【正文】 敗官員看，十有八九有 “ 生活作風(fēng)問題 ” 。夫妻雙雙入獄甚至全家人 “ 赴湯蹈火 ” 也并不少見。我們最近查處的原市國土局副局長案，夫妻雙雙被查處，都屬這類情況。從近年查處腐敗官員看，他們的背后往往有一個貪婪的 “ 內(nèi)當(dāng)家 ” 。據(jù)最高人民檢察院最近統(tǒng)計，我國目前有外逃貪官200 余人。隨著對外開放的不斷擴(kuò)大，有的腐敗分子利用對外經(jīng)濟(jì)合作交流的機(jī)會謀取非法利益，并把作案地選擇在國外、境外，有的腐敗分子將贓款贓物轉(zhuǎn)移到國 外、境外，有的涉案人員逃往國外、境外，滯留不歸。與此同時，犯罪手段也不斷向高智能化發(fā)展。 有點(diǎn)搞“ 曲線斂財 ” 。 作案方式詭秘、手段智能化。 腐敗潛伏期變長。一些省市交通、建設(shè)廳長一個個倒臺， “ 前赴后繼 ” 就能說明這一問題。工程建設(shè)、土地開發(fā)、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、服務(wù)行業(yè)、商業(yè)零售等領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件時而發(fā)生。黨政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法 機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門是腐敗的傳統(tǒng) “ 高發(fā)區(qū) ” ，但近年來腐敗不斷向社會的各個部門和行業(yè)蔓延擴(kuò)散，過去認(rèn)為是 “ 清水衙門 ” 的一些部門和行業(yè)，如學(xué)校等腐敗也呈現(xiàn)出多發(fā)態(tài)勢。）。目前，在這起腐敗窩案中，已有十名古井集團(tuán)原高管領(lǐng)刑。（ 2 月初， XX 省高級法院對古井集團(tuán)原董事長、亳（音 bo，伯）州市原政協(xié)副主席王效金（副廳級）受賄案作出終審裁定，維持原一審判處其無期徒刑、剝奪政治權(quán)利終身的判決。這一類案件往往涉案金額大、涉案人員多，給社會造成的危害極其嚴(yán)重。在腐敗集團(tuán)內(nèi)部，已呈現(xiàn)出有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有分工、有目的的特征，形成了一個盤根錯節(jié)、網(wǎng)絡(luò)縱橫的關(guān)系網(wǎng)。 集團(tuán)腐敗案件呈上升趨勢。我們身邊被查處的蔣顯福、馬榮華等人都是地廳級官員。建國之初， “ 開國大案 ” 中腐敗案件涉案人 —— XX 省主要領(lǐng)導(dǎo)劉青山、張子善，也只不過是個地廳級。最近判處死刑的首都機(jī)場集團(tuán)公司老總李培英受賄索賄 2600 萬 第 3 頁 共 23 頁 元，挪用資金 8200 萬元。近年來，腐敗案件涉案金額已隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)?！?水漲船高 ” ，一個腐敗案件涉案金額動輒就是幾十萬、上百萬，幾千萬甚至過億元并不少見。當(dāng)前的腐敗案件主要特點(diǎn)有： 涉案金額越來越大。2024 年至 2024 年，全國紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)共立案 806440 件，結(jié)案807795 件（包括十六大前未辦結(jié)案件），給予黨紀(jì)處分 652435人，其中查處省部級干部 40 余人。 “ 強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、防范廉政風(fēng)險 ” 是我們今年紀(jì)律教育月的主題，今天我就圍繞當(dāng)前的廉政形勢和風(fēng)險防范，談?wù)勛约旱恼J(rèn)識和體會，希望大家有所啟迪，自覺堅持良好作風(fēng)，遠(yuǎn)離風(fēng)險，守護(hù)平安幸福。從現(xiàn)實(shí)社會和我們干部職工的實(shí)際看，廉政與否還直接關(guān)系每個人的政 第 2 頁 共 23 頁 治前途、命運(yùn)和人身自由，關(guān)系到每個人的經(jīng)濟(jì)生活和家庭幸福。各級黨組織和廣大黨員干部一定要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。腐敗是一種社會歷史現(xiàn)象，從根本上說是剝削階級和私有制的產(chǎn)物。 第 1 頁 共 23 頁 反腐倡廉形勢報告 【字號大中小】 保護(hù)視力色： 【打印】 【收藏】 【關(guān)閉】 第五稽查局 簡汝堅 同志們： 作風(fēng)與廉政的問題，事關(guān)政黨和政權(quán)建設(shè)，甚至是直接關(guān)系到黨和國家的生死存亡極其嚴(yán)肅的政治問題。對于這個問題，古今中外、歷朝歷代的開明君子和仁人志士都極其重視，并作過許多精彩的論述。黨的十七大報告強(qiáng)調(diào)，堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。當(dāng)前，消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，有 著深刻的歷史背景和社會原因，決定了深入開展反腐敗斗爭必然經(jīng)歷一個長期的過程，面臨復(fù)雜的情況和艱巨的任務(wù)。因此說，防范風(fēng)險的問題，不但是一個古老和不老的話題，而且是一個嚴(yán)肅和沉重的話題。 一、當(dāng)前的黨風(fēng)廉政 建設(shè)和反腐敗形勢 從整體上看，目前反腐敗總體形勢是好的，但是，腐敗案件在一些地方和部門仍然相當(dāng)嚴(yán)重，反腐敗斗爭還面臨著嚴(yán)峻形勢。在查辦國家工作人員職務(wù)犯罪方面， XX 市檢察機(jī)關(guān)今年 17 月共立案查辦案件 334 件 344人次，其中查辦了廳局級干部 4 人，處級 45 人。改革開放之初，腐敗案 件涉案金額幾千上萬元已是大案，但對于當(dāng)前腐敗案件的涉案金額來說，已是小巫見大巫。上海社保基金挪用案涉及 32 億元。 涉案人員職務(wù)越來越高。然而，近年來，腐敗案件的涉案人員級別越來越高，地廳級、省部級 干部腐敗墜落 “ 前腐后繼 ” ，陳希同、成克杰、陳良宇等政治局委員、人大副主任（副國級）高官腐敗案件不時出現(xiàn)。近期還有陳紹基、許宗衡等高官。腐敗案件由過去的單個人為主向集團(tuán)化發(fā)展的態(tài)勢。官商勾結(jié)、官黑勾結(jié)頻頻出現(xiàn)。如陳良宇案涉嫌廳級官員被判刑的就十多人。王效金受賄人民幣 507 萬元、美元 67 萬余元、港幣 5 萬元， 2024 年 10 月 16 日被 XX 市中級法院一審判處無期徒刑。由于以王效金為首的高管腐敗鏈貫穿古井集團(tuán)采購、經(jīng)銷、廣告甚至改制等各個環(huán)節(jié)，整個高管層幾乎被 “ 一網(wǎng)打盡 ” ， 第 4 頁 共 23 頁 成為典型腐敗窩案。 腐敗從權(quán)力部門向社會各個部門蔓延。 商業(yè)賄賂問題日趨嚴(yán)重。要提成、拿回扣，辦多大項(xiàng)目，收多少私利，已成為行業(yè)潛規(guī)則。而且這一現(xiàn)象似向社會生活各個領(lǐng)域滲透， “ 辦事要回扣，有回扣才辦事 ” ，已成為一些人處事為人的基本準(zhǔn) 則，使公平、正義、誠信和法制原則受到嚴(yán)重沖擊。 90 年代，腐敗潛伏期比較短，領(lǐng)導(dǎo)干部有腐敗問題，基本上立刻受到了查處，腐敗官員案發(fā)時的職務(wù)與其開始進(jìn)行腐敗行為時的職務(wù)基本相同；但此后，腐敗潛伏期不斷增加，時間長達(dá)數(shù)年，官員在第一次進(jìn)行腐敗行為之后，到案發(fā)前的這段時間內(nèi)職務(wù)上得到了升遷，出現(xiàn)了邊腐敗邊升官的怪現(xiàn)象。隨著法律制度的逐步健全和反腐敗力度的不斷加大，腐敗分子也不斷變換手法，作案方式 第 5 頁 共 23 頁 和手段更加詭秘，有的在作案前就作好了防查的準(zhǔn)備。他們利用職權(quán)為家屬、子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件，聚斂巨額家庭財產(chǎn)；在工程建設(shè)、優(yōu)惠政策的提供上為親友打招呼、批條子，從中謀取利益；