城管綜合執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流材料-展示頁
2024-09-23 02:00本頁面
【正文】 第 2 頁 共 11 頁 務(wù)圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、招商引資、重點(diǎn)工程、社會主要工作，他們實(shí)時(shí)開展了諸多法律服務(wù)。局機(jī)關(guān)執(zhí)行周一、周五 機(jī)關(guān)人員早上班集訓(xùn)制，對堅(jiān)持機(jī)關(guān)優(yōu)越形象起了很好的促進(jìn)效果。為借鑒軍隊(duì)的一些好的作法和經(jīng)歷，考驗(yàn)干部隊(duì)員的意志，標(biāo)準(zhǔn)他們的行為，局成立不久，他們對機(jī)關(guān)干部和全部法律隊(duì)員開展了為期 12 天的軍事體能練習(xí)，并合時(shí)開展法律大練兵、大交手、大選拔，將軍事體能和拓展協(xié)同順應(yīng)性練習(xí)制度化。一是打造準(zhǔn)軍事化治理機(jī)關(guān)，二是打造準(zhǔn)軍事化法律隊(duì)伍。為此，他們在成立之初就將城管法律理念創(chuàng)新列入了主要議事日程。 第 1 頁 共 11 頁 城管綜合執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流材料 一、創(chuàng)新城管法律理念，鑄造文明法律品牌市作為一個(gè)老工業(yè)城市，下崗工人和困難職工較多，就業(yè)情勢嚴(yán)峻，下崗困難職工上街占道擺攤設(shè)點(diǎn)的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。如何打破城市治理窘境并跳出怪圈、如何化解城管法律中觸及群眾利益的諸多矛盾，是城市治理法律必需研討處理的新課題。針對社會和法律隊(duì)伍中存在的問題，合時(shí)敲定了 “ 內(nèi)強(qiáng)本質(zhì)、外樹形象、全力打造文明、親民、服務(wù)、和諧新城管 ” 這一工作主線，并進(jìn)行了一系列觀念、思路和方法辦法創(chuàng)新，這些創(chuàng)新可簡稱為施行 “ 二四三三本質(zhì)形象工程 ” ：著力 “ 兩個(gè)打造 ” 。經(jīng)過準(zhǔn)軍事化打造，到達(dá) “ 內(nèi)強(qiáng)本質(zhì)、外樹形象 ” 的目標(biāo)。自軍訓(xùn)后，各法律大隊(duì)堅(jiān)持天天集訓(xùn)并執(zhí)行早點(diǎn)名、晚點(diǎn)評，培育隊(duì)員的組織規(guī)律性，加強(qiáng)對組織和上級的顧全認(rèn)識，加強(qiáng)隊(duì)員的工作責(zé)任心和集體認(rèn)同、責(zé)任感。堅(jiān)持 “ 四個(gè)服務(wù) ” 。如全市招商引資項(xiàng)目標(biāo)征地、拆遷、建設(shè)保證等。幾年來，經(jīng)過各類路子，協(xié)助安頓下崗擺攤?cè)藛T 300 多人，本局也拿出200 個(gè)打掃保潔崗位和 60 多名城管協(xié)管員名額向社會雇用下崗人員完成再就業(yè)。為促進(jìn)基層社區(qū)市容環(huán)衛(wèi)上臺階，他們已將市區(qū)的 128 個(gè)社區(qū)納入城管法律治理范圍，并在 15 個(gè)社區(qū)先行試點(diǎn)，施行法律進(jìn)社區(qū)工程。為縣政府相關(guān)部分服務(wù)。增強(qiáng) “ 三個(gè)學(xué)習(xí) ” 。為使 “ 三個(gè)學(xué)習(xí) ” 落到實(shí)處，他們屢次組織培訓(xùn)，約請駐軍、公安、法院、市縣政府法制辦等單位的專家、學(xué)者講課 ，就有關(guān)司法法律的使用、法律順序、城管法律典型案例、規(guī)律作風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行分析講評。他們要求各法律大隊(duì)每年進(jìn)行 2 次司法法律學(xué)習(xí)測驗(yàn)，牽頭組織2 次全局性的典型案例分析講評會，自行組織 4 次典型案例講評 第 3 頁 共 11 頁 會。經(jīng)過 “ 三個(gè)學(xué)習(xí) ” ，城管法律水平和辦案質(zhì)量分明提高。由對立控制型向親民服務(wù)型改變舊式的城管法律多為對立控制型，你亂擺攤設(shè)點(diǎn)我處分你并趕走；你亂搭亂建，我處分你并強(qiáng)行撤除 …… 諸如此類的作法雖然一時(shí)見效，但只是治標(biāo)而不能治本。由簡略粗豪型向順序標(biāo)準(zhǔn)型改變在法律進(jìn)程中大力履行 “3312” 法律法，要求法律行動開端前，要 3 次與法律對象晤面并上門做工作，協(xié)調(diào)停決與該項(xiàng)違法行為無關(guān)但與該違法行為發(fā)生 有關(guān)的問題，融服務(wù)于法律之中，為人民群眾服務(wù)，積極化解矛盾；在做工作進(jìn)程中要有 2 次現(xiàn)場拍照和 1 次錄像，作為法律的證據(jù)；在組織現(xiàn)場法律時(shí)，必需要進(jìn)行 14 條不成跨越的 “ 戒備線 ” ：在法律中做到打不還手、罵不還口；禁絕打 “ 黑拳頭
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