【正文】 把貫徹以人為本、執(zhí)政為民作為關(guān)系全局的政治任務(wù)來抓緊、抓實、抓好。 把貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求轉(zhuǎn)化為各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和責任機制。做群眾工作，必須增進群眾福祉，切實維護群眾利益，絕不能損害群眾利益。各級黨委、政府要當好群眾權(quán)益的維護者，正確反映和切實維護不同方面群眾的權(quán)益，完善科學有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保護機制。進一步改進聯(lián)系群眾的方式，機關(guān)要工作下移、重心下沉，基層干部要堅守一線，下基層接地氣，同群眾打成一片，增進群眾的信任。完善“網(wǎng)絡(luò)化管理、組團式服務(wù)”的經(jīng)驗和“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項行動的做法，建立健全長效工作機制，推動各級部門工作重心下移，切實幫助基層提高公共服務(wù)能力。要著力深化“和諧浙江”建設(shè)，在企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，在農(nóng)村構(gòu)建和諧村民關(guān)系，在社區(qū)構(gòu)建和諧鄰里關(guān)系，在學校構(gòu)建和諧師生關(guān)系，在機關(guān)構(gòu)建和諧同事關(guān)系，在醫(yī)院構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，在家庭構(gòu)建和睦家人和親屬關(guān)系。一要著力推進社會管理創(chuàng)新。完善的制度和健全的機制具有基礎(chǔ)性、決定性的作用。要增強依法辦事意識，嚴格按法律和政策規(guī)定開展工作，引導(dǎo)群眾以理性、合法的形式表達利益訴求，解決利益糾紛。大力推進行政審批制度改革，建立“一個窗口對外”的審批和許可工作機制，深入推行各項公開工作，創(chuàng)新行政服務(wù)體制機制，實行批管分離，規(guī)范權(quán)力運行，推進源頭治腐。要深化資源要素配置市場化改革，加大市場配置資源力度，把市場競爭機制引入公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)等領(lǐng)域，在更深層次、更大程度、更廣領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)資源的公正廉潔配置。在定決策、上項目、抓工作時，切實把群眾路線貫穿其中，始終站在群眾立場上考慮問題，凝聚好各方面智慧和共識。要切實加大改革力度，力求在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破，努力從源頭上預(yù)防和解決損害群眾利益的突出問題。基層干部要堅持用群眾觀點思考問題、處理問題、解決問題，多做人對人、面對面、手拉手、心連心的工作，做到講話讓群眾“聽得進”，交往讓群眾有“親近感”，辦事讓群眾“信得過”。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，經(jīng)常性地開展對基層干部的思想教育和作風整頓，堅持把治理庸、懶、散問題作為加強基層干部隊伍作風建設(shè)的突破口，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風氣，著力提高基層干部推動發(fā)展、服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的本領(lǐng)。我們要切記：當領(lǐng)導(dǎo)時間越長，越要防止脫離群眾；獲取的信息量越大，越要防止漠視民生；通訊手段越發(fā)達，越要防止聽不到真實的聲音?；鶎痈刹刻幱诠ぷ鞯牡谝痪€，直接和人民群眾打交道，其作風如何，對黨和國家事業(yè)的發(fā)展有著十分重要的影響。要著力完善基本公共服務(wù)體系，大力推進基本公共服務(wù)均等化，繼續(xù)提高財政用于民生的投入，落實為民辦實事長效機制，啟動實施“惠民富民十大工程”，完善收入分配、擴大就業(yè)、社會保障、教育衛(wèi)生、住房保障、公共安全等方面的政策措施，著力提高低收入群眾收入水平，協(xié)調(diào)好不同方面群眾的利益關(guān)系，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，確保發(fā)展成果惠及全省人民。我們要堅持把發(fā)展作為解決所有問題的“金鑰匙”，更加自覺地走科學發(fā)展道路，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，讓發(fā)展更好地為改善民生服務(wù)。一方面，要始終堅持發(fā)展是硬道理，讓發(fā)展更好地為改善民生服務(wù)。經(jīng)濟發(fā)展始終是改善民生的基礎(chǔ)，經(jīng)濟發(fā)展的目的又是為了改善民生。民生問題是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。 把保障和改善民生作為貫徹以人為本、執(zhí)政為民的重點，不斷增進群眾福祉。四要牢固樹立正確的政績觀，引導(dǎo)黨員干部真正干出促進科學發(fā)展的實績。三要牢固樹立權(quán)為民賦、權(quán)為民用的權(quán)力觀，引導(dǎo)黨員干部切實強化責任意識、公仆意識、服務(wù)意識。要始終站在群眾立場上想問題辦事情，從思想和感情深處真正把人民群眾當主人、當親人、當先生，樹立愛民親民為民的良好形象。深刻理解科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，把以人為本的核心理念貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)，始終保持心系群眾安危冷暖的深厚感情，始終保持為民排憂解難的滿腔熱情，始終保持為人民利益奮斗的奔放激情，為群眾說話，對人民負責。要認真貫徹胡錦濤總書記關(guān)于加強以人為本、執(zhí)政為民教育的要求，引導(dǎo)黨員干部始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。我們要深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記的重要講話精神，充分認識堅持以人為本、執(zhí)政為民的重要性和緊迫性，牢牢把握和自覺實踐以人為本、執(zhí)政為民的理念。把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到全部工作中去 趙洪祝 以人為本、執(zhí)政為民是馬克思主義政黨的生命根基和本質(zhì)要求，是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，也是我們黨的核心價值追求和執(zhí)政理念。在十七屆中央紀委六次全會上，胡錦濤總書記又系統(tǒng)闡述了以人為本、執(zhí)政為民的思想，明確要求貫徹落實到黨和國家全部工作中。 把加強教育作為貫徹以人為本、執(zhí)政為民的先導(dǎo)，在黨員干部中牢固樹立群眾觀點。一要牢固樹立科學發(fā)展觀，引導(dǎo)黨員干部自覺踐行以人為本的理念。二要牢固樹立黨的群眾觀，引導(dǎo)黨員干部心中裝著群眾、密切聯(lián)系群眾。特別是要對群眾充滿感情，視人民群眾為“家人”，視群眾反映的問題為“家事”，視群眾來信為“家書”，視群眾期待為“家計”，視群眾工作為“家業(yè)”，時刻把群眾冷暖安危放在心上、抓在手中。要牢固樹立正確的權(quán)力觀和責任觀，認識到權(quán)力就是責任、干部就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，牢記手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，把服務(wù)群眾、造福百姓作為最大責任，真正做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。要健全促進科學發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制，完善政績考核辦法，使考核評價更加符合科學發(fā)展觀的要求，特別是要防止簡單地把經(jīng)濟總量和發(fā)展速度等作為評價干部政績的主要依據(jù)，特別是不能讓“老實人”吃虧，不能讓做基礎(chǔ)工作當“嫁衣裳”的人吃虧。悠悠萬事，民生為大。解決好民生問題是最大的群眾工作。解決好經(jīng)濟發(fā)展和改善民生的問題，就好比既要做好“蛋糕”、又要分好“蛋糕”。“十二五”時期我省發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。另一方面，要加快以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。 把加強干部隊伍作風建設(shè)作為貫徹以人為本、執(zhí)政為民的關(guān)鍵，進一步提高基層服務(wù)群眾的能力和水平。做好群眾工作的重點和難點都在基層。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，著力加強基層干部隊伍作風建設(shè)。要以聯(lián)系基層、企業(yè)、群眾和對口幫扶等形式，在全省開展“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進年”活動，通過評選“群眾滿意基層站所（服務(wù)窗口）”，積極創(chuàng)建服務(wù)效能型基層站所，特別是著力打造“農(nóng)村基層廉潔工程”。 把深化改革、完善制度作為貫徹以人為本、執(zhí)政為民的重要保障，從根本上維護群眾利益。一要從堅持科學民主依法決策方面深化改革，從政策層面切實維護群眾利益。二要從充分發(fā)揮市場機制作用方面深化改革，力求體現(xiàn)公平公正。三要從提高行政效率方面深化改革，努力方便群眾辦事。四要推進公正廉潔執(zhí)法，減少和杜絕侵害群眾合法權(quán)益的事情發(fā)生。 把創(chuàng)新社會管理作為貫徹以人為本、執(zhí)政為民的重要途徑，建立健全服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾和保障群眾權(quán)益的長效機制。我們要深入研究新形勢下群眾工作的