【正文】 領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單 段村鄉(xiāng)人口和計劃生育基層群眾自治三級聯(lián)創(chuàng)合格村達標示范村創(chuàng)建合格活動領(lǐng)導(dǎo) 小組成員名單 組長：孟俊霞 副組長：高豐軍 成員：仝先生王學(xué)敏王海蓉王衛(wèi)國楊華麗上官義紅李菊梅龔金珍郭素霞馬金偉 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在計生辦，負責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室在鄉(xiāng)計生辦，負責(zé)日常工作。 （二）2015年，總結(jié)各村“百村（居）示范活動”工作經(jīng)驗，合格村比例達到100%，在村（居）各申報推薦的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)計生協(xié)組織評估，表彰第三批先進集體召開人口計生基層群眾自治工作會，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，建立長效工作機制，推動人口計生群眾自治活動廣泛深入開展。 （一）2014年，組織開展現(xiàn)場會、座談會，進一步探索和深化創(chuàng)建“人口和計劃生育基層群眾自治合格村（居）達標和示范村（居）創(chuàng)建活動”工作的路徑、方法，推動人口和計劃生育基層群眾自治活動穩(wěn)固發(fā)展。 2014～2015年。在各村申報推薦的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)計生協(xié)組織評估，表彰第二批4個示范村（居），推薦上報2個村（居）。在村（居）申報推薦的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)計生協(xié)組織評估，第一批2個示范村（居）。 五、活動規(guī)劃 2011年：制定方案，啟動實施 2011年，制定《段村鄉(xiāng)人口和計劃生育基層群眾自治合格村（居）達標和示范村（居）創(chuàng)建活動方案》，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組。支持村（居）人口和計劃生育組織網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)陣地建設(shè)。村級計劃生育協(xié)會要充分發(fā)揮宣傳、示范、帶頭和監(jiān)督作用。 四、職責(zé)分工 村（居）黨組織和村（居）民委員會按照創(chuàng)建活動要求，結(jié)合黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)，認真組織開展“人口計生基層群眾自治合格村（居）”的創(chuàng)建活動，建立健全村級人口計生和計生協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)。指導(dǎo)各村探索適合本地實際的人口計生基層群眾自治機制，開展人口和計劃生育基層群眾自治“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。推廣“誠信計生”的經(jīng)驗。 轉(zhuǎn)變職能和工作思路，深化基層人口和計劃生育工作體制機制改革創(chuàng)新，逐步拓展人口和計劃生育基層群眾自治范圍，切實有效地組織開展群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。加強村（居）協(xié)會陣地建設(shè)，建立健全村（居）人口和計劃生育服務(wù)室、人口學(xué)校、會員之家等陣地。建立健全適應(yīng)人口計生基層群眾自治要求的基層組織網(wǎng)絡(luò)，按照有活動場所、有服務(wù)項目、有活動制度、有宣傳隊伍、有文體器材的“五有”標準，加強計生協(xié)會建設(shè)。同時在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)培育、樹立5個人口計生基層群眾自治示范村（居）典型，引領(lǐng)全鄉(xiāng)人口計生基層群眾自治全面、健康發(fā)展，促進人口計生工作長效機制建設(shè)，使我鄉(xiāng)人口計生工作基本實現(xiàn)由“治民”向“民治”、由“人治”為主向全面“法制”、由“管理型”向“服務(wù)型”、由“制約”為主向“激勵”為主的轉(zhuǎn)變，進一步增強群眾的依法維權(quán)意識，引導(dǎo)廣大群眾誠信、自主、自覺、自愿落實計劃生育基本國策。段村鄉(xiāng)人口和計劃生育基層群眾自治合格村 創(chuàng)建活動實施方案 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》，按照三門峽人口計生委、三門峽計生協(xié)《XX市人口和計劃生育基層群眾自治三級聯(lián)創(chuàng)百村（居）示范千村（居）合格活動實施方案》及XX縣區(qū)人口計生委、XX縣區(qū)計生協(xié)關(guān)于印發(fā)澠人口計生（2011）17號《XX縣區(qū)人口和計劃生育基層群眾自治三級聯(lián)創(chuàng)百村（居）示范百村（居）合格活動實施方案》的要求，按照圍繞構(gòu)建和諧社會，擴大基層民主政治建設(shè)，改革創(chuàng)新基層人口計生工作機制，加強基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮基層協(xié)會優(yōu)勢，完善自治機制，提高自治能力，擴大自治范圍，把全面推進人口計生基層群眾自治與堅持和完善群眾自治制度緊密結(jié)合起來，加快建立人口計生長效工作機制，為統(tǒng)籌解決人口問題、推進基層民主政治建設(shè)、建設(shè)社會主義和諧社會做出積極貢獻。 二、工作目標 進一步加強村（居）自治制度、自治能力、網(wǎng)絡(luò)和陣地建設(shè)，到2015年，全鄉(xiāng)90%以上的村（居）達到合格村標準。 三、主要任務(wù) 加強組織建設(shè)和陣地建設(shè)。逐步推進村（居）專（兼）職人員隊伍與村（居）計生協(xié)干部隊伍一體化，確保各項活動順利開展。 制定和完善人口計生基層群眾自治的相關(guān)制度和指導(dǎo)意見，研究制定人口和計劃生育基層群眾自治示范村（居）的標準，宣傳和培訓(xùn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及政策措施。指導(dǎo)村（居）民盡快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的婚育觀念，廣泛倡導(dǎo)新型人口文化。 加強指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗。定期進行評比表彰，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，示范引路，逐步推動人口計生基層群眾自治的深入發(fā)展。組織群眾參與群眾自治章程或計劃生育公約、計劃生育合同（承諾、協(xié)議）等制度、協(xié)議的制定和完善，切實體現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)對等原則，維護群眾合法權(quán)益；建立完善村務(wù)公開、民主評議等民主管理、民主監(jiān)督制度；促進群眾自覺遵守人口和計劃生育政策法規(guī)，確保村（居）內(nèi)無違法生育現(xiàn)象。 鄉(xiāng)人口計生辦制定和完善人口計生基層群眾自治相關(guān)政策和規(guī)范，研究制定示范村（居）的標準；轉(zhuǎn)變職能和思路，加強檢查監(jiān)督。推動村（居）民委員會在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助做好人口和計劃生育工作；各村計生協(xié)負責(zé)指導(dǎo)做好村（居）計劃生育協(xié)會建設(shè)，為基層計劃生育協(xié)會開展活動創(chuàng)造必要的條件；指導(dǎo)做好群眾自我教