【正文】 ，建立完善了獨(dú)任法官、合議庭辦案機(jī)制，落實(shí)讓審理者裁判。完善審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革是黨的十八屆三中全會(huì)確定的司法體制改革的重要任務(wù)之一。中央及上海媒體共刊發(fā)上海法院司法改革報(bào)道萬余篇，及時(shí)公布改革信息，介紹改革情況，回應(yīng)內(nèi)外關(guān)切，營造了良好的改革氛圍。在上海法院局域網(wǎng)開設(shè)司法改革專欄，截至今年9月底共編發(fā)《司法改革?？?46期。 （五）抓好宣傳引導(dǎo)，注重輿論導(dǎo)向，營造良好氛圍。高院共組織召開各類座談會(huì)10余場，邀請人大代表視察法院、指導(dǎo)司法改革工作400余人次。四是自覺接受人大監(jiān)督。三是建立督察督導(dǎo)制度。二是建立工作責(zé)任制。我們一是建立司法改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 （四）抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督，積極穩(wěn)步推進(jìn)。三是同步推進(jìn)最高法院《人民法院第四個(gè)五年改革綱要（20142018）》（簡稱《四五改革綱要》）的落實(shí)。二是重點(diǎn)抓好中央確定的改革試點(diǎn)五項(xiàng)任務(wù)的完成。一是確定了先行試點(diǎn)。 （三）抓好先行先試，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。四是精心制定實(shí)施方案。要做到這三者的統(tǒng)一，必須要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，說真話、報(bào)實(shí)情，緊密結(jié)合本地實(shí)際。又要符合司法規(guī)律，按規(guī)律辦事。三是堅(jiān)持實(shí)事求是。司法規(guī)律是司法活動(dòng)中必須遵循的規(guī)律，凡不符合司法規(guī)律的改革都難以成功。為此，我們先后召開了各類調(diào)研座談會(huì)150余場，梳理出100多個(gè)問題，形成了10余份專題報(bào)告，確保改革方案接地氣，具有針對性。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。 （二）抓好頂層設(shè)計(jì)，遵循三個(gè)堅(jiān)持，明確目標(biāo)任務(wù)。改革試點(diǎn)開展以來，全市三級法院先后召開有關(guān)司改的動(dòng)員會(huì)、答疑會(huì)、培訓(xùn)會(huì)70余次，教育引導(dǎo)全市法院干警把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的重大戰(zhàn)略部署上來，以形成改革共識，凝聚改革力量，保證改革順利推進(jìn)。這次司法體制改革涉及到司法領(lǐng)域的體制性、機(jī)制性、保障性等深層次、關(guān)鍵性問題，特別是中央確定的上海司法體制改革試點(diǎn)五項(xiàng)任務(wù)，更是破冰之舉，困難多、風(fēng)險(xiǎn)大、關(guān)注度高。2015年7月全國司法體制改革試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)在上海召開，會(huì)議對上海及上海法院改革的成效給予了高度評價(jià)和充分肯定。上海法院的司改工作于2014年7月在市二中院、徐匯、閔行、XX縣區(qū)法院等四家法院先行試點(diǎn)，2015年4月在全市法院全面推開。法院司法改革工作報(bào)告 法院司法改革工作報(bào)告篇1主任、各位副主任、秘書長、各位委員： 我代表XX省高級人民法院，報(bào)告上海法院司法體制改革試點(diǎn)工作的有關(guān)情況，請予審議。 2014年6月6日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《XX省司法改革試點(diǎn)工作方案》，上海高院被確定為全國首批司法體制改革試點(diǎn)單位之一。一年多來，我們在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在最高法院的指導(dǎo)下，在市人大及其會(huì)的監(jiān)督下，在市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界、相關(guān)部門的大力支持下，按照試點(diǎn)先行、先易后難、于法有據(jù)、穩(wěn)步推進(jìn)的工作思路，有重點(diǎn)、有步驟、有秩序地推動(dòng)改革，并取得了階段性成效。 一、上海法院司法體制改革試點(diǎn)工作的主要做法 （一）抓好思想發(fā)動(dòng)，形成改革共識，凝聚改革力量。鑒于上海法院是首批試點(diǎn)單位，無經(jīng)驗(yàn)可循，同時(shí)還擔(dān)負(fù)著為全國司改先行探路的重任，責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨，因此，我們把統(tǒng)一思想認(rèn)識放在試點(diǎn)工作的首要位置。深刻理解司法體制改革的重大意義和上海試點(diǎn)工作的重大責(zé)任，從而增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。司法體制改革是政治體制改革的重要組成部分，頂層設(shè)計(jì)十分重要，我們遵循三個(gè)堅(jiān)持，著力在方案設(shè)計(jì)上狠下功夫。推進(jìn)司法體制改革，首先必須找準(zhǔn)影響司法公正、制約司法能力的深層次問題。二是堅(jiān)持司法規(guī)律。為此，我們認(rèn)真研究司法的本質(zhì)特征和內(nèi)在規(guī)律，如在推進(jìn)審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革和人員分類管理改革中，對審判權(quán)作為判斷權(quán)、裁決權(quán)的權(quán)力運(yùn)行規(guī)律的研究和對司法人員職業(yè)特點(diǎn)及管理的內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行研究，并將研究成果運(yùn)用到改革方案的制定中，確保改革方案符合司法規(guī)律的要求。司法體制改革既要符合中央精神，確保改革的正確方向。還要符合中國的國情，即中國的司法實(shí)際。如在推進(jìn)人員分類管理改革過程中，我們深入調(diào)研、反復(fù)測算，形成了28份人員情況分析表，做到底數(shù)清、情況明，掌握真實(shí)可靠的第一手資料，為制定改革方案及過渡期政策奠定了基礎(chǔ)。我們根據(jù)中央、市委、最高法院關(guān)于司改的部署和要求，在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，歷經(jīng)34稿研究制定了《上海法院司法體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，明確了改革方向、原則、目標(biāo)、任務(wù)、方法、步驟，以此指導(dǎo)全市法院推進(jìn)改革，確保不犯顛覆性錯(cuò)誤。我們按照先易后難、先行試點(diǎn)的工作思路，分階段、分步驟，有序推進(jìn)，以先行試點(diǎn)推進(jìn)和重點(diǎn)改革事項(xiàng)的突破帶動(dòng)改革的全面開展。確定了市二中院、徐匯、閔行、XX縣區(qū)法院等四家法院為先行試點(diǎn)法院，為全面推進(jìn)先行探路。高院突出抓好審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和人員分類管理兩項(xiàng)改革試點(diǎn)，配合相關(guān)部門完成其他三項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)。研究制定了《上海法院貫徹四五改革綱要實(shí)施意見》，將最高法院《四五改革綱要》確定的改革任務(wù)分解為11類116項(xiàng)具體任務(wù)，并明確了責(zé)任單位，形成了以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)的態(tài)勢。為確保改革積極穩(wěn)妥，落到實(shí)處，高院始終堅(jiān)持加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，自覺接受監(jiān)督，確保改革順利推進(jìn)。高院黨組成立了上海法院司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，下設(shè)司法改革辦公室和試點(diǎn)工作推進(jìn)辦公室，抽調(diào)專人集中辦公，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查司法體制改革試點(diǎn)的推進(jìn)工作。根據(jù)先行試點(diǎn)任務(wù)要求，將改革任務(wù)分解，明確5類27項(xiàng)改革任務(wù)及牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時(shí)間。對全市司法改革情況進(jìn)行督察督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保改革任務(wù)落實(shí)到位。全市各級法院進(jìn)一步強(qiáng)化自覺接受人大監(jiān)督的意識，主動(dòng)向人大及其會(huì)匯報(bào)司法體制改革試點(diǎn)工作。積極配合市人大會(huì)專題調(diào)研司法改革試點(diǎn)工作，改革試點(diǎn)開展以來，市人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)委員會(huì)在法院召開調(diào)研座談會(huì)10余場，對我們的改革給予了強(qiáng)有力的監(jiān)督與指導(dǎo)，促進(jìn)了改革的深化與發(fā)展。我們?nèi)ψ龊盟靖牡男麄饕龑?dǎo)工作，與媒體共同策劃，精心組織以審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革、司法改革促進(jìn)司法公正等為主題的系列宣傳活動(dòng)，在社會(huì)上引起較強(qiáng)反響。設(shè)立司法改革宣傳欄目，截至今年9月底共刊發(fā)各類宣傳報(bào)道300余篇。 二、上海法院司法體制改革試點(diǎn)取得