【正文】 期共入保52415人，%，其中艷山鎮(zhèn)入保12938人，麥架鎮(zhèn)11556人，沙文鎮(zhèn)14270人，都拉5733人，牛場79018人，按入保檔次分：一檔12264人，二檔5736人，三檔34415人。我鄉(xiāng)制定了農(nóng)村合作醫(yī)療工作具體實施方案，并做到五到位：一是認(rèn)識到位，把實行農(nóng)村合作醫(yī)療作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定及推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要工作來抓；二是領(lǐng)導(dǎo)到位，成立了“新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室”，并實行領(lǐng)導(dǎo)干部包片責(zé)任制，包村干部包村責(zé)任制，村干部包戶責(zé)任制，包村干部每天匯報進(jìn)度，進(jìn)行排名，表揚先進(jìn)，鞭策后進(jìn)；三是人員到位，全體機(jī)關(guān)干部分赴全鄉(xiāng)23個村落實農(nóng)村合作醫(yī)療工作，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書，獎懲分明，措施到位；四是宣傳到位，通過開展現(xiàn)場咨詢活動、發(fā)放宣傳資料、懸掛標(biāo)語橫幅、面對面宣傳等多種形式，進(jìn)一步加大宣傳力度，使農(nóng)村合作醫(yī)療工作做到家喻戶曉，人人皆知；并且深入調(diào)查研究，了解和分析農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療存在的疑慮和意見，有針對性地通過典型事例進(jìn)行具體、形象、生動的宣傳，把新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參加辦法、參加人的權(quán)利與義務(wù)以及就診程序和報銷辦法等宣傳到千家萬戶，使廣大農(nóng)民真正認(rèn)識建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義和好處，樹立互助共濟(jì)意識，自覺地參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨和政府為解決“三農(nóng)”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，緩解農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的一項重大決策。面落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作總結(jié)近日來，鄉(xiāng)切實把解決農(nóng)村群眾看病難問題作為全鄉(xiāng)中心工作來抓，全面落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療這一“民心工程”，把開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要工作來抓。2007年省財政已明確扶持農(nóng)村合作醫(yī)療資金為每人35元，各地應(yīng)盡快調(diào)整現(xiàn)有實施方案并從一月一日起實施，主要調(diào)整衛(wèi)生院的報銷比例和封頂線，要求衛(wèi)生院的報銷比例在現(xiàn)有實施方案基礎(chǔ)上再上調(diào)10%的比例，—2萬元以上。為激勵各縣（市、區(qū)）完成年度農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳發(fā)動目標(biāo)任務(wù)，對超額完成2007年度目標(biāo)覆蓋率任務(wù)的前三名各獎勵2萬元，對完成年度目標(biāo)覆蓋率任務(wù)的各獎勵1萬元。做好合作醫(yī)療統(tǒng)計上報的工作，嚴(yán)格實行月報制度，做到各級統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，加快電腦化信息系統(tǒng)的建設(shè)步伐，力爭2007年全市103個鎮(zhèn)級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息化管理的建設(shè)工作。加強(qiáng)審計工作，嚴(yán)肅合作醫(yī)療財經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化合作醫(yī)療基金專賬管理，嚴(yán)禁侵占挪用。將農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的有關(guān)情況列入政務(wù)公開、村務(wù)公開工作內(nèi)容，每季度向村民公開一次，接受村民的監(jiān)督。㈢加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理。合理安排農(nóng)村合作醫(yī)療保障救助基金，解決特困人口大病救助和特困農(nóng)戶看病難問題。㈡抓好2007年度各級財政扶持資金的到位落實工作。五、2007年工作計劃㈠加大宣傳發(fā)動力度，確保2008年覆蓋率達(dá)80%目標(biāo)。二是合作醫(yī)療大病救助沒有穩(wěn)定的基金來源，今后繼續(xù)實施較為困難。村民委員會集體經(jīng)濟(jì)不足，難給合作醫(yī)療更大的扶持。到2006年12月31日截止，全市共有1556553人參加2007年度的農(nóng)村合作醫(yī)療，%。目前，我市農(nóng)村合作醫(yī)療體系已初見成效，今年1—12月全市農(nóng)村合作醫(yī)療共籌集資金56516489元；使用農(nóng)村合作醫(yī)療資金39401697元，其中住院報銷47831人次，報銷金額34820341元，人均住院報銷728元；大病住院救助975人，使用救助金1951228元，其中救助貧困人口534人，救助額1017398元。乳源縣政府為鼓勵農(nóng)民實行計劃生育，出資為農(nóng)村獨生子女戶、純女戶參加農(nóng)村合作醫(yī)療，乳源縣殘聯(lián)出資為農(nóng)村殘疾人參加農(nóng)村合作醫(yī)療。㈡拓寬渠道，多方籌資。2006年，省財政對東西兩翼和粵北山區(qū)農(nóng)村合作醫(yī)療的補助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年10元提高到25元，我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到45元以上，各縣（市、區(qū)）按省、市的要求及時調(diào)整方案中的報銷比例及年補償最高封頂線。三、績效㈠統(tǒng)籌層次和保障水平不斷提高。各縣（市、區(qū)）也相應(yīng)舉辦了農(nóng)村合作醫(yī)療業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高基層干部農(nóng)村合作醫(yī)療業(yè)務(wù)管理水平。參加無償獻(xiàn)血的農(nóng)戶同時還可享受我市無償獻(xiàn)血優(yōu)惠政策。農(nóng)民獻(xiàn)血后，憑獻(xiàn)血證和交費代用券在當(dāng)年10—12月（農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)定的交費期），可到戶口所在地的鎮(zhèn)、村交費點辦理減免參加農(nóng)村合作醫(yī)療的費用。據(jù)了解，我市建立無償獻(xiàn)血與農(nóng)村合作醫(yī)療聯(lián)動制度，在全省還是首次嘗試。㈦實行無償獻(xiàn)血與農(nóng)村合作醫(yī)療聯(lián)動工作為推進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)農(nóng)村無償獻(xiàn)血與農(nóng)村合作醫(yī)療工作共同發(fā)展，使廣大農(nóng)民在參加無償獻(xiàn)血后既可享受相應(yīng)的用血優(yōu)惠待遇，又可以免費參加農(nóng)村合作醫(yī)療。評估的內(nèi)容是落實省人大農(nóng)村合作醫(yī)療議案、合作醫(yī)療基金管理、資金使用績效、合作醫(yī)療制度規(guī)范、醫(yī)療救助制度等。此外，利用報刊、廣播、電視等媒體宣傳農(nóng)村合作醫(yī)療的制度，通過典型事例和得到補償?shù)霓r(nóng)民現(xiàn)身說法等，使我市農(nóng)村合作醫(yī)療工作深入人心，家喻戶曉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)張掛橫幅，張貼標(biāo)語，大張旗鼓宣傳合作醫(yī)療。各縣（市、區(qū)）采取多種形式、多種渠道，積極開展農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳工作，提高各級干部對農(nóng)村合作醫(yī)療工作重要性的認(rèn)識，克服畏難情緒和無所作為思想，增強(qiáng)農(nóng)民互助共濟(jì)和共同抗御疾病風(fēng)險意識。㈤積極宣傳引導(dǎo)，確保完成2007年度宣傳發(fā)動目標(biāo)任務(wù)。檢查發(fā)現(xiàn)，大部分縣、鎮(zhèn)都能嚴(yán)格執(zhí)行《韶關(guān)市農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理辦法》，合理使用資金，按要求配備專兼職會計出納人員，收支均建立會計、出納賬目，票據(jù)裝訂較規(guī)范，做到?？顚Ｓ?，獨立建帳，沒有發(fā)現(xiàn)借用挪用合作醫(yī)療資金的現(xiàn)象。村民參加農(nóng)村合作醫(yī)療，因病住院得到報銷補償?shù)?，每月公示一次。一是統(tǒng)一合作醫(yī)療資金由縣級合作醫(yī)療辦管理；二是統(tǒng)一合作醫(yī)療資金全部納入到縣農(nóng)村信用社專戶儲存、專門管理，通過縣、鎮(zhèn)農(nóng)村信用社統(tǒng)一管理合作醫(yī)療基金。㈣加強(qiáng)對農(nóng)村合作醫(yī)療基金的管理。今年各級政府和財政部門對合作醫(yī)療扶持資金較為重視，目前10個縣（市、區(qū)）財政扶持資金已全部撥付到農(nóng)村合作醫(yī)療基金專戶。2006年我市參加合作醫(yī)療的農(nóng)民每人每年交納保障金10元，省扶持25元、市4元、縣、鎮(zhèn)6元，人均籌資45元。實行縣級統(tǒng)籌、縣辦縣管后，提高統(tǒng)籌層次，加大統(tǒng)籌力度，加強(qiáng)了管理，堵塞了漏洞，消除了農(nóng)民的疑慮。㈡全面推行縣辦縣統(tǒng)籌的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度形式 我市根據(jù)省政府《關(guān)于建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度意見的通知》，及時調(diào)整了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的形式和內(nèi)容，進(jìn)一步完善了農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度。市、縣（市、區(qū)）在衛(wèi)生局設(shè)立合作醫(yī)療辦公室，根據(jù)實際工作需要，配足人員。把新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子崗位責(zé)任制綜合考核,占100總分中的5分。二、主要工作㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo), 理順人員機(jī)構(gòu)。合作醫(yī)療覆蓋103個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1216個行政村，鎮(zhèn)村覆蓋率100%。2006年我市參加合作醫(yī)療1221503人，%，比去年增加18個百分點，有9個縣（市、區(qū)）合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)60%以上，%、樂昌市75%、%、%、%、%、%、%、%、%。第一篇：2006年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作總結(jié)2006年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作總結(jié)日期： 20070129 17:13:21我市2006年的農(nóng)村合作醫(yī)療工作，在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的共同努力下，在社會的廣泛關(guān)注下，認(rèn)真按照省人大的議案要求，制定發(fā)展規(guī)劃，采取切實措施，精心組織實施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，農(nóng)村合作醫(yī)療工作有了新的進(jìn)展，管理水平進(jìn)一步提高，初步發(fā)揮了緩解農(nóng)村因病致貧和看病難問題的作用，減輕了農(nóng)民的醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，把黨和政府對廣大農(nóng)民群眾的關(guān)心落到了實處?，F(xiàn)將2006年的農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況總結(jié)如下：一、基本情況全市共有103個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1216個行政村，總?cè)丝?10多萬，總戶數(shù)507216戶，其中農(nóng)業(yè)人口1918022人；共有五保戶6909人，特困人口數(shù)66064人。全市共有特困群眾參加合作醫(yī)療64316人，%。全市實行縣辦縣統(tǒng)籌的農(nóng)村合作醫(yī)療制度形式。根據(jù)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理職能的交接情況和換屆后領(lǐng)導(dǎo)的變動情況，市、縣（市、區(qū)）及時調(diào)整了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)工作的進(jìn)展情況，分別召開農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會、總結(jié)表彰大會，層層簽訂發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療責(zé)任書，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、工作要求、工作職責(zé)。成立新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會，加強(qiáng)對農(nóng)村合作醫(yī)療工作的監(jiān)督檢查。大部分縣（市、區(qū)），保障工作的正常運作。全市10個縣（市、區(qū)）全部實行縣級統(tǒng)籌、縣辦縣管的管理體制，并實行了四統(tǒng)一：統(tǒng)一制度方案，實行全縣（市、區(qū)）制度方案的統(tǒng)一；統(tǒng)一管理模式，合作醫(yī)療資金統(tǒng)一由縣管理、支付，統(tǒng)一籌集合作醫(yī)療資金；統(tǒng)一宣傳發(fā)動及交費時間為10月至12月（報銷年度起止時間統(tǒng)一為1月1日至12月31日）；統(tǒng)一操作方法，規(guī)范有關(guān)程序。㈢加大財政扶持力度，提高保障水平。隨著籌資水平的提高，各縣（市、區(qū)）按市政府的要求，在6月份前合理調(diào)整方案，主要調(diào)整了報銷比例及年補償最高封頂線：住院費用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院報銷比例50%，縣級醫(yī)院住院報銷比例40%，縣外醫(yī)院住院報銷比例30%以上，年最高住院封頂線報銷6000元以上（其中乳源縣1萬元）。大部分縣（市、區(qū)）按市政府的要求合理調(diào)整方案并從1月1日起實施，少數(shù)縣（市、區(qū)）從7月1日起實施。進(jìn)一步加強(qiáng)了對農(nóng)村合作醫(yī)療專項資金的規(guī)范管理，確保合作醫(yī)療基金全部用于農(nóng)民治病補助。做到銀行管錢不管賬，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管賬不管錢，實現(xiàn)基金收支分離，管用分開，封閉運行；三是設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療儲備金，各縣（市、區(qū)）根據(jù)資金的實際使用情況每月與鄉(xiāng)鎮(zhèn)核賬一次，防止挪用、擠占、拆借、貪污和各種違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生；四是制定公示制度，合作醫(yī)療基金的收支情況定期公開，列入政務(wù)公開內(nèi)容，每季度公開通報一次，接受社會和農(nóng)民群眾的監(jiān)督。2月27日至3月7日，市農(nóng)村合作醫(yī)療辦組織財務(wù)人員對各縣（市、區(qū)）2005年度農(nóng)村合作醫(yī)療資金的管理情況進(jìn)行了一次專項檢查。去年農(nóng)民交納今年的參合款均到賬，去年結(jié)余資金與銀行對賬單相符合。今年第四季度的重點是做好2007年農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳發(fā)動工作，我市政府已制定出全市統(tǒng)一的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施方案，各級黨委、政府要精心組織，周密部署，采取得力措施，按照省、市的要求，切實做好2007年農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳發(fā)動工作，確保完成2007年度農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳發(fā)動目標(biāo)覆蓋率70%的任務(wù)。各縣（市、區(qū)）合作醫(yī)療辦公室印發(fā)“致全縣農(nóng)民的一封信”約50萬份，分發(fā)到每家每戶，使老百姓明白農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)政策。鎮(zhèn)村組干部走村入戶做耐心細(xì)致的宣傳工作，取得了農(nóng)民的信任，提高了農(nóng)民的認(rèn)識，營造良好的社會氛圍。㈥對2005年度農(nóng)村合作醫(yī)療工作進(jìn)行了評估按照省衛(wèi)生廳《關(guān)于開展縣級農(nóng)村合作醫(yī)療工作評估的通知》要求，4月2425日我市政府組織由市人大、政協(xié)、市委農(nóng)辦、衛(wèi)生局、財政局、民政局、編辦等人員組成的檢查評估組，對10個縣（市、區(qū)）05年度農(nóng)村合作醫(yī)療工作進(jìn)行市級評估。10個縣（市、區(qū)）經(jīng)市級評估得分均能達(dá)到85分以上，全部合格。5月25日，市政府下發(fā)了《韶關(guān)市無償獻(xiàn)血與農(nóng)村合作醫(yī)療聯(lián)動試行方案》（韶府辦〔2006〕102號），標(biāo)致著我市無償獻(xiàn)血與農(nóng)村合作醫(yī)療聯(lián)動工作開始運行。具體做法是：凡當(dāng)年參加無償獻(xiàn)血的農(nóng)戶可在次年免費參加農(nóng)村合作醫(yī)療，即當(dāng)年有一人參加無償獻(xiàn)血的農(nóng)戶，按獻(xiàn)血量200、300、400毫升分別贈予其全家次年4人參加農(nóng)村合作醫(yī)療的參合費用（發(fā)放交費代用券）。參加無償獻(xiàn)血者本人還可享受農(nóng)村合作醫(yī)療優(yōu)惠補償政策，其因大病住院的醫(yī)藥費達(dá)1萬元以上（含1萬元）的，在原合作醫(yī)療報銷政策基礎(chǔ)上再增加補償3%，年最高增加補償1000元。㈧加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理人員素質(zhì)為了提高我市農(nóng)村合作醫(yī)療管理人員的業(yè)務(wù)水平，我市上半年舉辦3期全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，重點培訓(xùn)了縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局分管農(nóng)村合作醫(yī)療工作的領(lǐng)導(dǎo)、合作醫(yī)療辦負(fù)責(zé)人，學(xué)習(xí)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策、基礎(chǔ)知識、操作方案、經(jīng)驗做法、信息化管理等有關(guān)知識，提高了農(nóng)村合作醫(yī)療管理領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。此外，還分四期組織縣（市、區(qū)）農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦人員參加省衛(wèi)生廳舉辦的培訓(xùn)班。全市10個縣（市、區(qū)）全部實行縣級統(tǒng)籌、縣辦縣管的管理體制，提高統(tǒng)籌層次，加大統(tǒng)籌力度，加強(qiáng)了管理，堵塞了漏洞，消除了農(nóng)民的疑慮。隨著籌資水平的提高，保障水平也得到提高，抗風(fēng)險能力增強(qiáng)。動員集體經(jīng)濟(jì)較好的村、組出資幫助農(nóng)民繳納參保金，一些村、組還利用公益林收益，經(jīng)村民代表表決后出資為全體村民參保，確保了農(nóng)民參保金的穩(wěn)固來源。進(jìn)一步建立和完善我市最低生活保障特困人員醫(yī)療救助制度，切實幫助最低生活保障特困人員解決就醫(yī)難問題，民政部門利用“城鄉(xiāng)最低生活保障基本醫(yī)療救助基金”，為五保戶、低保戶參加合作醫(yī)療，這一優(yōu)惠政策，不但幫助弱勢群體解決了參保問題，也促進(jìn)了和諧社會的發(fā)展。通過參加農(nóng)村合作醫(yī)療，廣大農(nóng)村群眾增強(qiáng)了健康意識，改變了過去“小病挨、大病拖”的狀況，解決了部分農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題；進(jìn)一步密切了農(nóng)村黨群關(guān)系和干群關(guān)系；農(nóng)村合作醫(yī)療已進(jìn)入規(guī)范化管理軌道；農(nóng)村群眾對合作醫(yī)療的支持度達(dá)91%，農(nóng)村合作醫(yī)療工作在我市農(nóng)村已深入人心，家喻戶曉，得到群眾的擁護(hù)。超額完成了省、市下達(dá)的目標(biāo)覆蓋率70%的任務(wù)四、存在問題一是尚未建立穩(wěn)定暢通的籌資渠道，資金籌集難度大。群眾自我保健意識不強(qiáng)，參加合作醫(yī)療主要靠政府行為，未形成群眾自覺行動。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員編制很難落實，兼職人員變動較大，辦公經(jīng)費得不到落實。明年年第四季度的重點是做好2008年農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳發(fā)動工作，我市各級黨委、政府要精心組織，周密部署，采取得力措施，按照省、市的要求，切實做好2008年農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳發(fā)動工作，確保完成2008年度農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳發(fā)動目標(biāo)覆蓋率80%的任務(wù)。2007年我市的市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)三級財政扶持合作醫(yī)療引導(dǎo)資金要達(dá)到人均15元的標(biāo)準(zhǔn)，其中 ：市6元、縣、鎮(zhèn)9元；，一并列入同級政府財政預(yù)算。市、縣（市、區(qū)）要抓好2007年度農(nóng)村合作醫(yī)療財政資金的到位落實工作。認(rèn)真審核、及時支付合作醫(yī)療基金。建立健全縣級農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督機(jī)構(gòu)，完善檢查督導(dǎo)機(jī)制，管好用好農(nóng)村合作醫(yī)療基金。㈣做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息化管理的建設(shè)工作。㈤表彰先