【正文】 反映。 西街歷史上被稱為“繁難”地，有“稀爛”街之喻，是一個(gè)矛盾多發(fā)區(qū)。為盡可能協(xié)調(diào)解決其就業(yè)安臵問(wèn)題，鼓勵(lì)支持刑釋解教人員自謀職業(yè)，回來(lái)的刑釋解教人員可以享受到工商費(fèi)減收優(yōu)惠政策。上半年我轄區(qū)僅回來(lái)1名刑釋解教人員，這說(shuō)明我們的工作有了成效。社區(qū)矯正工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)新課題，但仍然會(huì)努力干好。 四、規(guī)范管理，扎實(shí)開(kāi)展矯正幫教。通過(guò)民警包片，組建治安巡邏隊(duì)，在辦事處安裝紅外數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)，24小時(shí)滾動(dòng)電子屏宣傳，實(shí)現(xiàn)了“人防、物防、技防”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。辦事處聯(lián)合派出所，進(jìn)校園、入社區(qū)，積極發(fā)動(dòng)群眾，打擊各類隱患苗頭，有力的震懾了違法犯罪。未發(fā)生一起“民轉(zhuǎn)刑”案件、集體越級(jí)上訪事件，也未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。7月初，運(yùn)城地區(qū)普降大雨，市區(qū)多條路段遭遇水患，為防止轄區(qū)姚暹渠出現(xiàn)決口，辦事處領(lǐng)導(dǎo)提前制定預(yù)案措施，由從事多年水利工作的惠有平同志任組長(zhǎng)，人員分成三組現(xiàn)場(chǎng)值班，一有險(xiǎn)情，立即上報(bào)，確保了姚暹渠的安全。一場(chǎng)對(duì)峙的拉鋸戰(zhàn)終于得到圓滿的解決。世恒混凝土有限公司糾集多人到杜家村強(qiáng)行將泵車開(kāi)走，與杜家村村民發(fā)生沖突，致使杜家村3人受傷，引起村民強(qiáng)烈反響，40余名村民用帳篷及車輛將世恒混凝土有限公司的大門封堵。因運(yùn)城世恒混凝土有限公司的大型水泥泵車從杜家村內(nèi)自建水泥路通過(guò)，造成水泥路面損壞。辦事處趙屹書(shū)記、何文龍主任、派出所民警立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行制止，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。2010年底圣惠橋社區(qū)一起幼兒園轉(zhuǎn)包引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛，一直持續(xù)到2011年初，雙方劍拔弩張，甚至大打出手，經(jīng)辦事處領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)干部和派出所民警組成的協(xié)調(diào)小組多次耐心細(xì)致的做工作，擺事實(shí)、講道理，終于說(shuō)服雙方同意進(jìn)行調(diào)解，遏制了事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，避免了一場(chǎng)民事糾紛轉(zhuǎn)發(fā)為刑事案件的發(fā)生。為了提高干部的矛盾、糾紛調(diào)解能力，西城辦專門從西安買回《信訪接待禮儀》《行政 禮儀》等光碟，組織機(jī)關(guān)人員、社區(qū)干部、村委主干集體學(xué)習(xí)；另外主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)解矛盾糾紛，分管領(lǐng)導(dǎo)及村書(shū)記或主任都要參加。 二是提高矛盾糾紛調(diào)解能力。堅(jiān)持“抓早、抓小、抓了”的原則，變?nèi)罕娚显L為主動(dòng)入戶走訪，認(rèn)真做好矛盾排查，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。趙屹書(shū)記多次在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，只有我們把老百姓的事情放在心上，老百姓才會(huì)把我們干部放在心里。 一是建立健全信訪、矛排調(diào)處制度。 二、創(chuàng)新機(jī)制，注重化解，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。年終辦事處將對(duì)村、社區(qū)的綜治工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，考核結(jié)果與各村、社區(qū)干部績(jī)效工資相掛鉤，獎(jiǎng)勤罰懶?，F(xiàn)將上半年綜治工作匯報(bào)如下： 一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)，奠定維穩(wěn)工作基礎(chǔ)。西城辦事處社會(huì)治安綜合治理 工作匯報(bào) 西城辦位于XX市區(qū)西南部，東起西花園，西至姚家卓，北臨姚暹渠，南依鹽化二廠，下轄6個(gè)行政村。 2011年上半年，西城辦社會(huì)治安綜合治理工作在區(qū)綜治委、西城辦黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全辦上下始終堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定為第一責(zé)任，堅(jiān)持“預(yù)防為主、打防結(jié)合”，積極落實(shí)區(qū)委區(qū)政府提出的“建設(shè)平安和諧秀美新鹽湖”的理念，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)西城各項(xiàng)工作，取得了一定成效。 為了確保各項(xiàng)工作井然有序的開(kāi)展，順利完成年度目標(biāo)任務(wù)，辦事處黨工委、政府與各村、社區(qū)綜治成員單位簽定了綜治暨平安建設(shè)工作責(zé)任書(shū)。積極調(diào)動(dòng)大家的工作主動(dòng)性，增強(qiáng)工作責(zé)任感，形成了由被動(dòng)干轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)抓的良好局面。 為確保西城辦社會(huì)穩(wěn)定，辦事處黨工委、政府多部門形成合力，集中精力開(kāi)展了以“全力解決矛盾糾紛，消除信訪隱患”為主題的矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，西城辦一班人在黨工委書(shū)記趙屹的帶領(lǐng)下，密切聯(lián)系群眾，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，終于拼出來(lái)一方平安。辦事處每月召開(kāi)全辦信訪、矛排會(huì)議，并于每月28號(hào)前向區(qū)委矛排辦上報(bào)矛排情況；辦事處人員分十組，每天都有一名副科干部帶班職守，負(fù)責(zé)處理群眾信訪案件；對(duì)一些比較突出的矛盾糾紛，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制，集中人力，著手解決。辦事處、村、社區(qū)建立“兩級(jí)”信訪工作網(wǎng)絡(luò)制度，落實(shí)信息報(bào)送。今年“兩會(huì)”期間，辦事處安排工作人員24小時(shí)在火車站蹲點(diǎn)維穩(wěn)，對(duì)穩(wěn)控對(duì)象全天候?qū)Ｈ伺闶?，確保了兩會(huì)期間轄區(qū)零上訪。西城辦和各村委、社區(qū)都建有矛排領(lǐng)導(dǎo)組、設(shè)有信息員。這樣既能集思廣益，明辨是非，取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互學(xué)習(xí)，又能上下一致，使矛盾不致反復(fù)。2011年5月20日，辦事處接到群眾報(bào)告轄區(qū)杜家村發(fā)生群體性斗毆事件。通過(guò)走訪群眾，調(diào)查得知。車輛被村民扣留。趙屹書(shū)記、何文龍主任、派出所程建國(guó)所長(zhǎng)高度重視，連夜冒著傾盆大雨，在現(xiàn)場(chǎng)與雙方溝通協(xié)商穩(wěn)控情緒，并責(zé)成派出所立即對(duì)案件進(jìn)行深入調(diào)查取證，將打人的三名嫌疑人繩之以法。 三是啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年來(lái)，全辦共排查調(diào)解各類矛盾糾紛9起，調(diào)處成功9起。 三、多措并舉，積極打造綜治民生工程 上半年，西城辦事處積極打造綜治民生工程，進(jìn)一步優(yōu)化防控水平，積極配合上級(jí)部門加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。確保了校園周邊和轄區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全。提高了治安管理和防范水平，為全辦人民的生活營(yíng)造了平安和諧的發(fā)展環(huán)境。 一是社區(qū)矯正工作有序開(kāi)展。二是幫教安臵工作重點(diǎn)突出。為切實(shí)加強(qiáng)幫教力度，加強(qiáng)了對(duì)“重點(diǎn)人員”的聯(lián)系、走訪、銜接、幫教等工作，同時(shí)完善了一人一檔資料，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，最大限度預(yù)防其重新違法犯罪。 五、調(diào)研和創(chuàng)新工作初見(jiàn)成效。隨起隨落的小矛盾、小糾紛，在西城辦六個(gè)行政村幾乎天天都有。近兩年來(lái)，記錄在案的經(jīng)辦事處調(diào)解的矛盾糾紛主要涉及行政矛盾、干群矛盾、贍養(yǎng)糾紛、婚姻矛盾、土地糾紛等。我們以“解麻雀”的方法，探討城鄉(xiāng)結(jié)合部矛盾的特點(diǎn)、成因，以及矛排工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并整理出我們解決的策略和思路：即不回避矛盾、培訓(xùn)骨干、認(rèn)真調(diào)查、以心換心、啟