【正文】 地位得以強(qiáng)化，教育部門在提供義務(wù)教育服務(wù)過程中的責(zé)任義務(wù)得以明確，將當(dāng)前義務(wù)教育的再發(fā)展委于政府一身。新法對貧困地區(qū)和農(nóng)村實(shí)行基本保障和政策傾斜，在城市在基本教育條件上強(qiáng)調(diào)義務(wù)教育的普及性和無差別性，長期為人詬病的“擇校費(fèi)”、贊助費(fèi)有望退出歷史舞臺。這個(gè)均衡化目標(biāo)，既要在基本教育條件上縮短城鄉(xiāng)差別和東西部差別，又要在同一地區(qū)滿足教育公平的要求。這既體現(xiàn)了教育的公平性，又能使學(xué)生從小就養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)。新修訂的義務(wù)教育法強(qiáng)調(diào)義務(wù)教育階段學(xué)校的均衡發(fā)展，從法律上提出不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校，學(xué)校不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班，使所有的學(xué)生都能享受良好的、平等的教育。伴隨著義務(wù)教育強(qiáng)制性的必然是義務(wù)教育的免費(fèi)性，這是因?yàn)槿绻荒芙鉀Q由于經(jīng)濟(jì)能力的原因而上不起學(xué)的問題，則強(qiáng)制性就會成為一句空話，因此教育的強(qiáng)制性必然帶來教育的免費(fèi)性。和國家取消農(nóng)業(yè)稅一樣，義務(wù)教育免費(fèi)原則的確立，是我國兩千多年來教育制度乃至社會制度的一項(xiàng)重大轉(zhuǎn)變，是由“人民教育人民辦”向“義務(wù)教育政府辦”的根本轉(zhuǎn)變，必將對我國義務(wù)教育發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。“財(cái)政保障”，明確了國家在義務(wù)教育基本投入上的法律責(zé)任，即所謂“托底”或“補(bǔ)足”的責(zé)任。凸顯免費(fèi)性和強(qiáng)制性免收學(xué)雜費(fèi)是新修訂的義務(wù)教育法中一個(gè)根本性的條款，首次明確了義務(wù)教育的免費(fèi)原則，首次明確了國家將義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍。新修訂的義務(wù)教育法有何新意？對未來教育發(fā)展將產(chǎn)生哪些影響？既關(guān)乎國家大計(jì)，又涉及社會民生，為全社會所高度關(guān)注。為學(xué)習(xí)、宣傳和落實(shí)好新法，本篇報(bào)道將法中的亮點(diǎn)加以解讀，以饗讀者。第一篇：義務(wù)教育法宣傳材料新修訂《義務(wù)教育法》宣傳材料宣傳材料一：１９８６年制定和實(shí)施的義務(wù)教育法是我國第一部關(guān)于義務(wù)教育的法律，第一次把實(shí)行九年義務(wù)教育制度作為關(guān)系民族素質(zhì)提高和國家興旺發(fā)達(dá)的一件大事提出來，在促進(jìn)我國基礎(chǔ)教育的普及上功不可沒。２０年后，新修訂的義務(wù)教育法出臺，這是我國義務(wù)教育發(fā)展史上具有劃時(shí)代意義的大事，備受全社會矚目。被稱為中國教育發(fā)展新的里程碑的新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》，于６月２９日由全國人大常委會通過，并將于今年９月１日付諸實(shí)施。新修訂的義務(wù)教育法分為總則、學(xué)生、學(xué)校、教師、教育經(jīng)費(fèi)、經(jīng)費(fèi)保障、法律責(zé)任、附則８章，共６３條。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)由“財(cái)政保障”的法律規(guī)定明確下來，改變過去“以縣為主”的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入模式。由此，長期以來困擾義務(wù)教育發(fā)展的投入嚴(yán)重不足問題，將有望得到根本解決。有專家認(rèn)為，義務(wù)教育就其最初的含義而言，就是一種“強(qiáng)迫教育”，通過國家的強(qiáng)制性手段迫使每一個(gè)適齡兒童入學(xué)接受規(guī)定年限的學(xué)校教育。法律處處體現(xiàn)均衡義務(wù)教育均衡發(fā)展，是一個(gè)涉及人才培養(yǎng)、社會公平的問題。教師在教育教學(xué)中應(yīng)當(dāng)平等對待學(xué)生，因材施教，面向全體學(xué)生。新修訂的義務(wù)教育法中，雖然沒有專門就義務(wù)教育的均衡問題單寫一章，義務(wù)教育向均衡化方向發(fā)展，則是在法律上首次提出的方方面面都涉及到了義務(wù)教育的均衡問題，并且有了法律保障。比如，在城市里重點(diǎn)學(xué)校設(shè)立帶來的“擇校費(fèi)”、贊助費(fèi)等問題，阻礙著義務(wù)教育在同一地區(qū)的均衡化發(fā)展。此外，新法對進(jìn)城務(wù)工人員子女、特殊學(xué)校的學(xué)生、農(nóng)村學(xué)校等都給予了更多的關(guān)注。關(guān)于義務(wù)教育法的經(jīng)費(fèi)保障，在法律第六章規(guī)定得非常清楚，尤其是對于各級政府的經(jīng)費(fèi)保障。對于農(nóng)村教育，專門提出各級地方政府要按照國務(wù)院的規(guī)定，分項(xiàng)目、按比例保證落實(shí)。而第七章法律責(zé)任中的第一條，即要求國務(wù)院有關(guān)部門或地方各級人民政府，如果違反了第六章的規(guī)定，都應(yīng)當(dāng)依法追究相應(yīng)責(zé)任，不論哪個(gè)層次或哪個(gè)部門。義務(wù)教育質(zhì)量要求更高新修訂的義務(wù)教育法對實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校提出了很高的要求。這就要求實(shí)施義務(wù)教育的教師要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的教育教學(xué)水平，改進(jìn)教學(xué)方法。新修訂的義務(wù)教育法對學(xué)校管理、教師教學(xué)等方面都作了專門而相當(dāng)具體的規(guī)定，其實(shí)國家希望通過規(guī)范辦學(xué)來保證教學(xué)質(zhì)量，改變影響素質(zhì)教育推進(jìn)的應(yīng)試教育傾向。宣傳材料二：更好體現(xiàn)義務(wù)教育本質(zhì)要求——專家解讀新修訂的義務(wù)教育法四大亮點(diǎn)6月29日下午，全國人大常委會通過了新修訂的義務(wù)教育法，這是《中華人民共和國義務(wù)教育法》施行20年來的首次修訂，既關(guān)乎國家大計(jì)，又涉及社會民生，各界高度關(guān)注。亮點(diǎn)一：免費(fèi)性和強(qiáng)制性原則更為凸顯 法律原文：第二條、第四條、第五條陳忠林 全國人大代表、西南政法大學(xué)法學(xué)三系主任免收學(xué)雜費(fèi)是新修訂的義務(wù)教育法中一個(gè)根本性的條款，一個(gè)亮點(diǎn)。從世界范圍看，義務(wù)教育一個(gè)免費(fèi)性，一個(gè)強(qiáng)制性，這是具有共性的。勞凱聲 北京師范大學(xué)教育學(xué)院教授義務(wù)教育就其最初的含義而言，就是一種“強(qiáng)迫教育”，通過國家的強(qiáng)制性手段迫使每一個(gè)適齡兒童入學(xué)接受規(guī)定年限的學(xué)校教育。新修訂的義務(wù)教育法從強(qiáng)調(diào)個(gè)人的義務(wù)轉(zhuǎn)為強(qiáng)調(diào)政府在義務(wù)教育方面的責(zé)任，要求政府舉辦足夠的學(xué)校，培養(yǎng)必要的師資，實(shí)施統(tǒng)一的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)并創(chuàng)造必要的條件，使所有的人都可以進(jìn)入學(xué)校接受法律規(guī)定的教育。新的“以縣為主”是“管理以縣為主”，而投入要實(shí)行“省級政府統(tǒng)籌落實(shí)”。縣級財(cái)力不足的由省級政府予以平衡。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)由在預(yù)算中與其他經(jīng)費(fèi)混為一體向單獨(dú)列項(xiàng)轉(zhuǎn)變，各級財(cái)政義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列，可以增加透明度，便于審核、監(jiān)督。經(jīng)費(fèi)投入各級政府分擔(dān)體制由責(zé)任不明確向責(zé)任清晰和明確轉(zhuǎn)變。原來只講各級政府分擔(dān)，沒有明確到底誰拿多少，誰負(fù)多少責(zé)任。喬守瑋 全國人大代表、呼和浩特二中校長義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的轉(zhuǎn)變改善是新修訂的義務(wù)教育法令人矚目的亮點(diǎn)。亮點(diǎn)三：更強(qiáng)調(diào)義務(wù)教育均衡發(fā)展 法律原文：第六條、第二十二條程立新 全國人大代表、湖南衡山縣岳云中學(xué)副校長新修訂的義務(wù)教育法強(qiáng)調(diào)義務(wù)教育階段學(xué)校的均衡發(fā)展，從法律上提出不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校，學(xué)校不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班，使所有的學(xué)生都能享受良好的、平等的教育。這既體現(xiàn)了教育的公平性，又能使學(xué)生從小就養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)。這個(gè)問題是立法當(dāng)中大家非常關(guān)注的問題。這導(dǎo)致公民公平接受教育的權(quán)利受到影響。新修訂的義務(wù)教育法的出臺，在資源公平的配置上作了許多規(guī)定。這次立法還從教學(xué)質(zhì)量保證的角度來縮小不同地區(qū)的差異，其實(shí)這也體現(xiàn)了均衡發(fā)展的精神。既要讓學(xué)生學(xué)好必備的基礎(chǔ)知識，又要開拓學(xué)生的思維，培養(yǎng)創(chuàng)造能力，為把我們的國家建設(shè)成創(chuàng)新型國家奠定基礎(chǔ)。所有這些都是基于推進(jìn)素質(zhì)教育，改變應(yīng)試教育模式出發(fā)的，這么具體的規(guī)定在以前是沒有的。2．學(xué)習(xí)宣傳新《義務(wù)教育法》，貫徹落實(shí)新《義務(wù)教育法》。4．不送子女或放任接受義務(wù)教育的子女輟學(xué)是違法行為。6．保證適齡未成年人接受義務(wù)教育是父母的法定義務(wù)。8．受教育是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利和義務(wù)。10．義務(wù)教育政府辦，辦好教育為人民。12．黨以重教為先，政以興教為本，民以助教為榮。14．全社會都來關(guān)心和支持教育。16．堅(jiān)持依法行政、依法治教、依法辦學(xué)。18．提高義務(wù)教育水平，共建社會主義新農(nóng)村。20．學(xué)習(xí)創(chuàng)造未來，知識改變命運(yùn)。22．實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)人的全面發(fā)展。24．依法維護(hù)校園周邊秩序，保護(hù)學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益。26．貫徹執(zhí)行《義務(wù)教育法》，完善義務(wù)教育管理體制。28．學(xué)習(xí)宣傳貫徹《義務(wù)教育法》，全面營造和諧育人環(huán)境。30．加強(qiáng)義務(wù)教育監(jiān)督管理，完善義務(wù)教育督導(dǎo)制度。32．切實(shí)保障少年兒童接受義