沉下心來努力思考抬起頭來開創(chuàng)局面-展示頁
2024-09-30 23:11本頁面
【正文】 層次、分專題的培訓(xùn)。并通過新聞媒體宣傳工商所職權(quán)清單，在滿足社會(huì)公眾知情權(quán)的同時(shí)，接受社會(huì)公眾的有效監(jiān)督，提高社會(huì)公信力，樹立公正、透明“陽光工商”和規(guī)范、高效“法治工商”的社會(huì)形象。對工商部門行政執(zhí)法職權(quán)職責(zé)的來源和依據(jù)，特別是對執(zhí)法主體、執(zhí)法職能、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法爭議五大部分進(jìn)行全面的梳理，編撰相關(guān)的法規(guī)材料。如何使基層工商干部規(guī)范準(zhǔn)確地行使好法律賦予的行政職權(quán)，從單一的方便群眾辦事、接受社會(huì)監(jiān)督向引導(dǎo)公眾參與工商行政管理拓展，讓群眾理解支持工商工作，共同營造健康和諧的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。 三、公開職權(quán)清單促基層行政執(zhí)法規(guī)范化。當(dāng)然在具體實(shí)施中需要相關(guān)制度的支持。同時(shí)與維權(quán)聯(lián)系站“六進(jìn)”工作相結(jié)合，制作便民服務(wù)臺(tái)，將網(wǎng)格圖公示于這些地方，一方面，方便群眾查閱，另一方面也將網(wǎng)格責(zé)任人置于社會(huì)監(jiān)督之下。明確三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人的工作職責(zé)。網(wǎng)格化監(jiān)管，即按照“依法行政、強(qiáng)化效能、屬地監(jiān)管、各司其職、責(zé)任到人”和“網(wǎng)定格、格定責(zé)、責(zé)定人”的原則，將我縣的監(jiān)管區(qū)域劃分為三級(jí)網(wǎng)格：各工商所轄區(qū)為一級(jí)網(wǎng)格，各工商所內(nèi)設(shè)的巡查組為二級(jí)網(wǎng)格，巡查人員的管轄區(qū)域?yàn)槿?jí)網(wǎng)格。這也是我們今后增收的一個(gè)努力方向。要按照建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的要求和加強(qiáng)基層所預(yù)算管理的規(guī)定，嚴(yán)格控制各類經(jīng)費(fèi)開支，節(jié)約一切不必要的費(fèi)用開支。要解決這一問題，我們作為基層工商機(jī)關(guān)只有增收節(jié)支并重，并積極爭取地方財(cái)政支持。我認(rèn)為可以從以下幾方面入手： 一、增收節(jié)支并重，有效控制系統(tǒng)行政運(yùn)行成本。從短期看，工商可能會(huì)面臨經(jīng)費(fèi)短缺等困境，但站在工商事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度看，它是一次“化蝶”，工商部門可以把工作力量從收費(fèi)中解放出來，重心完全向監(jiān)管轉(zhuǎn)移，真正實(shí)現(xiàn)職能到位。沉下心來努力思考抬起頭來開創(chuàng)局面 在實(shí)現(xiàn)職能有機(jī)統(tǒng)一的大部委體制深入改革中，工商部門的作用是加強(qiáng)還是削弱，地位是被強(qiáng)化還是被邊緣化，取決于我們能否抓住“兩費(fèi)”取消的時(shí)機(jī)，實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型，搶占市場監(jiān)管的制高點(diǎn)，在監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)中有所作為。并且“兩費(fèi)”取消后工商經(jīng)費(fèi)保障將主要來源于財(cái)政撥付，而財(cái)政支持的力度，在很 大程度上將取決于我們服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作為程度。 目前，縣工商局經(jīng)費(fèi)短缺財(cái)務(wù)困難，如何在有限的經(jīng)費(fèi)下更好地實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型履行好自己的職能，開創(chuàng)縣工商局工作新局面。“兩費(fèi)”取消后，特別是監(jiān)管執(zhí)法力度加大以后，行政成本隨之加大，經(jīng)費(fèi)保障壓力增大。要在嚴(yán)格依法行政的前提下，加大行政執(zhí)法力度，依法收好、用好各個(gè)協(xié)會(huì)的會(huì)費(fèi)，并對會(huì)費(fèi)收取方式進(jìn)行改革。多年來，工商部門在培育商品交易市場、發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)、爭創(chuàng)馳（著）名商標(biāo)、食品安全、維護(hù)市場秩序等方面，做出了重要貢獻(xiàn)，要積極向地方政府宣傳工商工作，爭取縣級(jí)財(cái)政的支持。 二、網(wǎng)格化監(jiān)管是更好地履行職能的保障。根據(jù)各個(gè)網(wǎng)格的不同情況，將工商所的職能定位在負(fù)責(zé)工商管理的基礎(chǔ)性、日常性的工作上，對三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人的職能則定位在負(fù)責(zé)轄區(qū)各類市場主體的監(jiān)管巡查工作，市場主體綜合信息的采集、整理和記錄，把工作重點(diǎn)放在了規(guī)范經(jīng)營行為，維護(hù)市場秩序以及落實(shí)巡查效果上。制作網(wǎng)格圖，對各責(zé)任區(qū)內(nèi)市場主體的分布位置進(jìn)行精確定位，同時(shí)在網(wǎng)格圖上張貼網(wǎng)格責(zé)任人的照片，在工商所辦公地點(diǎn)的顯著位置進(jìn)行懸掛。網(wǎng)格化監(jiān)管對于基層工商干部干什么和怎么干的問題是一個(gè)有效的解決途徑，它的責(zé)任監(jiān)管模式也有利于基層干部的責(zé)任建立。我們需要制定網(wǎng)格化管理工作考評細(xì)則和責(zé)任追究辦法，并結(jié)合公務(wù)員考核制定優(yōu)秀網(wǎng)格管理人員評選辦法。工商部門涉及470多部法律法規(guī)、1100多項(xiàng)行政職權(quán)。公開職權(quán)清單是一個(gè)不錯(cuò)的方法。在紅盾網(wǎng)站上公開職權(quán)清單，使企業(yè)、群眾隨時(shí)查詢工商的執(zhí)法職權(quán)和依據(jù)等內(nèi)容，同時(shí)將工商所的行政職權(quán)、執(zhí)法主體及依據(jù)等內(nèi)容編印成冊，在工商所登記、巡查、辦案等各個(gè)環(huán)節(jié)向服務(wù)和監(jiān)管對象發(fā)放職
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