【正文】 %，病人就醫(yī)分布趨勢更加合理，基本實現(xiàn)了“小病不出村、常見?。ǘ喟l(fā)?。┎怀鲦?zhèn)、大病不出市”的管理目標。 今年，%，%。 （三）鞏固實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，落實惠民舉措 2012年，我們繼續(xù)強化了新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)化管理，嚴格規(guī)范基金運行程序，加強了基金管理，保障了基金的安全運行；嚴格定點醫(yī)療機構(gòu)的管理，實行三級醫(yī)療審核制度，有效控制了醫(yī)藥費用的不合理增長；實施了新農(nóng)合門診統(tǒng)籌工作，籌資60余萬元統(tǒng)一建立了農(nóng)村衛(wèi)生信息化平臺，實現(xiàn)了門診統(tǒng)籌工作的信息化、規(guī)范化、科學(xué)化，進一步方便參合農(nóng)民就醫(yī)。同時市衛(wèi)生局對村衛(wèi)生室履行公共衛(wèi)生職能情況進行考核，給予鄉(xiāng)村醫(yī)生每人每月100元的補助。經(jīng)過幾年的建設(shè)，全市198個村衛(wèi)生室均達到了甲級村衛(wèi)生室標準。董市鎮(zhèn)衛(wèi)生院、白洋鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓改造項目已進行初步方案設(shè)計，待市政府安排專項建設(shè)資金后進行建設(shè)。今年，百里洲鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院門診樓改造和問安鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院門診樓新建項目共投資230萬元，其中爭取國債資金190萬元，兩家衛(wèi)生院建設(shè)項目10月份已正式開工，明年竣工投入使用。市中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷工程于5月正式破土動工，該工程總投資2300萬元，其中爭取國債資金1800萬元，目前已經(jīng)完成總投資650萬元，預(yù)計2011年10月底竣工投入使用。 （二）加強三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步提高服務(wù)能力 今年，市衛(wèi)生局繼續(xù)加大國債建設(shè)項目資金爭取力度，進一步加強全市醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化了醫(yī)療服務(wù)環(huán)境，提高了農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力。 抓緊落實，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化 今年，市衛(wèi)生局成立了XX縣區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家?guī)欤雠_了XX縣區(qū)2012年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作指標和考核細則，明確了居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神病管理等9類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作任務(wù)，并組織全市醫(yī)療衛(wèi)生單位采取措施抓緊實施，落實了各級醫(yī)療機構(gòu)和公共衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)的任務(wù)和要求，年終進行了考核。參照義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY發(fā)放標準并結(jié)合“兩類單位”實際情況，對“兩類單位”績效工資總量進行了核定，明確了績效工資基礎(chǔ)部分和獎勵性績效工資的分配辦法。為確保公共衛(wèi)生工作落到實處，需要對市疾病預(yù)防控制中心，市衛(wèi)生監(jiān)督局和市婦幼保健院適當(dāng)增加定編。‰的比例核定編制數(shù)740人，現(xiàn)有在編人員501人，人事代理人員189人，共計690人，人員總數(shù)未超出核定編制數(shù)。國家基本藥物制度的實施，給群眾看病帶來了更多的實惠，進一步緩解了群眾看病貴的問題。 月份，%；，%。三是提高新農(nóng)合補償標準，為群眾謀實惠。5月中旬，省醫(yī)改辦將118個品種非基本藥物納入采購范圍，我市基本藥物制度委員會成員與藥品配送企業(yè)進行了詢價，就非基本藥物中的90個品種、281個品規(guī)的采購價達成協(xié)議，其中99個品規(guī)的非基本藥物價格低于原采購價，182個品規(guī)的非基本藥物價格與原采購價基本持平。二是合理配備使用非基本藥物?；舅幬镏贫葘嵤┮詠?，市衛(wèi)生局根據(jù)運行情況及時組織我市基本藥物制度委員會成員與藥品配送企業(yè)進行詢價，就基本藥物中的285個品種780個品規(guī)的采購價達成協(xié)議，其中334個品規(guī)的基本藥物價格低于原采購價，446個品規(guī)的基本藥物價格與原采購價持平，藥品價格在年零售價基礎(chǔ)上平均下降38%。一是加強基本藥物的采購、配備、使用的管理。衛(wèi)生局黨組衛(wèi)生工作匯報 2012年，市衛(wèi)生局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級衛(wèi)生主管部門的指導(dǎo)下，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞XX市下達的衛(wèi)生工作目標及市委市政府的中心工作，扎實工作，穩(wěn)步推進，圓滿完成了全年工作任務(wù)?，F(xiàn)將工作情況報告如下： 一、2012年全市衛(wèi)生工作主要成績 （一）積極穩(wěn)妥推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革 穩(wěn)步實施國家基本藥物制度，減輕群眾看病負擔(dān) 我市是全省實施國家基本藥物制度的37個試點縣市之一，全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位從1月31日起正式實施國家基本藥物制度，實行基本藥物零差率銷售。全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位從省里公示的藥品配送企業(yè)中篩選了4家藥品配送企業(yè)，在1月31日前根據(jù)需求采購配備了基本藥物，并于1月31日起開始實施國家基本藥物制度，實行基本藥物零差率銷售。同時，市衛(wèi)生局加大了基層醫(yī)療衛(wèi)生單位采購、使用基本藥物的管理力度。根據(jù)全省統(tǒng)一要求，我們對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)庫存非基本藥物進行了盤存，在3月31日前按照進價實行零差價銷售，3月31日后不再使用非基本藥物。5月下旬，各單位開始配備使用非基本藥物，非基本藥物的使用減小了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)用藥的局限性，擴大了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療疾病的范圍。為了推動國家基本藥物制度在我市順利實施，市合管辦將在本市住院的新農(nóng)合病人使用基本藥物的報銷比例由原來的80%提高到85%，同時新增的118種非基本藥物納入新農(nóng)合用藥范圍。%，%；。 積極籌備，抓緊實施人事制度和績效工資改革 一是認真開展“兩類單位”（公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位）人員編制的核定工作。我市4個公共衛(wèi)生事業(yè)單位共核定編制數(shù)144人，現(xiàn)實有在編人員120人，人事代理人員43人，總計163人，總?cè)藬?shù)超編19人。 二是做好績效工資改革籌備工作。目前全市“兩類單位”績效工資改革實施方案已經(jīng)上報審批。使廣大人民群眾均享受到了基本公共衛(wèi)生服務(wù)。一是加快市中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷進程。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。馬家店衛(wèi)生院新建門診綜合樓概算總投資500萬元，目前正在立項審批中，力爭明年底竣工投入使用。三是繼續(xù)加強村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。今年，問安鎮(zhèn)陽山村、仙女鎮(zhèn)煙墩包村、七星臺鎮(zhèn)董家灣村納入了新增中央投資項目。今年以來，全市醫(yī)療衛(wèi)生單位還投入450余萬元購買了73臺（件）醫(yī)療設(shè)備，其中10萬元以下的63臺（件），1040萬元的9臺（件），40萬以上的1臺。新農(nóng)合制度的穩(wěn)步實施，使農(nóng)民受益面不斷擴大，受益程度不斷提高，看病貴問題得到了進一步緩解。111月，全市共補償新農(nóng)合病人455213人次，其中補償門診病人428574人次、住院病人26639人次；補償金額3996萬元，其中門診補償453萬元，住院補償3543萬元，住院綜合補償率52%。 （四）狠抓公共衛(wèi)生體系建設(shè)，重大疾病防控成效顯著