【正文】 正簡體年政府工作十分艱巨、壓力前所未有，但機遇好、希望大。方正簡體由于去年糧食獲得大豐收，農(nóng)民的發(fā)展能力得到了恢復，種糧熱情之高、信心之足是近幾年來所沒有的；“三大園區(qū)”的啟動，民營企業(yè)的逐步興起，一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目和工業(yè)項目相繼落地和即將落地，為縣域經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；隨著市場經(jīng)濟發(fā)展，廣大干部群眾的思想觀念得到了較大的轉(zhuǎn)變，對市場經(jīng)濟的認識不斷加深。這將使經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、資本積累困難的縣域經(jīng)濟借助外力，逐步形成經(jīng)濟自主增長機制，不斷發(fā)展壯大。通過幾年來的摸索和實踐，我們逐步理清了縣域經(jīng)濟的發(fā)展思路，找到了一條實現(xiàn)縣域突破的有效途徑。 方正簡體二是對縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的認識進一步清晰?？梢钥隙ǖ刂v，今后一個時期，將是國家扶持農(nóng)業(yè)力度最大的時期，也是農(nóng)民增收環(huán)境最好的時期。為了促進農(nóng)民增收，中央農(nóng)村工作會議已經(jīng)提出了一系列重大政策措施，并以今年中央方正簡體號文件下發(fā)。這個政策將給我縣這樣的產(chǎn)糧大縣注入新的生機和活力。第二個機遇是，國家加大對糧食主產(chǎn)區(qū)扶持力度。同時，國家還出臺了一些扶持政策，比如，給調(diào)整改造項目貸款貼息，增加中央財政轉(zhuǎn)移支付，增加破產(chǎn)企業(yè)核呆指標等等，還有一些改革政策要在縣一級試點。 方正簡體一是面臨諸多發(fā)展機遇。 方正簡體分析這些不利因素，目的是讓我們在新的形勢和任務面前保持清醒的頭腦，正視前進中的困難，增加危機感。在農(nóng)民增收受制于自然條件的形勢下，在方正簡體年收入水平較高的基礎(chǔ)上，完成方正簡體元的目標，還必須付出艱辛的努力。方正簡體年增幅較大，這個增幅除我們主觀努力外，也不可否認還有老天幫忙的因素。由此可見，我縣的財政形勢非常嚴峻，壓力巨大。這樣，要實現(xiàn)縣委提出的目標，我們要付出非常艱辛的努力。從財政收入指標上看，要力爭達到方正簡體億元的目標，從純數(shù)字上看，就要比方正簡體年增收方正簡體萬元。方正簡體年的奮斗目標是非常高的。只有這樣，才能完XX縣區(qū)委提出的率先振興方正簡體的目標。但是，在外四縣（市）中，我縣的發(fā)展速度還不是最快的，經(jīng)濟運行質(zhì)量也不是最好的，經(jīng)濟發(fā)展后勁也是不足的。 方正簡體二是外四縣（市）間競爭壓力大。 方正簡體一是國際、國內(nèi)發(fā)展形勢壓力大。全縣方正簡體達到方正簡體億元，首次突破百億大關(guān)；財政收入達到方正簡體億元，比上年增加方正簡體萬元，增長方正簡體，是歷史上增長速度最快的一年；糧食生產(chǎn)獲得了歷史上第二個豐收年，農(nóng)民人均收入達到方正簡體元，增長方正簡體，實現(xiàn)了恢復性增長。下面，根據(jù)縣政府常務會議討論的意見，講三個方面的問題?？h長在政府全體會議上的講話 方正大黑簡體方正大黑簡體縣長在縣政府方正大黑簡體 方正大黑簡體第二次全體會議上的講話方正大黑簡體 方正簡體（方正簡體年方正簡體月方正簡體日方正簡體） 方正簡體 同志們： 方正簡體春節(jié)前召XX縣區(qū)委全會和人代會，提出了全縣方正簡體年的工作目標和任務。今天召開這次政府全體會議的主要任務是，以縣委十一屆三次全體會議精神為指針，以縣十五屆人大二次會議通過的《政府工作報告》為綱領(lǐng)，研究部署全年的政府工作。 方正大黑簡體一、清醒地認識年政府工作面臨的形勢，切實增強危機感和緊迫感 方正簡體過去一年，在市委、市政府XX縣區(qū)委的正確領(lǐng)導下，經(jīng)過全縣上下的共同努力，經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)都取得了顯著成效。在肯定成績的同時，我們也要看到，在新的一年里，面對新的形勢，完成新的任務，我們還面臨很多困難和問題。方正簡體從國際形勢看，全球經(jīng)濟一體化進程不斷加快，科技競爭、人才競爭、資本競爭空前激烈，發(fā)展中國家面臨的壓力越來越大；從國內(nèi)形勢看，隨著市場經(jīng)濟體制的逐步完善和各項改革的全面推進，我國正在進入新一輪經(jīng)濟快速增長期，特別是一些沿海開放城市完成產(chǎn)業(yè)升級后，提出要率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，發(fā)展形勢十分逼人；從東北地區(qū)看，隨著振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實施，東北三省正在展開空前的發(fā)展競賽，先天不足的縣域經(jīng)濟正面臨著不進則退的嚴峻挑戰(zhàn)。方正簡體客觀地講，我們自己與自己比，發(fā)展速度確實不慢。要實現(xiàn)率先振興方正簡體的目標，還要加大工作力度，還要付出比其他縣（市）更大的努力。 方正簡體三是方正簡體年工作任務壓力大?？h委十一屆三次全會之所以這樣安排，主要是考慮要加快前進的步伐，自己給自己加壓。按可比因素分析，還有許多政策性減收因素，主要是：農(nóng)業(yè)稅降低稅率，東北老工業(yè)基地增值稅轉(zhuǎn)型，農(nóng)副產(chǎn)品銷售提高起征點，落實下崗職工優(yōu)惠政策，這些政策將減少方正簡體萬元；同時，突發(fā)稅源、臨時稅源還將減少方正簡體萬元；歷史延續(xù)下來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源收入情況特殊，還要影響相當大的一塊。從增加支出方面看，兌現(xiàn)調(diào)整工資政策，解決教師欠發(fā)工資，新聘教師增加工資，共增加工資性支出方正簡體萬元；增加撫恤、低保和遺屬補助等費用，共增加支出方正簡體萬元；償還糧食風險基金貸款、“二松”建設國債資金本息、世行開發(fā)貸款當年扣款，共增加支出方正簡體萬元；增加應急衛(wèi)生和大項目支出方正簡體萬元，這四項累計比上年增加支出方正簡體萬元。 方正簡體從農(nóng)民人均收入指標上看，要達到縣委提出的方正簡體元的目標，就要比方正簡體年增收方正簡體元，比上年增長方正簡體。目前，農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力還不強，“靠天吃飯”的局面短期內(nèi)還不能根本扭轉(zhuǎn)。同時，在可用財力十分有限的條件下，要完成國企改革、城鄉(xiāng)建設、各項社會事業(yè)發(fā)展，尤其是完成新修公路公里方正簡體公里方正簡體的任務，必須化解眾多不利因素，克服許多難以預料的困難。在充分認識我們所面臨的困難和問題的同時，也要看到我們所具備的有利條件，增強信心和勇氣。第一個機遇是，方正簡體國家實施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略，推動了境外和沿海的資金、技術(shù)、人才等各種要素流向東北，拓展了招商引資和項目開發(fā)的空間。這些政策的實施，將有助于我們從根本上解決體制性和機制性矛盾。前不久，黨中央、國務院明確提出加強糧食主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)能力建設，支持主產(chǎn)區(qū)糧食轉(zhuǎn)化和加工，增加對糧食主產(chǎn)區(qū)的投入，其扶持政策力度之大、配套資金數(shù)量之多前所未有。第三個機遇是，國家連續(xù)出臺促進農(nóng)民增收的政策和措施。據(jù)國家有