【正文】 小康社會(huì)決勝階段的宏大歷史背景下作出的科學(xué)判斷，充分彰顯了我們黨善于推動(dòng)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，具有里程碑意義。這幾年，全面深化改革給人民群眾帶來滿滿的獲得感，但改革依然面臨很多艱巨任務(wù)，比如社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有待完善、財(cái)稅改革有待進(jìn)一步推進(jìn)、金融機(jī)構(gòu)體系有待健全等。 “ 美麗 ” 已成為我們建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要指標(biāo)，反映 第 6 頁 共 27 頁 了人民群眾在新時(shí)代對(duì)美好環(huán)境的新期待，需要進(jìn)一步加快美麗中國建沒步伐。 。 。物質(zhì)文明的快速發(fā)展，更加需要與之相輔相成的精神文明高度發(fā)展。但要看到，解決 “ 無法可依 ” 后， “ 有法不依 ” 的問題就更加凸顯出來，做到讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，全面依法治國 還需要努力。法治是社會(huì)公平正義的最后一道防線。但這種轉(zhuǎn)變還處在起步階段，新動(dòng)能在短時(shí)間內(nèi)還難以挑起經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大梁，占據(jù)國民經(jīng)濟(jì) “ 半 第 5 頁 共 27 頁 壁江山 ” 的服務(wù)業(yè)需要向高端化邁進(jìn)，對(duì)資源能源的過度消耗也沒有從根本上解決，這決定了我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要經(jīng)歷一個(gè)相當(dāng)長的充分發(fā)展階段。但從本質(zhì)上看，可以從六個(gè)方面來理解： 。 （三）發(fā)展不充分問題已十分突出 發(fā)展不充分主要是指整個(gè)社會(huì)的發(fā)展總量尚不豐富、發(fā)展程度尚不夠高、發(fā)展態(tài)勢(shì)尚不夠穩(wěn)固。從需求結(jié)構(gòu)看，表現(xiàn)為消費(fèi)相對(duì)于投資的不平衡。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融、房地產(chǎn)發(fā)展不平衡，低端產(chǎn)業(yè)與高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，大企業(yè)與小微企業(yè)的發(fā)展不平衡，等等。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展一馬當(dāng)先、奇跡頻現(xiàn)，政治社會(huì) 文化領(lǐng)域的發(fā)展雖穩(wěn)步推進(jìn)，但與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相比尚有一定差距，特別是生態(tài)文明建設(shè)方面差距十分明顯。從階層人口比例看，我國中間層人口占比約五分之一，這個(gè)比重不足以形成支撐力量和主導(dǎo)力量。不同社會(huì)群體在共享發(fā)展成果方面有差距，建立在良性橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)上的財(cái)富公平正義分配格局有待形成。由于過去近四十年我國的工業(yè)化和對(duì)外開放集中在東部，東部工業(yè)化和城市化水平高于中部、尤其是西部，城鄉(xiāng)間的差異就表現(xiàn)為中西部、尤其是西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)東部的不平衡。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展上不平衡，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展既快又好，高樓林立，道路寬廣，流光溢彩。從城市群看，京津冀城市群、長三角城市群和珠三角城市群是發(fā)展較為成熟的三大國家級(jí)城市群，與中部地區(qū)、西部地區(qū)、東北地區(qū)形成鮮明對(duì)比。根據(jù)麥肯錫發(fā)布的《 2024 城市可持續(xù)發(fā)展指 數(shù)》報(bào)告顯示，東部地區(qū)可持續(xù)發(fā)展水平平均表現(xiàn)領(lǐng)先全國其他地區(qū)，呈現(xiàn)出東部沿海向內(nèi)陸地區(qū)遞減的態(tài)勢(shì)，表現(xiàn)優(yōu)異的城市大多集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)。區(qū)域發(fā)展不平衡主要是指東中西不平衡、 第 3 頁 共 27 頁 發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)不平衡，甚至城市內(nèi)部、發(fā)達(dá)地區(qū)內(nèi)部也存在不平衡現(xiàn)象。 （二）發(fā)展不平衡的具體體現(xiàn) 黨的十九大報(bào)告指出，發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平有待提高，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)。如人民期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收人、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好，等等。我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實(shí)現(xiàn)小康，即將全面建成小 康社會(huì)，社會(huì)生產(chǎn)力水平隨之發(fā)生了階段性的變革，生產(chǎn)力水平有了質(zhì)的突破，中國特色社會(huì)主義制度逐漸成熟定型。 （一） “ 美好生活需要 ” 相比 “ 物質(zhì)文化需要 ” 有更廣的外延 與 “ 日益增長的物質(zhì)文化需要 ” 相比， “ 美好生活需要 ” 內(nèi)容更廣泛，不僅包括既有的 “ 日益增長的物質(zhì)文化需要 ” 這些客 第 2 頁 共 27 頁 觀 “ 硬需求 ” ，更包括在此基礎(chǔ)上衍生出來的獲得感、幸福感、安全感以及尊嚴(yán)、權(quán)利、當(dāng)家作主等更具主觀色彩的 “ 軟需求 ” 。 ” 一、我國社會(huì)主要矛盾的表述發(fā)生哪些變化 黨的十九大報(bào)告五次提到 “ 社會(huì)主要矛盾 ” 。 第 1 頁 共 27 頁 第 4 課怎樣理解我國社會(huì)主要矛盾的變化 第一篇：第 4 課怎樣理解我國社會(huì)主要矛盾的變化習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指示： “ 中固特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾， ” 怎樣理解我國社會(huì)主要矛盾的變化 習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確指出。 “ 我國社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對(duì)黨和國家工作提出了許多新要求，我們要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)址和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長的需要 .更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛后表述的變化體現(xiàn)在兩個(gè)方面：前半句從 “ 物質(zhì)文化需要 ” 轉(zhuǎn)化為 “ 美好生活需要 ” ，后半句從 “ 落后的社會(huì)生產(chǎn) ”轉(zhuǎn)化為 “ 不平衡不充分的發(fā)展 ” 。 經(jīng)過改革開放近四十年的高速發(fā)展，我國改革成果極大豐富，改革分享機(jī)制基本健全。與此同時(shí)，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。這些 “ 軟需求 ” 呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點(diǎn)，從精神文化到政治生活、從現(xiàn)實(shí)社會(huì)地位到心理預(yù)期、價(jià)值 認(rèn)同等方面，甚至對(duì)人的全面發(fā)展與社會(huì)全面進(jìn)步都提出相應(yīng)要求。我國發(fā)展不平衡主要體現(xiàn)在四個(gè)方面： 。改革開放近四十年來，東中西部差距越來越明顯。從城市創(chuàng)新能力的區(qū)域格局來看，總體也呈現(xiàn)出東部地區(qū)高于中西部地區(qū)的梯度分異規(guī)律。 。而農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投人不足，且 缺乏有效維護(hù)，公共事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。 。主要表現(xiàn)為貧富分化較為嚴(yán)重。 第 4 頁 共 27 頁 。具體到各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)部也存在很大的不平衡。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看， 2024 年，第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為 %，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為 %，即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)于制造業(yè)的不平衡，先進(jìn)制造業(yè)相對(duì)于傳統(tǒng)制造業(yè)的不平衡等。從增長動(dòng)能上看， 又突出表現(xiàn)為相對(duì)于資本、勞動(dòng)力、土地等要素投人，作為經(jīng)濟(jì)增長第一驅(qū)動(dòng)力，創(chuàng)新的關(guān)鍵作用發(fā)揮得不平衡，等等。這種不充分體現(xiàn)在發(fā)展的方方面面，既包括處于發(fā)展不平衡低端的那部分，也包括處于發(fā)展不平衡高端的那部分。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了切實(shí)成效，我國經(jīng)濟(jì)增長正在從傳統(tǒng)的靠拼上地、拼資源、拼勞動(dòng)力向拼科技、拼 質(zhì)量、拼效益轉(zhuǎn)變。 。目前，依法治國已有重大進(jìn)展，中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，司法制度改革不斷探化。 3，精神文明有待充分提升。但不可否認(rèn)的是，物質(zhì)文明和精神文明在很多地方還存在 “ 一個(gè)快、一個(gè)慢 ” 以及 “ 一條腿長、一條腿短 ” 的問題，無法滿足人們對(duì)精神世界的更高追求，精神文明發(fā)展不充分，反過來會(huì)嚴(yán)重制約物質(zhì)文明的充分發(fā)展。上學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難等百姓反映強(qiáng)烈的突出問題尚未根本性解決，而隨著人們對(duì)公平正義的要求日益增長，如何既把 “ 蛋糕 ” 做大又把 “ 蛋糕 ” 分好，是新時(shí)代我們面臨的一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。近年來，隨著整個(gè)社會(huì)環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)和相關(guān)措施落地、我國生態(tài)文明建設(shè)取得積極進(jìn)展，但總體建設(shè)水平仍滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。 。隨著改革進(jìn)人攻堅(jiān) 期和深水區(qū)，全面深化改革想要不斷取得新成就，只會(huì)越來越困難、