6縣鄉(xiāng)財政管理體制改革的實施意見-展示頁
2024-09-25 14:59本頁面
【正文】 定、加強管理和提供服務(wù)等?？h鄉(xiāng)財政管理體制改革的實施意見 為認(rèn)真貫徹落實川府發(fā)〔20*〕2號文件精神，全面推進我市農(nóng)村綜合改革，加強縣鄉(xiāng)財政管理，增強基層財政保障能力，促進全市經(jīng)濟社會“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”，結(jié)合我市2003年以來縣鄉(xiāng)財政管理體制改革的實際，現(xiàn)就進一步推進縣鄉(xiāng)財政管理體制改革提出如下實施意見。 一、進一步推進縣鄉(xiāng)財政管理體制改革的指導(dǎo)思想 以黨的十七大、省委九屆四次全會和市委二屆九次全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政體系的要求，著力推進“建設(shè)財政”向“民生財政”、“服務(wù)財政”的轉(zhuǎn)變，繼續(xù)深化財政改革，建立健全財力與事權(quán)相匹配、以事權(quán)定財力、以責(zé)任定財力的財政管理體制，做到“財力向下傾斜、缺口留在縣上”，加強縣鄉(xiāng)財政管理，提高基層公共服務(wù)保障水平。各縣（區(qū)）應(yīng)按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能范圍，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)，科學(xué)測算鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行事權(quán)必須的支出項目和標(biāo)準(zhǔn)，足額匹配相應(yīng)的財力給予保障，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責(zé)任，不得將屬于縣（區(qū)）的支出責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 （二）完善“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣管”財政管理方式 在堅持法律主體地位、預(yù)算管理權(quán)、資金所有權(quán)、資金使用權(quán)、資金審批權(quán)、債權(quán)債務(wù)“六不變”的前提下，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政繼續(xù)實行“預(yù)算共編、賬戶統(tǒng)設(shè)、收入統(tǒng)管、支出統(tǒng)付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣管”財政管理方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政按照縣（區(qū)）財政部門規(guī)定的部門綜合預(yù)算口徑和程序編制、上報預(yù)算，由縣（區(qū)）財政部門審核并將涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項經(jīng)費預(yù)算直接下達給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 。有關(guān)賬戶的開設(shè)應(yīng)由縣（區(qū)）財政按規(guī)定審查批準(zhǔn)。撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫，各項財政收入分別全額繳入縣（區(qū)）國庫和財
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