6市長在市人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的致辭要點(diǎn)-展示頁
2024-09-25 19:15本頁面
【正文】 發(fā)展，堅(jiān)持人口與發(fā)展綜合決策，堅(jiān)持目標(biāo)管理不放松，取得了顯著成效，連續(xù)多年保持低生育水平，得到了國家、省計(jì)生委的肯定，也為我市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，作出了較大的貢獻(xiàn)。 同時，我們必須清醒地看到，當(dāng)前人口與計(jì)生工作任務(wù)還相當(dāng)繁重，形勢依然嚴(yán)峻，工作任重道遠(yuǎn)，解決好人口問題還將是長期的艱巨的任務(wù)。一是人口與資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的矛盾依然尖銳。二是現(xiàn)行的生育政策與人們生育意愿的矛盾將長期存在。三是現(xiàn)有社會保障能力，與實(shí)行計(jì)劃生育的后顧之憂的矛盾仍然非常突出。盡管我們已出臺了一系列的政策措施，確保實(shí)行計(jì)劃生育家庭享有一定的優(yōu)惠和獎勵，但是，現(xiàn)有的社會保障能力，還不能完全承擔(dān)起農(nóng)村計(jì)劃生育家庭，和城鎮(zhèn)計(jì)劃生育困難家庭的保障問題，傳統(tǒng)的子女養(yǎng)老還是占絕大多數(shù)，獨(dú)生子女家庭遭遇孩子死亡或特殊困難情況，難以提供有效的社會保障，而且已出臺的政策尚未全部落實(shí)，對實(shí)行計(jì)劃生育政策產(chǎn)生了不利影響。流動人口逐年增加，不發(fā)達(dá)地區(qū)向發(fā)達(dá)地區(qū)人口遷移已呈趨勢，人口遷移增長將取代自然增長成為湖州未來人口增長的主要因素，我市外來人口每年遞增，同時城市建設(shè)加快和戶籍制度改革深化，對現(xiàn)行的計(jì)劃生育管理帶來較大的沖擊，工作難度大大增加。一是部分領(lǐng)導(dǎo)對新時期人口與計(jì)劃生育工作長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反彈性的認(rèn)識不足，有盲目樂觀和麻痹松懈情緒；二是隨著改革開放的深入和人口與計(jì)劃生育法、省條例的頒布實(shí)施，對計(jì)劃生育工作的要求明顯提高，原有的傳統(tǒng)觀念、管理模式和工作方式難以適應(yīng)新形勢的發(fā)展，迫切需要改革和創(chuàng)新；重點(diǎn)難點(diǎn)問題的突破還缺乏有效的措施和手段，對流動人口計(jì)生管理、未婚生育、再婚生育、非法收養(yǎng)等特殊人群管理服務(wù)，還缺乏行之有效的工作手段和措施，部門協(xié)作、齊抓共管、綜合治理人口問題還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；三是工作發(fā)展還不夠平衡。 從地區(qū)間橫向比較看。 為此，按照黨的十六大精神、十六屆三中全會提出的“五個統(tǒng)籌”和科學(xué)的發(fā)展觀要求，圍繞市第五次黨代會提出的奮斗目標(biāo)，各級各部門要從充分認(rèn)識抓緊抓好人口與計(jì)生工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)決克服盲目樂觀，麻痹松懈和消極畏難情緒，牢固樹立可持續(xù)發(fā)展觀，不斷增強(qiáng)人口意識，化大力氣，下大決心，強(qiáng)化措施，促進(jìn)我市人口與計(jì)生工作再上新臺階。今年重點(diǎn)要在綜合改革上有新
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