【正文】 是東部沿海與世界航運周轉(zhuǎn)的港群基地之一，物流輻射面大，發(fā)展腹地廣闊。近期，國家和*省為拉動內(nèi)需采取了一系列扶持政策，國務(wù)院把物流業(yè)列入調(diào)整和振興的十大產(chǎn)業(yè)，出臺了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，有利于推動建立完整的物流產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，促進工商業(yè)與物流業(yè)互動發(fā)展。*省是經(jīng)濟大省，隨著全面建設(shè)小康社會步伐的不斷加快，經(jīng)濟總量逐步增大，社會商品零售額、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、能源及原材料和進出口商品的流通規(guī)模將顯著增加，對于全社會物流服務(wù)能力和物流效率提出了更高的要求。在當前市場形勢下，抗拒風險能力弱的企業(yè)將主動退出市場，給規(guī)模以上的物流企業(yè)騰出了市場發(fā)展的空間?，F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展也有許多機遇。當前，國際、國內(nèi)市場需求疲軟，實物量增速回落，物流需求急劇減少，市場競爭加劇；企業(yè)經(jīng)營困難，效益普遍下滑，大多數(shù)物流企業(yè)運輸和倉儲等收費價格大幅度下降，甚至出現(xiàn)虧損；物流企業(yè)受市場形勢的影響，墊付資金回籠放慢，投資減少，發(fā)展后勁不足；外資物流企業(yè)進入國內(nèi)市場，物流產(chǎn)業(yè)競爭加劇。從現(xiàn)在到2011年，是*國物流業(yè)發(fā)展的重要時期，既面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，也面臨很多機遇，挑戰(zhàn)與機遇并存。但是，現(xiàn)代物流服務(wù)水平與社會化大生產(chǎn)的物流服務(wù)需求尚不匹配；綜合交通與物流業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的機制尚待進一步完善和發(fā)展；物流園區(qū)建設(shè)缺乏統(tǒng)一標準和規(guī)劃；物流公共信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)相對滯后，信息化體系尚達不到聯(lián)通共享的標準；物流現(xiàn)代化發(fā)展還需要政策性的支持。連鎖批發(fā)零售企業(yè)統(tǒng)一配送商品比重達到73%，基本覆蓋全省50%以上的行政村。信息管理系統(tǒng)、gps全球定位系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)、信息掃描及rfid（射頻識別技術(shù)）等現(xiàn)代管理技術(shù)在物流行業(yè)得到廣泛應(yīng)用，物流現(xiàn)代化裝備利用率不斷提高。從事物流業(yè)的企業(yè)5000多家，形成了由多種所有制、不同經(jīng)營規(guī)模和各種服務(wù)模式構(gòu)成的、具有行業(yè)特色的物流企業(yè)群體，其中有22家企業(yè)先后進入全國物流100強企業(yè)，39家企業(yè)列為全國物流稅收試點企業(yè)，享受稅收優(yōu)惠政策，還有10個物流品牌被評為“*服務(wù)名牌”。 一、發(fā)展現(xiàn)狀及面臨形勢 （一）發(fā)展現(xiàn)狀。物流業(yè)振興發(fā)展工作計劃 現(xiàn)代物流業(yè)是融合運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、貨代和信息等行業(yè)與社會化大生產(chǎn)緊密結(jié)合的新型服務(wù)業(yè)，其核心是突出系統(tǒng)整合的理念，運用信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理技術(shù)進行有機整合一體化運作，是社會化大生產(chǎn)的一種新的組織形式和管理技術(shù)，涉及領(lǐng)域廣，吸納就業(yè)人數(shù)多，促進生產(chǎn)、拉動消費作用大，對加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和增強國民經(jīng)濟競爭力具有重要意義。為應(yīng)對國際金融危機的影響，落實黨中央、國務(wù)院保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，促進物流業(yè)、商貿(mào)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點，特制定本規(guī)劃。近幾年來，*省現(xiàn)代物流業(yè)得到較快發(fā)展，發(fā)展環(huán)境和條件不斷完善，服務(wù)水平顯著提升，企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益逐步提高，物流業(yè)已經(jīng)進入了整合、推進、提升的新階段。重點工業(yè)在不同環(huán)節(jié)、%，運輸、%，可降低物流成本10%以上。商貿(mào)連鎖企業(yè)476家，涉農(nóng)服務(wù)網(wǎng)點8萬個，限額以上批發(fā)零售企業(yè)9700個。鐵路貨運能力達到15172萬噸，鐵路公用專用線260余條；，其中高速公路4285公里；民航機場8個，航線236條，其中國內(nèi)航線218條，國際航線18條；沿海港口23個，生產(chǎn)性泊位440個，建成了煙臺至大連鐵路輪渡，實現(xiàn)年貨運量535萬噸，形成了四通八達的交通運輸線路和覆蓋全省的郵電通信網(wǎng)絡(luò)，為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了很好的服務(wù)平臺。 （二）面臨的形勢。*省物流業(yè)與其他行業(yè)一樣，受到國際金融危機的影響。這種狀況對物流企業(yè)發(fā)展造成了沖擊，影響了現(xiàn)代物流業(yè)健康快速發(fā)展。一是有利于物流業(yè)資源整合，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是物流市場需求潛力巨大。三是政策與發(fā)展環(huán)境的改善給物流業(yè)發(fā)展帶來了機遇。*省發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)具有十分有利的地理區(qū)位優(yōu)勢，省內(nèi)鐵路、公路、航空、內(nèi)河水運及海港四通八達，北部與河北、天津渤海灣經(jīng)濟發(fā)展區(qū)對接，是直達京津的門戶，東部通過渤海灣煙大輪渡與東北三省相連，西部連接河南、山西、陜西等重點能源儲備省，南部連接江浙皖滬和長江*洲經(jīng)濟區(qū)。國務(wù)院印發(fā)的物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃中把以青島為中心的*半島物流區(qū)域作為全國重點發(fā)展的九大物流區(qū)域之一，規(guī)劃建設(shè)的十大物流通道有6條與*密切相關(guān)，濟南、青島被列為全國性物流節(jié)點城市，*省區(qū)域位置優(yōu)勢十分明顯，將在全國物流業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要的作用。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的總體部署，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展為主線，以改革開放為動力，以先進技術(shù)和信息化為支撐，充分發(fā)揮重點物流節(jié)點城市和公路、鐵路、港口、航空、郵電、通信、管道運輸?shù)任锪黧w系的作用，統(tǒng)籌規(guī)劃，培育一批重點物流園區(qū)、物流中心和物流品牌企業(yè)，建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系，提升物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進*省經(jīng)濟又好又快發(fā)展。 ，政府營造環(huán)境。 ，推進一體化運作。 ，堅持科學發(fā)展。建立節(jié)能環(huán)保型綠色物流服務(wù)體系，支持企業(yè)加快二三產(chǎn)業(yè)分離，加快發(fā)展產(chǎn)品與包裝物回收物流和廢棄物物流，促進資源節(jié)約與循環(huán)利用，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。采取有效措施，打破地區(qū)間、城鄉(xiāng)間及省與省之間的地域封鎖，突破部門間、行業(yè)間及各種所有制之間的條塊分割，整合和利用現(xiàn)有物流資源，逐步實現(xiàn)各種運輸方式之間的無縫對接。 ，注重協(xié)調(diào)發(fā)展。 （三）發(fā)展目標。到2011年，培育一批具有國際、國內(nèi)競爭力的大型綜合物流企業(yè)集團和物流服務(wù)名牌；初步建立起布局合理、信息暢通、技術(shù)先進、管理規(guī)范、節(jié)能環(huán)保、安全有序的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，物流服務(wù)能力進一步增強；物流的社會化、專業(yè)化水平明顯提高，第三方物流的比重有所增加，物流業(yè)規(guī)模進一步擴大，物流業(yè)增加值年均遞增10%以上；物流整體運行效率顯著提高，全社會物流總費用與gdp的比率比目前的水平有所下降；建立綜合交通與現(xiàn)代物流業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機制，形成城市與農(nóng)村、工業(yè)與商貿(mào)相結(jié)合，聯(lián)運聯(lián)通、便捷高效、節(jié)能環(huán)保的大交通與大物流運行體系。物流是社會化大生產(chǎn)的基礎(chǔ)性服務(wù)行業(yè)，各行各業(yè)要運用現(xiàn)代物流管理理念和技術(shù)，實