【正文】 了監(jiān)管職能，降低了監(jiān)管的力度與質(zhì)量。目前市合管中心與聯(lián)合辦公樓共用同一2M光纖，訪問新農(nóng)合服務(wù)器速度比較慢，影響新農(nóng)合軟件的使用及合管中心正常工作。市合管中心沒有單獨辦公場所及中心機(jī)房，新農(nóng)合服務(wù)器設(shè)臵在政府信息辦機(jī)房，造成市合管中心與新農(nóng)合服務(wù)器不在同一局域網(wǎng)內(nèi)，必須通過外網(wǎng)訪問新農(nóng)合服務(wù)器。轉(zhuǎn)外補(bǔ)償結(jié)算程序和辦公條件亟待改善。加之我市離烏魯木齊比較近，農(nóng)牧民收入比其它地區(qū)高，部分經(jīng)濟(jì)條件好的農(nóng)牧民更愿意選擇優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源，導(dǎo)致我市住院率和轉(zhuǎn)院率較高。區(qū)域劣勢造成轉(zhuǎn)院率過高。三、存在的問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室人員編制不足，醫(yī)療水平需提高。（六）積極探索補(bǔ)償模式，完善新農(nóng)合制度針對“開大方、用貴藥”等過度醫(yī)療問題，著力堅持合理施治，降低群眾不合理醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)，我市積極探索實施以參合農(nóng)牧民門診總額預(yù)付、住院單病種付費的支付方式改革。根據(jù)區(qū)州統(tǒng)一安排，結(jié)合本市實際，完善各項補(bǔ)償優(yōu)惠政策，切實減輕參合農(nóng)牧民的醫(yī)療經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使參合群眾真正受惠于新農(nóng)合，滿意新農(nóng)合。二是完善宣傳方式，加強(qiáng)新農(nóng)合相關(guān)補(bǔ)償政策的宣傳，使參合群眾知曉政策，轉(zhuǎn)變觀念，充分享受黨的惠民政策。（五）加強(qiáng)效能建設(shè)，全力服務(wù)參合群眾。（四）加大對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。在費用審核中嚴(yán)格執(zhí)行定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦、市合管中心三級審核的程序，采取分片初審與交叉復(fù)核的方式，先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院票據(jù)進(jìn)行初審，然后由審核人員交叉復(fù)核，最后由財務(wù)人員抽查終審，責(zé)任落實到人，對不合理收費一律核減，規(guī)范定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)行為、減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)。同時完善參合人員信息確認(rèn)工作，保證參合人員信息準(zhǔn)確，為我市實現(xiàn)新農(nóng)合“一卡通”做好前期準(zhǔn)備。（二）注重加強(qiáng)信息化建設(shè)。五是認(rèn)真落實城市支援農(nóng)村衛(wèi)生工作要求，加強(qiáng)與對口援建單位的協(xié)作，通過專家講座、坐診、進(jìn)修學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等形式，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)一批用的上、留得住的專業(yè)技術(shù)人才。三是抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，加大人才培訓(xùn)力度，增強(qiáng)服務(wù)意識，讓患者滿意在醫(yī)院、滿意新農(nóng)合，全面提高醫(yī)療單位的醫(yī)院服務(wù)能力和服務(wù)水平。二是進(jìn)一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的扶持力度。針對參合農(nóng)牧民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院人次比例低等問題，我們認(rèn)真分析并及時整改。同時將9類殘疾人康復(fù)項目納入自治區(qū)新農(nóng)合支付的診療項目范圍；對使用國家基本藥物（基層部分）的費用、中醫(yī)民族醫(yī)藥、中醫(yī)民族醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)的費用及65歲以上老人和領(lǐng)取計劃生育“兩證”的夫婦補(bǔ)償比例再提高5個百分點；五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象可同時享受縣、鄉(xiāng)級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)“零起付”等優(yōu)惠政策；實行高血壓病門診使用農(nóng)牧區(qū)高血壓防治技術(shù)推廣項目規(guī)定的5種降壓藥品費用100％補(bǔ)償；對單次住院所發(fā)生醫(yī)療費用超過4萬元的參合農(nóng)牧民給予特殊重大疾病住院補(bǔ)償及民政大病醫(yī)療救助；對14歲以下兒童先天性心臟病、白血病實施免費治療切實減輕參合農(nóng)牧民的醫(yī)療經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。住院統(tǒng)籌將鄉(xiāng)、縣、地（州、市）、自治區(qū)級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院補(bǔ)償比例分別提高為85%、65%、55%、45%；對同級非定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償比例也做了相應(yīng)調(diào)整。二、主要做法：（一）全面落實新農(nóng)合政策，全力服務(wù)參合農(nóng)牧民認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于調(diào)整自治區(qū)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療有關(guān)政策規(guī)定的通知》（新衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)【2011】8號）及自治州人民政府黨組會議紀(jì)要（昌州政黨組【2011】15號）文件精神，及時修訂完善我市新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療補(bǔ)償辦法。較去年相比參合人數(shù)增加2850人。2011年度全市應(yīng)參合人數(shù)56997人，參合人數(shù)為56605人，%，較去年相比參合人數(shù)增加2850人，%。市委、市政府統(tǒng)籌安排部署宣傳動員工作，召開專題會議，下達(dá)宣傳動員、基金收繳工作的實施方案、收繳工作責(zé)任制和獎勵機(jī)制。第一篇：2011年度新農(nóng)合全年工作總結(jié)2011年阜康市新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療工作總結(jié)2011年在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，成員單位積極協(xié)作配合下，新農(nóng)合正常運行，基金使用安全，廣大參合農(nóng)牧民得到了醫(yī)療費用的補(bǔ)償，減輕了醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)，真真切切感受到了新農(nóng)合政策的優(yōu)越性。一、基本情況為讓廣大農(nóng)牧民熟悉政策，了解政策，主動參加合作醫(yī)療，我們始終堅持把宣傳工作放在首位。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂工作責(zé)任狀。按照230元/人年的籌資標(biāo)準(zhǔn)，(其中：、)。截至目前基金全部到位。門診統(tǒng)籌實行縣、鄉(xiāng)級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償比例為30%，單次補(bǔ)償封頂額為11元；村級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償比例為40%，單次補(bǔ)償封頂額為6元，年內(nèi)參合農(nóng)牧民門診就診次數(shù)不限，村級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)每人 1 年門診補(bǔ)償封頂額為300元，市、鄉(xiāng)級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)每人年門診補(bǔ)償封頂額為500元。保底補(bǔ)償提高到50元，年度住院補(bǔ)償封頂線提高為5萬元。（二）認(rèn)真分析2010年新農(nóng)合工作運行情況，及時總結(jié)，查遺補(bǔ)漏。一是從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，規(guī)范醫(yī)院布局，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房面積、就醫(yī)環(huán)境。在人才引進(jìn)等政策上給予傾斜，在項目、設(shè)備上給予相應(yīng)扶持，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院按政策給予定編定員，納入財政供給范圍。四是認(rèn)真貫徹落實《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《麻醉藥品和精神藥品管理條例》、《處方管理 辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)處方管理辦法實施細(xì)則》及衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》、《病歷書寫基本規(guī)范》，進(jìn)一步加強(qiáng)處方書寫和病歷的日常管理工作，確保病歷（處方）書寫規(guī)范、知情告知履行到位、記錄及時，切實提高處方和病歷質(zhì)量管理。從而進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力，提高服務(wù)水平，滿足農(nóng)村居民不斷增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求，做到醫(yī)療服務(wù)讓群眾放心、讓群眾滿意、讓群眾信賴。結(jié)合補(bǔ)償方案調(diào)整、國家基本藥物制度的實施及藥品字典的升級，定期邀請北航冠新科技公司工程師為合管中心工作人員、定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人員進(jìn)行新農(nóng)合軟件操作專題培訓(xùn)，全面提高經(jīng)辦人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，更好的為廣大農(nóng)牧民服務(wù)。（三）嚴(yán)明審核紀(jì)律，補(bǔ)償及時到位。2011年全市補(bǔ)償33755人次，從基金補(bǔ)償數(shù)據(jù)情況來看，%，%，其中門診補(bǔ)償25119人次，%；住院補(bǔ)償8636人次，%，其中市內(nèi)住院補(bǔ)償7520人次，%，市外住院補(bǔ)償1116 人次，%。嚴(yán)格執(zhí)行《阜康市新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療督查工作方案》、《考核管理工作方案》、《定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理制度》、《定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核管理辦法》、《定點