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府非稅收入。管理各類政策性補(bǔ)貼等資金，建立惠農(nóng)資金補(bǔ)助對(duì)象管理新機(jī)制，進(jìn)一步完善財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金“一卡（折）通”發(fā)放機(jī)制。第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所主要職責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所主要職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)政管理等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章；擬定和執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)展規(guī)劃及其他有關(guān)政策。編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財(cái)政預(yù)算草案并組織執(zhí)行；向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大報(bào)告財(cái)政決算；管理和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)財(cái)政收支。負(fù)責(zé)對(duì)各類專項(xiàng)資金的監(jiān)管，提高財(cái)政資金使用效率。提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議；負(fù)責(zé)財(cái)政、稅收政策法規(guī)的宣傳工作。負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及上級(jí)財(cái)政部門交辦的其他事項(xiàng)。認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的有關(guān)方針政策，掌握財(cái)政、稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理等方面的法律、法規(guī)；積極參與各項(xiàng)財(cái)政改革，積極參與制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、金融、稅務(wù)等部門之間的關(guān)系。負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理工作。完成上級(jí)財(cái)政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。負(fù)責(zé)年度預(yù)算內(nèi)外資金的撥款、審核與核算工作。負(fù)責(zé)按會(huì)計(jì)制度規(guī)定，做好財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)記賬和各項(xiàng)會(huì)計(jì)事項(xiàng)處理。負(fù)責(zé)年度預(yù)算內(nèi)外財(cái)政綜合預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的決算編報(bào)和分析工作。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查工作。筆者結(jié)合自己工作實(shí)際, 對(duì)當(dāng)前形式下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所職能進(jìn)行了探討。財(cái)政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所是上世紀(jì)八十年代設(shè)立的, 至今已有二十多年的歷史。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政來說, 取消農(nóng)業(yè)稅后, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的職能無疑將發(fā)生深刻變化。一、取消農(nóng)業(yè)稅、建立農(nóng)村公共財(cái)政, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的職能職責(zé)只能加強(qiáng)不能削弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國(guó)政府構(gòu)成中最基層的一級(jí)政府, 是傳達(dá)黨和政府的各項(xiàng)路線、方針、政策, 聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶, 是服務(wù)于廣大人民群眾的最基層的具體執(zhí)行者。只要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的存在, 就有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政存在的必要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重要職能部門, “上面千條線、下面一把抓”。因此, 在新形勢(shì)下, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在理順國(guó)家、集體和農(nóng)民三者利益關(guān)系, 落實(shí)中央的各項(xiàng)方針政策, 維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn), 將發(fā)揮更大的不可替代的重要作用。取消農(nóng)業(yè)稅后, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所從繁重的農(nóng)稅征管工作中解脫了出來, 但農(nóng)村中存在的許多深層次的矛盾和問題, 還需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門積極參與和化解, 這些矛盾和問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 一是取消農(nóng)業(yè)稅后, 農(nóng)村土地承包又將是一個(gè)新的矛盾焦點(diǎn)。隨著農(nóng)業(yè)稅的取消和各項(xiàng)涉農(nóng)資金的發(fā)放導(dǎo)致農(nóng)民的負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕, 大量農(nóng)民必將返鄉(xiāng)種田, 而水產(chǎn)養(yǎng)殖的蓬勃發(fā)展又使農(nóng)田成為“香餑餑”。二是村級(jí)債權(quán)債務(wù)在短時(shí)間內(nèi)將難以化解。村級(jí)債權(quán)主要包括外遷農(nóng)戶欠交的稅費(fèi)、農(nóng)戶欠交的一事一議等公益事業(yè)的籌資、農(nóng)村特困戶欠交稅費(fèi)以及部分承包人拖欠承包費(fèi)等。三是村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不強(qiáng), 制度不嚴(yán), 帳務(wù)不清, 村級(jí)財(cái)務(wù)和資金的管理存在很多漏洞。(三)建設(shè)農(nóng)村公共財(cái)政、縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后, 抵抗自然災(zāi)害的能力較弱, 農(nóng)民的生產(chǎn)生活得不到有效保證。農(nóng)村社會(huì)保障滯后, 農(nóng)村五保戶、特困戶、烈軍屬、殘疾人以及農(nóng)村老年人的生活等得不到有效保障。因此, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門在落實(shí)各項(xiàng)方針政策、完善農(nóng)村社會(huì)保障、縮小城鄉(xiāng)差別等方面將發(fā)揮重要作用。要實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo), 重點(diǎn)難點(diǎn)都在農(nóng)村。這些資金在使用的過程中, 如果缺乏有效的監(jiān)管, 必將成為“脫韁之馬”, 其使用效果將大打折扣。二、順應(yīng)形勢(shì), 主動(dòng)應(yīng)對(duì), 切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所職能在實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”的財(cái)政管理體制改革和新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理辦法后, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的工作必須以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn), 在“不越位、不缺位、補(bǔ)到位”的前提下, 積