【正文】 事務的管理，增強他們的大局意識、服務意識和解決實際問題的能力。在嘎查村班子成員的選用上，我們堅持多渠道選人，注23村“兩委”班子中，有效緩解嘎查村級班子“無人辦事”問題?！盎A(chǔ)不牢，地動山搖”；班子強了，一強百強。黨支部書記中，年齡在35歲以下的17名，占25%，60歲以上的1名，%，；有大專以上學歷的15名，%，初中以下文化的16名，%。在選拔形式上，我們主要采取黨員群眾推，村級后備干部中提，外出經(jīng)商和務工黨員中請，致富能人中選，復轉(zhuǎn)軍人和待業(yè)大中專畢業(yè)生黨員中挑等辦法，精心選任嘎查村黨支部書記。為此，我們把選準黨支部書記作為加強嘎查村級班子建設的關(guān)鍵。我們的主要做法是： 一、突出隊伍建設，選優(yōu)配強嘎查村級班子 抓關(guān)鍵，選準一個人。確定13個軟弱渙散的嘎查村黨組織，并進行了集中整頓。 第二篇：鄂前旗嘎查村級領(lǐng)導班子建設材料強化管理創(chuàng)新機制 全力加強嘎查村級領(lǐng)導班子建設 中共XX縣區(qū)委組織部（2008年9月4日） ，轄4個鎮(zhèn)，68個嘎查村，其中達到嘎查村黨組織“五個好”標準的53個（工作制度健全、運行規(guī)范、活動場所功能完善、集體經(jīng)濟收入在1萬元以上），％。加強組織領(lǐng)導，認真對照分析，采取有力措施，全面完成任務。整頓建設四月底結(jié)束，旗政府將組織一次綜合考評，對嘎查衛(wèi)生室整頓建設行動快、效果好的單位或個人，予以通報表彰；對工作不力、任務未落實的，予以通報批評。旗衛(wèi)生局將清退不具備執(zhí)業(yè)資格或超齡人員，清理不符合規(guī)劃設置要求的醫(yī)療點，依法取締無證行醫(yī)的非法醫(yī)療機構(gòu)。 （二）規(guī)劃設置，整頓建設階段。各蘇木政府要將嘎查衛(wèi)生室建設納入當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃，組織學習相關(guān)文件和政策，進行專題部署，制定整頓方案。行醫(yī)期間的嘎查衛(wèi)生室房屋維修等費用，由蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)醫(yī)本人承擔。旗衛(wèi)生局要建立固定資產(chǎn)投資檔案，任何人不得隨意處置嘎查衛(wèi)生室資產(chǎn)。 統(tǒng)一資產(chǎn)管理。人員一經(jīng)確定，不得擅自變更，確需增減或調(diào)整的，須經(jīng)蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院申請，報旗衛(wèi)生局審查批準。嘎查衛(wèi)生室人員實行合同聘用制，聘期三年。自覺接受旗衛(wèi)生局的領(lǐng)導和蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務指導，完成旗衛(wèi)生局和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分配的工作任務。嘎查衛(wèi)生室是牧區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的網(wǎng)底，整建后的嘎查衛(wèi)生室，為非營利性獨立經(jīng)營的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。四是嘎查衛(wèi)生室必須具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)務人員。二是嘎查衛(wèi)生室應配備必要的診療設備和藥品。一是嘎查衛(wèi)生室基本業(yè)務用房必須達到40平方米以上，根據(jù)從業(yè)人員服務人口數(shù)量增加響應面積和設施，并要求與生活區(qū)分開保持獨立。采取旗財政投資的辦法提高嘎查醫(yī)生補助。已有嘎查衛(wèi)生室的，整建到位；無嘎查衛(wèi)生室，但嘎查集體有閑置房屋可以利用的，由嘎查委會無償提供嘎查衛(wèi)生室使用。嘎查衛(wèi)生室為非營利性醫(yī)療機構(gòu)。 （二）集體為主的原則。原則上一個行政村只設置一所嘎查衛(wèi)生室，蘇木衛(wèi)生院所在嘎查不設嘎查衛(wèi)生室。 二、整頓建設原則 （一）合理設置的原則。今年的任務是：蘇木、鎮(zhèn)衛(wèi)生院60%的行政嘎查建有衛(wèi)生室，要完成40%空白嘎查衛(wèi)生室的建設任務。 2011年3月28日 新左旗嘎查衛(wèi)生室整頓建設方案 為建立和完善適應社會主義新牧區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，保障新農(nóng)合制度運行的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求，確保自治區(qū)政府向人民群眾承諾實事的落實，根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》、《XX省自治區(qū)嘎查村衛(wèi)生室建設標準》、《關(guān)于清理整頓XX省自治區(qū)嘎查村衛(wèi)生室的通知》等有關(guān)法規(guī)和文件精神，結(jié)合我旗實際，制定本方案。鄂溫克旗嘎查衛(wèi)生室整頓建設方案 （新左政辦發(fā)【2011】 號） 各蘇木、鎮(zhèn)人民政府： 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面覆蓋后，嘎查衛(wèi)生室整頓建設工作迫在眉睫。為抓好這項工作，現(xiàn)將《新左旗嘎查衛(wèi)生室整頓建設方案》印發(fā)給你們，請各蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按方案要求組織實施，有關(guān)部門加強監(jiān)督管理，積極配合搞好嘎查衛(wèi)生室整頓建設工作。 一、目標任務 大力加強牧區(qū)三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，力爭在三年內(nèi)實現(xiàn)“嘎查衛(wèi)生室整頓建設目標。通過整頓建設，使嘎查衛(wèi)生室達到“布局合理、功能完善、管理規(guī)范、執(zhí)業(yè)合法”的要求。嘎查衛(wèi)生室的設置主要依據(jù)服務范圍、服務人口、交通狀況、嘎查布局等實際情況確定。人口不足100人的行政嘎查可委托鄰近嘎查衛(wèi)生室為牧民提供相關(guān)服務。嘎查衛(wèi)生室主要由蘇木、鎮(zhèn)衛(wèi)生院舉辦。其建設任務主要由旗政府予以投入。逐步將設在個人家中的衛(wèi)生室遷入集體用房。 （三）市場準入的原則。診斷室、治療室、防保室和藥房四室分開。三是嘎查衛(wèi)生室人員要配備能掌握和應用蒙醫(yī)藥診治常見病和多發(fā)病的蒙醫(yī)藥人員。 （四）一體化管理的原則。承擔本嘎查內(nèi)的公共衛(wèi)生服務和常見病的初級診治，納入新農(nóng)和定點醫(yī)療機構(gòu)管理，要做到“四個統(tǒng)一”，即： 統(tǒng)一業(yè)務管理。 統(tǒng)一人員管理。年滿60周歲，健康體檢不合格的不再聘用。 統(tǒng)一藥品管理： 為了保證廣大農(nóng)民的用藥安全，嘎查衛(wèi)生室用藥實行蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一配送制，按照嘎查衛(wèi)生室所需藥品的種類和數(shù)量保質(zhì)保量供給，不得加價。凡是由政府投資建設的，資產(chǎn)歸政府、嘎查、鄉(xiāng)醫(yī)三方共同管理，以政府管理為主，鄉(xiāng)醫(yī)單獨使用的原則。鄉(xiāng)醫(yī)退出嘎查衛(wèi)生室時，退還其投入嘎查衛(wèi)生室建設的本金，不計利息。 三、組織和實施 （一）宣傳發(fā)動，調(diào)查摸底階段。在搞好宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，安排專人對轄區(qū)內(nèi)嘎查衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生情況進行全面調(diào)查摸底、登記。各蘇木、鎮(zhèn)政府依照嘎查衛(wèi)生室整頓建設原則，落實嘎查衛(wèi)生室基本業(yè)務用房，添置必備的醫(yī)療器械及藥品，配備有資質(zhì)的人員。 （三）檢查驗收，考評總結(jié)階段。 各蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視此項工作，進一步增強牧區(qū)衛(wèi)生室整頓建設的緊迫感和責任感。全面