【正文】 群團工作，加強群 團組織建設(shè)，發(fā)揮群團組織特殊優(yōu)勢，團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾共同為實現(xiàn)黨在各個歷史時期的歷史任務(wù)而奮斗。從發(fā)文規(guī)格上來看，這個《意見》是十八大以后少數(shù)幾個以“中共中央”名義下發(fā)的文件，也從另外一個側(cè)面反映出中央對黨的群團工作的格外重視。這個《意見》正是我們黨在新的歷史條件下貫徹落實群眾路線的具體體現(xiàn)，反映了以習(xí)近平總書記為核心的黨中央新一代領(lǐng)導(dǎo)集體對群團工作的思想理念，特別是反映了習(xí)近平總書記治國理政的新思路、新主張。同時，改革從摸著石頭過河逐步進入深水區(qū)，各種利益關(guān)系和矛盾問題也更加錯綜復(fù)雜，全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的歷史重任擺在全黨面前，我們黨作為執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民群眾實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的任務(wù)十分艱巨。 與1989年《中共中央關(guān)于加強和改善黨對工會、共青團、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的通知》相比，時間又過去二十多年，《意見》出臺的歷史背景發(fā)生了深刻的變化?！兑庖姟诽貏e強調(diào)：“工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織聯(lián)系的廣大人民群眾是全面建成小康社會、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本力量，是全面深化改革、全面推進依法治國、鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安的基本依靠。2015年1月8日，中央正式印發(fā)《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》。 2012年，黨的十八大選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為總書記的中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體。這個《通知》是建國四十年來黨中央就加強和改善對群眾組織領(lǐng)導(dǎo)作出的一個系統(tǒng)、全面的綱領(lǐng)性文件。黨對工會實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，支持工會依法獨立自主地開展工作，支持工會在維護全國人民總體利益的同時，更好地維護自己所代表的群眾的具體利益。隨后，黨中央又發(fā)出《中共中央關(guān)于加強和改善黨對工會、共青團、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的通知》。[關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見]|加強和改進黨的群團工作的意見 如何認識《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》 專題黨課 一、與制度辦法出臺的歷史背景聯(lián)系起來認識《意見》1989年6月，在黨的十三屆四中全會上，確立了江澤民為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體。江澤民同志在會議上進一步重申了黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針?！锻ㄖ分赋觯骸案骷夵h委必須牢固樹立全心全意依靠工人階級的思想，高度重視工會工作。充分發(fā)揮工會在思想政治教育中的作用，發(fā)揮工會在國家和社會事務(wù)中的民主參與民主監(jiān)督作用”?！锻ㄖ芳瓤偨Y(jié)了新中國建立四十年來，特別是改革開放十年來我國群團工作歷史和現(xiàn)實的經(jīng)驗，也指明了九十年代群團工作的方向，提出了在穩(wěn)定政治、穩(wěn)定經(jīng)濟、穩(wěn)定社會的關(guān)鍵時期，發(fā)揮工、青、婦組織的作用，開創(chuàng)群眾工作新局面的指導(dǎo)方針。2014年12月29日，習(xí)近平總書記 主持召開中共中央政治局，審議通過《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》、《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》?！兑庖姟访鞔_提出：“群團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨的群團工作是黨治國理政的一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要法寶?！薄兑庖姟诽岢隽诵滦蝿菹录訌姾透倪M黨的群團工作的重要性和緊迫性，明確加強和改進黨的群團工作的指導(dǎo)思想、指導(dǎo)方針、發(fā)展道路，要求黨委加強對群團工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大對群團工作的支持保障力度，推動群團組織改革創(chuàng)新增強活力，加強群團組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，推動群團組織在團結(jié)動員群眾圍繞中心任務(wù)建功立業(yè)、引導(dǎo)群眾自覺培育和踐行社會主義核心價值觀、加強服務(wù)群眾和維護群眾合法權(quán)益、參與創(chuàng)新社會治理和維護社會穩(wěn)定以及社會主義民主等方面發(fā)揮重要作用。改革開放已經(jīng)進行了近四十年，經(jīng)濟建設(shè)、社會治理、思想建設(shè)等方面取得了巨大的成就，《通知》中提出的“治理整頓”作為階段性任 務(wù)已經(jīng)順利完成，資產(chǎn)階級自由化思潮泛濫等問題已經(jīng)不是主要矛盾。在這個歷史背景下，總結(jié)改革開放以來特別是進入新世紀以來我們黨的群團工作的經(jīng)驗，全面分析加強和改進黨的群團工作的形勢和任務(wù)，指出今后一段時期黨的群團工作的方向，非常必要。認真學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神，對于加強新形勢下黨的群團組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)，增強群團組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，更好地發(fā)揮群團組織的職能作用，組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗，具有極其重要的意義。 二、與黨發(fā)揮群團組織作用的優(yōu)良傳統(tǒng)聯(lián)系起來認識《意見》 群眾路線是中國共產(chǎn)黨的根本政治路線和組織路線，群團組織是黨組織領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾的重要載體。習(xí)近平總書記指出，“堅持全心全意依靠工人階級，充分發(fā)揮工人階級主力軍作用，把廣大職工群眾緊緊團結(jié)在黨和政府周圍，這是我們黨的一個突出政治優(yōu)勢，也是中國特色社會主義的一個鮮明特點。近一個世紀里，工會始終圍繞在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合黨的中心任務(wù)，積極發(fā)揮作用，保證了各項目標任務(wù)順利完成。1921年8月11日在上海成立了中國勞動組合書記部，這是中國共產(chǎn)黨早期公開領(lǐng)導(dǎo)工會運動的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。1925年5月在廣州召開第二次全國勞動大會，正式成立中華全國總工會。當抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)，民族矛盾上升為最主要的矛盾時，工會組織又在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的旗幟下，團結(jié)其他工會組織，發(fā)動指向日本帝國主義的侵略行為的罷工運動，如上海日商紗廠反日大罷工、北平工人支援“七七”抗戰(zhàn)的斗爭、全國工人反日大罷工、香港碼頭工人反日罷工等等，有力地支持了抗日戰(zhàn)爭前方戰(zhàn)場，為抗戰(zhàn)的最后勝利做出了積極貢獻?？梢钥闯?，中國的工會運動始終是與中國人民的革命斗爭緊密結(jié)合在一起，工會在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠廣大