xx省售電側(cè)改革試點實施細則(征求意見稿)-展示頁
2024-09-28 13:30本頁面
【正文】 院建設標準，推進建設和發(fā)展。重點加強縣級醫(yī)院能力建設，強化其在農(nóng)村醫(yī)療服務體系中的龍頭地位。積極發(fā)展老年護理、康復等延續(xù)服務，逐步實現(xiàn)急、慢性病分治。完善公立醫(yī)院對口支持城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)制度，通過技術支持、人員培訓、管理指導等方式，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力和管理水平，使公立醫(yī)院改革與健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系緊密配合、相互促進。 促進形成分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診制度。嚴格控制公立醫(yī)院新增債務，原則上不得再負債建設和超標準購置大型醫(yī)用設備，需要負債進行建設的須經(jīng)同級財政、衛(wèi)生部門批準。 嚴格控制公立醫(yī)院建設規(guī)模。根據(jù)政府主導、控制總量、優(yōu)化存量、適應需求、體現(xiàn)公益、屬地管理的原則，依據(jù)省衛(wèi)生資源配置標準、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃指導意見，以省轄市為單位研究制定本地區(qū)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃，統(tǒng)籌醫(yī)療資源配置，在此基礎上研究制定本級政府負責舉辦的公立醫(yī)院設置和發(fā)展規(guī)劃，明確公立醫(yī)院的類別、數(shù)量、規(guī)模、布局、大型醫(yī)療設備配置標準和功能、任務。2011年第 三、四季度，省有關部門會同試點城市全面評估改革試點工作情況，總結(jié)改革做法與經(jīng)驗，提出全面推進公立醫(yī)院改革的意見。其他地區(qū)根據(jù)本意見精神，結(jié)合實際積極改革探索，力求取得突破。2010年一季度起，試點城市全面開展改革試點，落實政策措施，并根據(jù)試點情況及時完善改革方案與辦法。各市結(jié)合實際研究制定試點項目（單位）改革實施方案。 制定試點工作方案。省里選擇1所省屬公立醫(yī)院作為改革試點。 二、實施步驟 確定改革試點城市和單位。 基本原則。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持公立醫(yī)院的公益性質(zhì)，把維護人民健康權益放在第一位，實行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性與非營利性分開，構(gòu)建公益目標明確、布局合理、規(guī)模適當、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、層次分明、功能完善、富有效率、持續(xù)發(fā)展的公立醫(yī)院服務體系，建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的分工協(xié)作機制；引導、鼓勵和支持非公立醫(yī)院發(fā)展，加快形成多元化辦醫(yī)格局；改革公立醫(yī)院管理體制、補償機制、運行機制和監(jiān)管機制，完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，加強公立醫(yī)院內(nèi)部管理，調(diào)動醫(yī)務人員積極性，提高公立醫(yī)院運行效率，讓人民群眾看病更方便、更放心、更滿意。XX省售電側(cè)改革試點實施細則(征求意見稿) XX省公立醫(yī)院改革試點實施指導意見 為指導全省開展公立醫(yī)院改革試點工作，根據(jù)《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔2009〕6號）、國務院《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（20092011）》（國發(fā)〔2010〕12號）、衛(wèi)生部等5部門《關于公立醫(yī)院改革試點的指導意見》（衛(wèi)醫(yī)管發(fā)〔2010〕20號）和我省相關文件精神，制定本實施指導意見。 一、總體要求 和基本原則 總體要求。形成公立醫(yī)院改革總體思路和主要政策措施，為全省面上公立醫(yī)院改革奠定基礎。堅持公平與效率統(tǒng)一，政府主導與發(fā)揮市場機制相結(jié)合；堅持公立醫(yī)院的主導地位，鼓勵多元化辦醫(yī)，實現(xiàn)不同所有制和經(jīng)營性質(zhì)醫(yī)院協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持以人為本，切實緩解群眾看病就醫(yī)矛盾；堅持發(fā)展、改革和管理相結(jié)合，突出重點，先易后難，循序漸進；堅持遵循國家確定的改革方向和原則，鼓勵試點城市和其他地區(qū)因地制宜探索創(chuàng)新。省委省政府根據(jù)國
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