【正文】 ，迎接加入 WTO 和 ITA帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，大力發(fā)展軟件出口，提高產(chǎn)品的國(guó)際化水平，并以此提高中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因此，基于 IP 的各種通信軟件將是通信新業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。 教育軟件和家用軟件 中國(guó)有幾百所大學(xué)，幾十萬所中小學(xué)， 2 億多在校學(xué)生，教育系統(tǒng)信息化和教育軟件的市場(chǎng)巨大，高質(zhì)量的教育和教學(xué)軟件需求很大。 電子商務(wù)工程及關(guān)鍵軟件 隨著因特網(wǎng)的迅速普及，電子商務(wù)正以前所未有的速度席卷全球，并對(duì)社會(huì)生活各個(gè)方面帶來巨大而深刻的影響。數(shù)字化 3C 產(chǎn)品不斷涌現(xiàn) ，嵌入式軟件已經(jīng)成為產(chǎn)品升級(jí)換代和增值的關(guān)鍵因素，也是未來企業(yè)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。 企業(yè)管理和社會(huì)服務(wù)信息化軟件 軟件產(chǎn)業(yè)要為金融、保險(xiǎn)、財(cái)稅、鐵路、交通、通信、電力、海關(guān)、外貿(mào)、旅游、商業(yè)、醫(yī)療、建筑、社區(qū)服務(wù)、政務(wù)等社會(huì)各部門提供信息化的裝備和服務(wù)。 中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)以軟件產(chǎn)品開發(fā)、系統(tǒng)集成、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品改造、網(wǎng)上信息服務(wù)和軟件出口為重點(diǎn)，具體有：國(guó)產(chǎn)計(jì)算機(jī)安全軟件；基于 Linux 的自主系統(tǒng)軟件平臺(tái)及其應(yīng)用；信息電器的嵌入式軟件；企業(yè)管理信息化軟件；電子商務(wù)（ EC）軟件；移動(dòng)通信軟件國(guó)產(chǎn)化；通信軟件；因特網(wǎng)軟件；教育及家庭多媒體軟件；大型信息化系統(tǒng)的集成和咨詢；網(wǎng)上信息服務(wù)業(yè)（ ICP）； 中文信息處理技術(shù)；數(shù)控系統(tǒng)及其應(yīng)用軟件；智能化儀器儀表軟件；軟件出口等。電子信息產(chǎn)品制造業(yè)系統(tǒng)內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 20xx021000 億，年均增長(zhǎng) 20%；銷售收入達(dá)到 1400015000 億元，年均增長(zhǎng) 23%；工業(yè)增加值達(dá)到 25002700億元，年均增長(zhǎng) 19%；出口創(chuàng)匯額達(dá)到 9001000 億美元，年均增長(zhǎng) 15%。 信息產(chǎn)業(yè)“ 十五”規(guī)劃初稿擬定，到 20xx 年，信息產(chǎn)業(yè)將在 20xx 年的基礎(chǔ)上翻一番，以 23 倍于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度發(fā)展，預(yù)計(jì)到 十五 末增加值占 GDP 的比重將超過 5%。 國(guó)家信息安全目標(biāo)：在涉及國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、信息安全的關(guān)鍵部位基本采用自主開發(fā)的軟件系統(tǒng)及產(chǎn)品。 到 20xx 年，中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)以下 具體目標(biāo) 市場(chǎng)目標(biāo)：計(jì)算機(jī)軟件市場(chǎng)銷售增長(zhǎng)到 1750 億元，占世界軟件銷售額的比例由1%提高到 %左右；國(guó)產(chǎn)軟件及相關(guān)服務(wù)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到 60%以上。涌現(xiàn)一批著名的軟件企業(yè)和名牌產(chǎn)品，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的占有份額。 三、發(fā)展前景與產(chǎn)業(yè)政策 （一）發(fā)展總體目標(biāo) 經(jīng)過 10 年左右的時(shí)間，走出一條具有中國(guó)特色的軟件發(fā)展道路，建立起以自主發(fā)展為基礎(chǔ)的軟件產(chǎn)業(yè)體系。初步統(tǒng)計(jì)，軟件產(chǎn)業(yè)的毛利率一般在 30%以上，高的可達(dá) 50%以上。政府的重視，產(chǎn)業(yè)政策的支持，必將加快我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。其次，中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)是國(guó)家“十五期間”重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)。盡管中國(guó)目前發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)存在這樣或那樣的問題，如軟件消費(fèi)有效需求不足，軟件企業(yè)缺乏先進(jìn)機(jī)制，軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金嚴(yán)重不足，軟件市場(chǎng)秩序不規(guī)范等，但如果把它放到一個(gè)大環(huán)境、大趨勢(shì)中去看，不難得出這些問題遲早會(huì)解決。中國(guó)不缺少發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的潛力，中國(guó)是全世界擁有大量高素質(zhì)、低成本人才的少 數(shù)幾個(gè)國(guó)家之一。然而目前印度軟件產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在中國(guó)的前面， 1999 年，中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè) 176 億元，約 21 億美元，出口 5000 萬美元，而同期印度軟件產(chǎn)業(yè) 56 億美元，出口 36 億美元，分別是中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的 倍和 倍。例如，美國(guó) 微軟公司 1996 年的產(chǎn)品銷售額達(dá)到 億美元，相當(dāng)于中國(guó)當(dāng)年軟件市場(chǎng)全部銷售額的８倍還多。近 10 年來，中國(guó)軟件業(yè)保持了 30%以上的增長(zhǎng)速度，按照20xx 年中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)將保持 50%左右的增長(zhǎng)速度。 （三）投資價(jià)值分析 軟件產(chǎn)業(yè)在中國(guó)發(fā)展前景廣闊，孕育著較好的投資機(jī)會(huì)。中國(guó) 在中文信息處理技術(shù)領(lǐng)域處于國(guó)際領(lǐng)先水平，印刷體、手寫漢字識(shí)別、中文語音合成、機(jī)器翻譯等方面已開發(fā)出了一大批實(shí)用的軟件產(chǎn)品。 ⑤與分布計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)和因特網(wǎng)相關(guān)的軟件技術(shù)成為主要技術(shù)熱點(diǎn)。 ④無線互聯(lián)技術(shù)趨于成熟，并且形成了 WAP（無線接入?yún)f(xié)議）標(biāo)準(zhǔn)，正在開始進(jìn)入大規(guī)模商業(yè)應(yīng)用，從而使移動(dòng)設(shè)備、移動(dòng)計(jì)算設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)成為可能，將大大推動(dòng) PDA、 HPC、筆記本電腦、手機(jī)、車載信息設(shè)備的發(fā)展，使網(wǎng)絡(luò)的接入終端設(shè)備更加多樣化。軟件復(fù)用和軟件構(gòu)件技術(shù)將引起軟件產(chǎn)業(yè)的深刻變革，形成專業(yè)化的軟件構(gòu)件生產(chǎn)商和從事軟 件構(gòu)件集成組裝的軟件系統(tǒng)開發(fā)商，造成軟件產(chǎn)業(yè)的合理分工。當(dāng)前，面向?qū)ο蟮能浖_發(fā)技術(shù)已日趨成熟，但手工作坊式的軟件開發(fā)方式仍占主導(dǎo)地位。 ②軟件復(fù)用和軟件構(gòu)件技術(shù)受到廣泛關(guān)注。 ⑥信息家電及信息產(chǎn)業(yè)與家電產(chǎn)業(yè)的結(jié)合 信息家電已成為軟件產(chǎn)業(yè)重要的發(fā)展領(lǐng)域，軟件產(chǎn)業(yè)與家電產(chǎn)業(yè)的合作、聯(lián)盟、結(jié)合和滲透勢(shì)在必行。 ⑤軟件企業(yè)的過程改善受到了普遍的重視 提高軟件開發(fā)質(zhì)量和生產(chǎn)率是軟件企業(yè)孜孜不倦的追求目標(biāo)，軟件工程思想已被普遍接受。近年來，嵌入式軟件異軍突起，廣泛地融入到各種設(shè)備和產(chǎn)品之中，使軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間大大拓展。軟件行業(yè)也不再僅局限在計(jì)算機(jī)行業(yè)之中，而已滲透、分布在其它行業(yè)之中。 ④軟件加速向其它行業(yè)滲透，嵌入式軟件市場(chǎng)廣闊，軟件的產(chǎn)業(yè)形態(tài)呈多樣化。 IDC 預(yù)計(jì)，五年后 Linux 將躍居 OS的第二位。 ③ Linux 及自由軟件 的潮流 Linux 是一種將源代碼完全開放的 Unix 類操作系統(tǒng)，由于它的開放性和技術(shù)的先進(jìn)性，并宣布遵循 CNU（自由軟件聯(lián)盟）的 GPL 協(xié)議，贏得了一批富有市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的軟件開發(fā)廠商的支持，從而使 Linux 能快速傳播和發(fā)展。因特網(wǎng)展現(xiàn)的勃勃商機(jī)，吸引了眾多廠商圍繞因特網(wǎng)開發(fā)軟件，利用因特網(wǎng)開展形形色色的服務(wù)，使網(wǎng)上信息服務(wù)業(yè)發(fā)展很快，并被視為未來最具有商業(yè)價(jià)值的領(lǐng)域，與因特網(wǎng)有關(guān)的軟件成為業(yè)界競(jìng)相開發(fā)的熱點(diǎn)。 ②網(wǎng)絡(luò)成為競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn) 因特網(wǎng)是本世紀(jì)最偉大的科技成果之一，成為人類生活、工作、學(xué)習(xí)不可缺少的一部分。另一方面，圍繞著因特網(wǎng)的各種網(wǎng)上服務(wù)不斷推出，形成新的服務(wù)市場(chǎng)。信息服務(wù)市場(chǎng)在軟件及其相關(guān)服務(wù)市場(chǎng)中的比例呈不斷上升趨勢(shì)。 （二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的潮流對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)理念、市場(chǎng)、銷售方式等產(chǎn)生影響 ①服務(wù)在產(chǎn)業(yè)中的地位更加突出，服務(wù)成為競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。其中電子商務(wù)應(yīng)用軟件、網(wǎng)絡(luò)信息安全軟件和企業(yè)財(cái)務(wù)管理軟件市場(chǎng)將會(huì)有較大幅度的增長(zhǎng)；軟件企業(yè)通過各種途徑整合資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，走產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展道路的步伐將會(huì)越來越快。相關(guān)政 策的出臺(tái)，為 “十五”信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 “十五”期間，信息產(chǎn)業(yè)將在集成電路、新型元器件、通信產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)與軟件、數(shù)字視聽產(chǎn)品、設(shè)備、儀器等領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展。“十五”末，固定電話、移動(dòng)電話網(wǎng)的規(guī)模將位居世界第一；電話用戶數(shù)將達(dá)到 億戶，年均增長(zhǎng) 6%以上，全國(guó)電話普及率將達(dá)到 35%；移動(dòng)電話普及率將由目前的 5%上升到 12%，計(jì)算機(jī)每百人擁有量達(dá)到 5 臺(tái)，因特網(wǎng)用戶預(yù)計(jì)達(dá)到 6000 萬戶，年均增長(zhǎng) 49%。 二、市場(chǎng)需求與投資價(jià)值分析 （一）信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的契機(jī) 信息產(chǎn)業(yè)“十五”前景展望 “十五”期間，信息 產(chǎn)業(yè)將以 23 倍于國(guó)民經(jīng)濟(jì)，即以 20%以上的增長(zhǎng)速度繼續(xù)保持高速發(fā)展。有條文規(guī)定，外國(guó)人的軟件一次保護(hù) 50 年，而中國(guó)人研制的軟件要先登記，才能有申訴權(quán)和申請(qǐng)行政處理權(quán)利。比如，對(duì)待實(shí)用藝術(shù)品、數(shù)據(jù)庫(kù)等，對(duì)屬外國(guó)人的予以保護(hù)，而對(duì)屬中國(guó)人的便不保護(hù)。像超國(guó)民待遇問題。 7．知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù) 雖然中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度基本完備，現(xiàn)行的法律不但保護(hù)專利、商標(biāo)、著作權(quán)等傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容，也全面保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件、商業(yè)秘密、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等。在連邦專賣店系統(tǒng)中銷 售的電腦類教學(xué)光盤達(dá) 50 多種，光盤教學(xué)所涉及的范圍不外乎 DOS、 Win3 Win9 Win9 Office、 Word、 Excel、 Photoshop、 3DS等，云集在 Photoshop、 3DS 等類型上的產(chǎn)品不下 20種。但遺憾的是大量軟件產(chǎn)品堵于幾個(gè)狹窄的前進(jìn)方向，造成千軍萬馬過獨(dú)木橋的局面。 ④ 重復(fù)開發(fā)，資源浪費(fèi) 。例如：軟件產(chǎn)業(yè)中稅賦過重；軟件產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系不健全、不規(guī)范，缺乏保護(hù)軟件產(chǎn)業(yè)的行規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，不能為民族企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán) 境。國(guó)外的Ｍ icrosoft、 Netscape,國(guó)內(nèi)的方正等知名軟件公司的發(fā)展，都是從小到大，走向規(guī)模化發(fā)展的。小企業(yè)對(duì)發(fā)展中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)具有重要意義。因此，建議建立與股票市場(chǎng)結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，并引導(dǎo)股票市場(chǎng)大力 支持軟件產(chǎn)業(yè)這種典型的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。中國(guó)軟件開發(fā)研究和市場(chǎng)開發(fā)人員待遇相對(duì)較低，使人員流失日趨嚴(yán)重。軟件產(chǎn)業(yè)和其它行業(yè)一樣具有生產(chǎn)、組織、管理等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的基本特征，軟件的研究開發(fā)階段、產(chǎn)品投向市場(chǎng)都需要資金支持。如在中國(guó) 1997 年 1000 多億元的計(jì)算機(jī)工業(yè)銷售額中，軟件占有 92 億元，服務(wù)業(yè)為80 億元，這和國(guó)際市場(chǎng)的 狀況相差甚遠(yuǎn)。對(duì)于花錢買硬件沒有疑惑，誤認(rèn)為花錢添置計(jì)算機(jī)設(shè)備就可實(shí)現(xiàn)信息化。 ① 重硬件 ,輕軟件 。中國(guó)軟件與 國(guó)際上的差距呈拉大趨勢(shì)。以 1997 年為例，中國(guó)軟件的產(chǎn)值僅為美國(guó)的 %。 ,但由于軟件人員收入較低 ,所以導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重。 ,在市場(chǎng)分析、營(yíng)銷策略、市場(chǎng)開拓、推銷渠道、代理制度等方面均顯不足。 ,無法與國(guó)外廠商競(jìng)爭(zhēng) , 在具體軟件開發(fā)項(xiàng)目中 ,因無明確行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ,只能根據(jù)客戶要求 ,由軟件技術(shù)人員 ,根據(jù)自己理解和能力進(jìn)行設(shè)計(jì)、編程。 ,難以承擔(dān)大型項(xiàng)目。在國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃、 863 計(jì)劃、攀登計(jì)劃、自然科學(xué)基金等的支持下，國(guó)內(nèi)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)在操作系統(tǒng)軟件、軟件構(gòu)件、開發(fā)工具軟件、信息安全與網(wǎng)絡(luò)管理、人機(jī)交互技術(shù)等方面進(jìn)行了深入研究，并取得了很好的成果，已開發(fā)出了相應(yīng)的自主軟件產(chǎn)品。 在軟件園區(qū)建設(shè)方面，中國(guó)政府為促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已經(jīng)在全國(guó)設(shè)立了 15 個(gè)軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)（ 20xx 年 6 月份已達(dá) 19 個(gè)），在園區(qū)內(nèi)為軟件企業(yè)提供優(yōu)越的基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)惠政策，為軟件科技人才提供了良好的工作和生活條件，在集中資源推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面起到了非常重要的作用，像北 京中關(guān)村軟件園區(qū)、深圳賽博韋爾軟件園區(qū)、東大阿爾派軟件園區(qū)等，已經(jīng)成為中國(guó)重要的軟件生產(chǎn)基地。 在人才方面，在軟件產(chǎn)業(yè) 發(fā)展過程中，中國(guó)已培養(yǎng)了一支積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的軟件人才隊(duì)伍。 在產(chǎn)品方面，國(guó)內(nèi)企業(yè)的軟件產(chǎn)品主要集中在應(yīng)用軟件、中文平臺(tái)和少量的支撐軟件。 在規(guī)模上， 20xx 年中國(guó)軟件與信息服務(wù)市場(chǎng)銷售額為 550 億元，其中品牌軟件市場(chǎng)銷售額 230 億元。政府已經(jīng)在戰(zhàn)略高度上將軟件產(chǎn)業(yè)列為國(guó)家核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)。這一年，國(guó)家出臺(tái)了針對(duì)軟件企業(yè)的若干優(yōu)惠政策， IT 業(yè) 的注意力從網(wǎng)絡(luò)泡沫中重新回歸， Linux 繼續(xù)在軟件產(chǎn)業(yè)中扮演重要角色， CMM（能力成熟度模型）認(rèn)證得到政府和企業(yè)的大力支持等等。其中平臺(tái)軟件 億元，中間軟件 億元，應(yīng)用軟件 147 億元，分別占軟件市場(chǎng)份額的 %、 4%和 %。一、行業(yè)概況 （一）行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 “八五”期間，中國(guó)軟件市場(chǎng)平均增長(zhǎng)速度為 %，“九五”期間為 %，“九五”期間５年總銷售額達(dá) 748 億元，是“八五”期間的４ .１倍， 20xx 年軟件銷售額是 1991 年的 50 倍。 據(jù)統(tǒng)計(jì)， 20xx 年中國(guó)軟件銷售額達(dá) 230 億元人民幣，比上年增長(zhǎng) %。 20xx 年，對(duì)于中國(guó)的軟件產(chǎn)業(yè)來說是蓄勢(shì)之年。 20xx 年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》的文件，這一政策在投資、融資、稅收、出口、收入分配、人才引進(jìn)等多方面，為軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。 具體而言，中國(guó)軟件業(yè)自 90 年代以來，隨著國(guó)內(nèi)軟件市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，逐步走上了較為成熟、穩(wěn)定的發(fā)展之路。 在企業(yè)方面， 20xx 年中國(guó)有軟件企業(yè)近 6000 家，大部分為中小企業(yè)，也形成了少數(shù)有一定規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的軟件企業(yè)集團(tuán)，如北大方正集團(tuán)、中軟總公司、用友軟件（集團(tuán)）公司、東大阿爾派集團(tuán)等。在財(cái)務(wù)管理軟件、商業(yè)管理軟件、防殺毒軟件、中文平臺(tái)類軟件、翻譯軟件等方面，國(guó)內(nèi)品牌的市場(chǎng)占有率在 90%以上，在娛樂、教育、通信、金融等應(yīng)用軟件方面，國(guó)內(nèi)品牌的市場(chǎng)占有率也比較高。全國(guó)專門從事軟件開發(fā)的專業(yè)人員約有 20 萬人，加上從事計(jì)算機(jī)應(yīng)用的技術(shù)人員，總數(shù)達(dá) 60 萬人，以年輕的軟件技術(shù)人員為主，積累了比較豐富的軟件開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，為保證中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。 在科技方面，中國(guó)已經(jīng)在諸多領(lǐng)域的軟件技術(shù)方面取得了顯著成就，其中有不少方面的軟件技術(shù)已接近或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。 （二）存在的問題 、設(shè)計(jì)水平、開發(fā)能力和市場(chǎng)營(yíng)銷 能力等眾多方面 ,與國(guó)外廠商相比差距較大， 缺乏總體策劃和企業(yè)之間相互合作 ,只能開發(fā)少量應(yīng)用軟件 ,在操作系統(tǒng)、基礎(chǔ)軟件等軟件系統(tǒng)方面 ,大部分市場(chǎng)被海外公司占領(lǐng)。除少數(shù)幾家大公司外 , 如北大方正、中軟公司、希望公司、用友公司等軟件開發(fā)企業(yè)已初步具有研究、設(shè)計(jì)、開發(fā)和開拓市場(chǎng)的能力，其它公司大都為 50 人以下的個(gè)體或集體企業(yè)，軟件開發(fā)能力十分有限。國(guó)內(nèi)軟件系統(tǒng)廠商難在國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大項(xiàng)目中得以施展。中國(guó)軟件產(chǎn)品所占份額不到世界市場(chǎng)總銷售額的1%。據(jù)統(tǒng)計(jì) ,在美國(guó)進(jìn)行軟件開發(fā)人員中有近 1/3 為華人。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)超過印度，印度 1997 年軟件出口 16 億美元，中國(guó)出口不足 1 億美元。 6．盡管軟件產(chǎn)業(yè)的重