【正文】 、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、交通條件、資源稟 第 5 頁 共 16 頁 賦和城鎮(zhèn)布局，把 ***鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)和輕工專業(yè)園區(qū)作為一個有機整體進行整體規(guī)劃。每年都根據(jù)建設(shè)情況，研究制定了 ***鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)實施意見，把小城鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)明確各個部門，責任到具體人，確定具體建設(shè)進度及時限，每月不定期召開現(xiàn)場推進會，把“ 一改雙優(yōu) ” 工作與城建工作結(jié)合起來，制定了嚴格的考核、獎懲體系，從而使各項任務(wù)落到實處，形成了從上到下的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò)和齊抓共管的 良好運行管理機制。 （一）強化領(lǐng)導，協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立城鎮(zhèn)建設(shè)推進機制 ***鎮(zhèn)廣大干群深刻認識，加快城鎮(zhèn)化是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、一、二、三產(chǎn)業(yè)整合的引擎，是引 導農(nóng)民變市民的必然趨勢。工業(yè)上大力開展科技創(chuàng)新， ***油田多項技術(shù)領(lǐng)先國內(nèi)水平 ，引資企業(yè) **電 第 4 頁 共 16 頁 氣承擔了 “ 國家創(chuàng)新基金 ” 項目，獲得 30 多項技術(shù)專利，綠化、低碳、環(huán)保成為 ***發(fā)展的主旋律。堅持建設(shè)低碳綠色城鎮(zhèn)，在建設(shè)上推廣環(huán)保節(jié)能新技術(shù)、新材料、新工藝，取得了 ***省禁實工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。規(guī)劃執(zhí)行中堅持 “ 規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一條龍、依據(jù)一個法 ” 的方針，保證了建設(shè)依法依規(guī)有序進行。五是規(guī)劃管理水平較高。鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能齊全，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)有高中一所，初中兩所，小學 6 所，幼兒園 12 所，三級甲等以上醫(yī)院 2 個，賓館 4 所 ，大型購物中心 5 處，銀行、圖書館、體育館、游泳池、電影院、文化活動中心等公共設(shè)施配套齊全，建有大型休閑廣場 2 處，游園、公園、健身場所 20 多處。同時鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)、餐飲、汽配維修、家俱、運輸、物流等服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，成為周邊商貿(mào)物流集散地，不包括油田部分國內(nèi)生產(chǎn)總值達 億元， 一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值比例 14： 68： 18，年財政收入達 1400萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 17173 元，農(nóng)民人均收入 5841 第 3 頁 共 16 頁 元，是 ***市發(fā)展重點鎮(zhèn)、 ***市五十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近幾年， ***鎮(zhèn)工業(yè)上規(guī)劃建設(shè)了輕工專業(yè)園，引進 15 家以上綠色低碳和循環(huán)經(jīng)濟項目，形成裝飾建材、機械電子、服裝鞋業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)，尤其是裝飾扣板形成 ***省最大的生產(chǎn)基地，年產(chǎn)值達 億元。三是經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Υ蟆?***鎮(zhèn)位于 ***山與 **盆地交匯處， 第 2 頁 共 16 頁 居于 ***縣、 **縣之間，是山區(qū)、丘陵、平原地形的過渡區(qū)，是輻射 ***、 **、 **、 **四縣周邊十余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟、文化、物流、商貿(mào)中心，勞動力資源豐富。 ***鎮(zhèn)總?cè)丝? 萬多人，鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)已達 平方公里，鎮(zhèn)區(qū)常駐人口 萬多人，鎮(zhèn)區(qū)流動人員達 1 萬人以上，鎮(zhèn)區(qū)常住人口占縣域總?cè)丝诘?%以上，常住人口在全縣排名第 2 位，城鎮(zhèn)化率達 60%以上，是 ***縣西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 ***鎮(zhèn) 周邊縣鎮(zhèn)農(nóng)民進鎮(zhèn)居住的最佳居住地，人口集聚能力較強?，F(xiàn)將 ***鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展報告如下： 一、優(yōu)勢條件 ***縣 ***鎮(zhèn)因油田開發(fā)而建，因油田帶動而快速發(fā)展，因區(qū)位獨特促進經(jīng)濟繁榮，因城鎮(zhèn)功能全而集聚人口，因環(huán)境優(yōu)美而知名度高， ***鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)域性中心重點鎮(zhèn)具備許多優(yōu)勢。 第 1 頁 共 16 頁 城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展專題報告 萬人，是輻射 **兩省三市的區(qū)域性中心鎮(zhèn)，是 **油田的主采區(qū)。近年來， ***鎮(zhèn)認真貫徹落實科學發(fā)展觀，始終把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟和強鎮(zhèn)富民的大戰(zhàn)略來抓，按照 “ 產(chǎn)（產(chǎn)業(yè)園）、城（小城鎮(zhèn)）、村（新農(nóng)村） ” 一體化發(fā)展工作思路，以建設(shè)小城市為目標，堅持以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、以農(nóng)助工、以工哺農(nóng)、以城帶農(nóng)、以農(nóng)育城，大力推進三個集中（工業(yè)向產(chǎn)業(yè)園集中、農(nóng)民向鎮(zhèn)區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)集中、農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營園區(qū)集中），小城鎮(zhèn)建設(shè)得到快速發(fā)展，實現(xiàn)了城鎮(zhèn)布局合理，經(jīng)濟繁榮、功能完善、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美，被省市媒體 譽為農(nóng)村城鎮(zhèn)化的新探索 —— ***模式。一是人口規(guī)模優(yōu)勢突出。二是區(qū)位優(yōu)勢明顯。鎮(zhèn)域內(nèi) **國道、 **省道、 **鐵路穿境而過，緊臨 **鐵路、 **貨運站和 **高速出入口，鎮(zhèn)區(qū)及各個行政村和村民小組通四級以上公路，其中鎮(zhèn)區(qū)道路全部硬化，總長度 62 公里，路網(wǎng)四通八達，是 ***縣、 **縣、 **等區(qū)域間的交通樞紐， ***鎮(zhèn)已是 ***縣城鄉(xiāng)一體 發(fā)展試驗鎮(zhèn)， **市重點鎮(zhèn)， **市五十強、 **市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)整體推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 ***鎮(zhèn)處于 ***油田腹地，石油產(chǎn)量占到 ***油田總產(chǎn)量的 70%， ***油田 2 個處級單位、 40 多個科級單位建在 ***鎮(zhèn)區(qū)，是 ***油田各類石油化工資源要素的集中地，石油化工產(chǎn)業(yè)形成綠色、低碳發(fā)