對秀山統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展振xx縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)的幾點思考-展示頁
2024-09-30 20:01本頁面
【正文】 制度改革奠定了政策基礎(chǔ)。以公開、規(guī)范的方式轉(zhuǎn)讓集體建設(shè)用地使用權(quán)，形成統(tǒng) 一、開放、競爭、有序的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)用地市場體系，有利于提高土地資源配置效率和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展。尤其是在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以出讓、轉(zhuǎn)讓、出租和抵押等形式自發(fā)流轉(zhuǎn)集體建設(shè)用地使用權(quán)的現(xiàn)象在數(shù)量上和規(guī)模上都有不斷擴(kuò)大趨勢。 一、集體建設(shè)用地隱形入市與國家立法缺位 從20世紀(jì)80年代開始，集體建設(shè)用地隱形市場已經(jīng)客觀存在。建立并完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，推動土地資源合理配置，維護(hù)農(nóng)民利益并提高農(nóng)民收入，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是現(xiàn)階段社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的 必然要求。對秀山統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展振XX縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)的幾點思考 在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國不存在土地市場，土地不是商品，也沒有價格。但是隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，這種二元土地所有制基礎(chǔ)之上城鄉(xiāng)有別的建設(shè)用地使用制度，已經(jīng)越來越不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求。如何構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地交易平臺，實現(xiàn)國有與集體建設(shè)用地“同價、同權(quán)”的目標(biāo)，在提高經(jīng)濟(jì)績效的同時維護(hù)社會公平，應(yīng)該是現(xiàn)階段我國構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場中值得思考的問題。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的步伐加快，農(nóng)村集體建設(shè)用地的資產(chǎn)價值已經(jīng)充分地顯現(xiàn)出來。盡管集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的實踐已經(jīng)在展開，但我國現(xiàn)行土地管理制度對集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的立法仍處于空白之中。 隨著《XX省集體建設(shè)用地使用權(quán)
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