【正文】 全方位、全天候監(jiān)控，能夠采取措施整治的隱患要及時消除。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要根據(jù)本鎮(zhèn)本部門在防汛工作中擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)，進(jìn)一步制定完善相應(yīng)的工作預(yù)案，加強(qiáng)各個預(yù)案之間的銜接和聯(lián)絡(luò)，讓干部和群眾熟悉防汛預(yù)案，保證出現(xiàn)險情能從容應(yīng)對、果斷處置。我們必須堅持防汛抗旱兩手抓，立足防大汛、搶大險、抗大旱，以人為本，以防為主，防抗結(jié)合，積極應(yīng)對，努力保證主要河流、縣城、沿河集鎮(zhèn)及病險水庫、電站等安全度汛，千方百計滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，盡力減輕水旱災(zāi)害損失，著力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。 上述問題和嚴(yán)峻形勢，充分認(rèn)識到防汛抗旱工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，充分認(rèn)識到暴雨、山洪、地質(zhì)災(zāi)害是我們必須面對的一個客觀實際，充分認(rèn)識到預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報和防汛抗旱能力，以及人口分布的基本狀態(tài)，在短時期內(nèi)還很難從根本上解決防汛安全問題，切實按照預(yù)防為主、生命至上的要求，著眼建設(shè)美好平利、安全平利，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識和政治意識，堅持警鐘長鳴、常抓不懈，認(rèn)真研究對策，廣泛發(fā)動群眾，上下協(xié)調(diào)聯(lián)動，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高防汛抗旱減災(zāi)的能力。加之今年是各鎮(zhèn)黨委政府換屆后的第一年，人員變動比較多，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對防汛工作不熟悉，缺少經(jīng)驗，沒有認(rèn)真研究。有的干部群眾對我縣的抗災(zāi)能力估計過高，盲目樂觀。 四是部分干部群眾責(zé)任意識、危機(jī)意識不強(qiáng)。磨石溝水庫的安全隱患依然存在，4000多戶、河邊溝邊和危房里面。 三是防洪抗旱設(shè)施薄弱，防災(zāi)能力仍然不高。在雨水集中期內(nèi)，將有可能出現(xiàn)大洪水。另外，氣象、水文部門預(yù)測今年全縣總雨量與常年同期相比正常略偏多，但降雨時空分布不均，有前多后少的趨勢。特別是強(qiáng)對流天氣導(dǎo)致短時、突發(fā)暴雨的預(yù)測預(yù)報水平不高，無法做到定時、定點(diǎn)、定量預(yù)測預(yù)報。 二是極端天氣明顯增多，導(dǎo)致防汛抗旱形勢更加嚴(yán)峻。其中，11～50平方公里的有21條，51～100平方公里的有17條，100平方公里以上的有7條。山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多，且突發(fā)性強(qiáng)、毀滅性大，一旦發(fā)生，極易導(dǎo)致群死群傷。我縣是典型的土石山區(qū)縣，也是全國山洪災(zāi)害防御重點(diǎn)縣之一。所以，我們?nèi)魏螘r候都要高度重視，以對黨的事業(yè)、人民的生命安全和個人的政治前途高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好防汛抗旱工作。取得了抗洪救災(zāi)的一次又一次勝利，最大限度地減少了人員傷亡。下面，我就做好今年的防汛抗旱工作講三個方面的意見： 一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識 防汛抗旱工作年年講、層層講，總的一句話，這是關(guān)乎人民群眾生命和財產(chǎn)安全的大事，是最大的民生。剛才，水利局、國土局、氣象局、老縣鎮(zhèn)就抓好今年的防汛抗旱工作做了很好的表態(tài)發(fā)言，李黎副縣長與11個鎮(zhèn)、兩個水電站的負(fù)責(zé)人簽訂了2012年防汛抗旱工作目標(biāo)責(zé)任書，這次會議準(zhǔn)備得很充分，會上印發(fā)的材料比較多，安排都很到位?？h長抗旱工作會議講話 縣長抗旱工作會議講話 （一） 同志們： 從5月1日起，已經(jīng)全面進(jìn)入防汛期。今天，縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實省市防汛工作會議精神，科學(xué)研判今年的防汛抗旱形勢，進(jìn)一步明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，夯實措施，確保安全度汛。現(xiàn)在關(guān)鍵是要把寫在紙上的東西轉(zhuǎn)化成各鎮(zhèn)各部門的責(zé)任落實，轉(zhuǎn)化成做好防汛抗旱工作的實際行動。縣委、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生的頭等大事抓在手上。 在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，平利的特殊縣情決定了防汛抗旱工作的艱巨性和長期性，尤其是多變的氣候?qū)е铝朔姥纯购档膹?fù)雜性和不可預(yù)見性。 一是平利地形地貌特殊，是極易發(fā)生洪災(zāi)的重點(diǎn)地區(qū)。全縣有地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)310處，威脅著全縣11個鎮(zhèn)4218戶、。我縣河網(wǎng)密布、河溝縱橫，全縣集雨面積大于15平方公里的河溝45條，壩河、黃洋河、嵐河、吉河四條河流縱橫穿越全境。由于山高坡陡，河溝坡降大、河水陡漲陡落，豐水季節(jié)極易引發(fā)山洪災(zāi)害，給兩岸的群眾安全帶來了極大威脅。受全球氣候變暖影響，氣候形勢愈發(fā)復(fù)雜多變，反常性、不可預(yù)見性、突發(fā)性日益凸顯，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了以往的認(rèn)識和經(jīng)驗，防御難度極大，安全威脅與日俱增。從今年進(jìn)入防汛期以來的氣象來看，雨季比往年來得早、來得猛，個別鎮(zhèn)24小時降雨量已經(jīng)接近40毫米。5月中旬至7月中旬雨水相對集中，局地強(qiáng)降雨引發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害的險情指數(shù)較高。雨季結(jié)束后，部分地區(qū)有可能出現(xiàn)嚴(yán)重干旱，防汛抗旱的形勢十分嚴(yán)峻。我縣四條主要河流及其支流90%河段沒有堤防，現(xiàn)有堤防工程設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低，防洪設(shè)施質(zhì)量參差不齊、強(qiáng)度低，防御洪水體系不完善，難以抵御較大洪水的沖擊?？购祽?yīng)急水源工程少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沒有真正擺脫靠天吃飯的局面。目前，各級都十分重視防汛抗旱工作，防汛減災(zāi)的氛圍日益濃厚，但仍有少數(shù)干部存在被動防汛、松懈厭戰(zhàn)、麻痹僥幸思想，主動防汛、科學(xué)防控、依法防汛的意識不強(qiáng)。對今年可能面臨的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識不清，麻痹輕敵。部分群眾水患意識和防災(zāi)減災(zāi)意識淡薄，這些都是影響今年防汛抗旱工作成敗的重要因素。 二、扎實做好今年的防汛抗旱工作 2012年，是深入貫徹落實中央加快水利改革發(fā)展決