【正文】 持不懈處理信訪突出問題，果斷穩(wěn)妥地處置可能發(fā)生的群體事件，不斷增強維穩(wěn)能力，不斷提高執(zhí)政能力，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟社會穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展。能否在嚴峻的形勢下確保社會穩(wěn)定，對我們各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力是一場嚴峻考驗。尤其是我們縣面臨歷史上前所未有的幾件大事都集中在這幾年出現(xiàn)，集中在這幾年處理。國際經(jīng)驗表明，一個國家人均生產(chǎn)總值從1000美元到3000美元這一段時期，是社會利益矛盾、治安和社會穩(wěn)定問題相對集中和突出的時期。檢驗我們執(zhí)政能力很重要的一條標準，就是能否應(yīng)對復(fù)雜局面、能否確保社會穩(wěn)定、能否確保人民群眾安居樂業(yè)。在當前發(fā)展任務(wù)和維穩(wěn)任務(wù)都非常艱巨的形勢下，各級各部門務(wù)必牢固樹立維穩(wěn)是第一責任的觀念，從講政治、講大局的高度，從提高黨的執(zhí)政能力的高度，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，切實履行職責，努力提高維穩(wěn)能力，全力維護社會穩(wěn)定。 發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責任。去年發(fā)生的刑事案件比上年有所增加，特別是命案比上年增加了75，而且還有欠帳，治安形勢不容樂觀。特別是xx功反宣活動還很猖獗，門徒會等邪教組織也死灰復(fù)燃，反邪教斗爭任重而道遠。高速公路失地少地農(nóng)民的生活出路問題、原煙廠職工對煙廠關(guān)閉政策有意見的問題、改制企業(yè)下崗職工生活困難問題、農(nóng)村山林土地權(quán)屬糾紛問題、重點項目建設(shè)施工環(huán)境問題，如此等等，這些社會不穩(wěn)定因素在短期內(nèi)無法徹底解決，給全縣維穩(wěn)工作帶來了巨大的壓力。 二、準確判斷當前維穩(wěn)形勢，努力提高政法維穩(wěn)能力 去年政法工作取得的顯著成績值得我們肯定，但我們也要清醒地看到當前維護形勢的嚴峻性和我們工作中存在的問題。這是各級各部門高度重視和全力支持，是廣大政法干警團結(jié)拼搏、真抓實干的結(jié)果。認真落實依法治省四項工作，對先行實施的單位制定了執(zhí)法質(zhì)量考核評議方案及辦法。 （五）廣泛開展普法活動，依法治縣工作進展較大 通過舉辦首屆湘黔邊界普法山歌賽、設(shè)立法律咨詢服務(wù)臺、印發(fā)宣傳資料等形式深入開展普法宣傳活動，社會主義法制特別是憲法宣傳深入人心。 （四）從嚴防范和打擊邪教活動，教育轉(zhuǎn)化工作成效顯著 根據(jù)邪教活動的特點，構(gòu)筑了以公安民警和610工作人員為骨干，以群眾為基礎(chǔ)，點面結(jié)合、黨群結(jié)合的開放型立體化防范網(wǎng)絡(luò)，突出抓好重點區(qū)域、重點時段，重點對象的監(jiān)控，有效的遏制了xx功等邪教活動。預(yù)防民間糾紛引起的自殺5起，預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件14起，化解群眾性械斗7起。通過深入開展這兩項活動，全縣所有村、居委會都建立了治保會、調(diào)委會，村民小組成立了護村隊、護寨隊、護路隊、禁賭隊、義務(wù)消防隊等群防群治組織，縣城各個社區(qū)都創(chuàng)建了警務(wù)室，與外縣接邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了聯(lián)防、聯(lián)調(diào)組織，全縣基層基礎(chǔ)工作得到加強。偵破涉毒案件153起，抓獲涉毒違法人員98名。 （二）深入持久開展各項專項打擊行動，社會治安井然有序 結(jié)合我縣實際，有針對性地開展了嚴厲打擊地方邪惡勢力、禁毒、打搶、除惡、命案偵破會戰(zhàn)等專項斗爭，偵破刑事案件318起，打擊處理各類違法犯罪人員244名。我縣還被評為全省社會治安綜合治理先進縣。下面，我先講幾點意見。穩(wěn)定工作會議講話 政法穩(wěn)定工作會議講話 （一）： 同志們： 根據(jù)縣委、政府的安排部署，今天召開全縣政法工作會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)去年工作，全面安排部署今年工作。待會，王書記和黃縣長還要作重要講話，請大家認真領(lǐng)會會議精神，切實抓好貫徹落實。 一、充分肯定工作成績，切實增強工作信心 去年以來，全縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終把穩(wěn)定作為壓倒一切的工作來抓，始終把維穩(wěn)作為第一責任來落實，始終以對黨對人民高度負責的精神，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，大膽創(chuàng)新，扎實工作，在社會矛盾相對集中，維穩(wěn)任務(wù)十分艱巨的形勢下，有力地保持了全縣社會穩(wěn)定，為縣域經(jīng)濟發(fā)展營造了一個良好的社會環(huán)境。具體說來，表現(xiàn)在以下幾方面： （一）及時有效處置信訪突出問題及群體性事件，社會大局基本穩(wěn)定 繼續(xù)對突出信訪問題實行會議交辦制，并建立了處理突出信訪問題和群體事件聯(lián)席會議制度，成立了七個專項工作小組，形成了處置突出信訪問題和群體性事件的長效機制，成功處置了失地少地農(nóng)民群體阻工、煙廠職工堵塞鐵路和赴省集體上訪、晏家事件、三拱橋村民堵路、貴州塘合村村民鬧事等一大批重大群體性事件，較好地維護了社會大局穩(wěn)定。摧毀涉惡團伙3個，瓦解成員43人。 （三）切實加強基層基礎(chǔ)工作，綜合治理成效明顯 創(chuàng)造性地開展了社會治安綜合治理競賽和矛盾糾紛調(diào)解競賽。全縣共排查各類矛盾糾紛1818起，成功調(diào)處1737，調(diào)處成功率達96?；緦崿F(xiàn)了小矛盾不出組，一般矛盾不出村，較大矛盾不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作目標。舉辦了兩期xx工人員法制學(xué)習(xí)班，19名教育轉(zhuǎn)化對象有17名完全轉(zhuǎn)化，工作經(jīng)驗在省里會議上作了推介，受到省里表揚，并被評為全市教育轉(zhuǎn)化工作先進單位。針對我縣群體性事件不斷上升的實際，印發(fā)了3萬余冊維穩(wěn)普法宣傳手冊，進一步增強了干部群眾的法律素質(zhì)和學(xué)法、用法、守法的自覺性。 總的來說，在當前各種矛盾交錯復(fù)雜、維穩(wěn)形勢日益嚴峻的情況下，我們能夠取得這樣的成績，確實來之不易。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意。一是影響社會穩(wěn)定的信訪突出問題