【正文】 ；大路鎮(zhèn)某村一企業(yè)在 20xx 年建成投產(chǎn)后，為感謝當(dāng)?shù)貙?duì)建廠的支持幫助，自愿向所在村集體捐資 1000 元，村干部收到此筆資金后未入集體收入，據(jù)為己有，直接 20xx 年 12 月，村級(jí)組織換屆時(shí)，知情者才舉報(bào)此事，后經(jīng)查證屬實(shí)，有關(guān)人員受到了嚴(yán)肅處理，又如三合鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)陶海峰貪污挪用公款一案，長(zhǎng)達(dá)幾年，鎮(zhèn)里都不知道，直到縣審計(jì)局要去審計(jì)該鎮(zhèn)財(cái)務(wù)時(shí) 才得以暴露。 集體資金隨意挪用。部分村社將集體收入不入帳，直接坐收坐支，存在 “ 口袋帳 ” 、 “ 包包帳 ” 現(xiàn)象，造成財(cái)務(wù)管理混亂，群眾意見大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記分管工作過多，精力分散，我們縣多數(shù)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)的紀(jì)（工）委書記都分管了大信訪或其他行政工作，任務(wù)繁重，難免有顧此失彼的現(xiàn)象；同時(shí)農(nóng)村基層黨內(nèi)生活不規(guī)范，制度不健全，落實(shí)不到位，重視程度不夠，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作流于形式的問題普遍存在。但是，對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的狀況還不能令人樂觀，面臨的形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。 一、當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀 近年來，隨著整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速增長(zhǎng)，農(nóng)村面貌也發(fā)生了根本變化，廣大農(nóng)村基層黨員、干部辛勤工作，廉潔奉公，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。 第二篇：淺析農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題及對(duì)策 加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，維護(hù)和促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局 ，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。尤其是要嚴(yán)肅查處那些嚴(yán)重影響改革、發(fā)展穩(wěn)定的案件、嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益的案件。 ４、嚴(yán)肅查處，通過查處警示人。規(guī)范村民代表、民主理財(cái)小組的選舉辦法，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格把關(guān)，并幫助支持其履行監(jiān)督職能。把群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題作為公開重點(diǎn)，充分發(fā)揮廣大群眾參政議政作用。三是要完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，村務(wù)、黨務(wù)公開制度。二是要完善村 “ 村兩委 ” 換屆 選舉制度。一是要完善村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系。通過樹典型、揚(yáng)正氣、找差距、查問題、抓整改，切實(shí)解決自身存在的問題，達(dá)到互相幫助、共同進(jìn)步的目的。二是以農(nóng)村的違紀(jì)案例為教材，多角度解剖，深挖根源，使黨員干部接受教訓(xùn)得到警示，強(qiáng)化廉潔自律行為。一是利用身邊的先進(jìn)典型進(jìn)行示范教育，如：五七小區(qū)管委會(huì)在多次征地款發(fā)放過程中，充分發(fā)揚(yáng)民主，公開辦事環(huán)節(jié)，群眾滿意度高，無一起上訪事件發(fā)生。 四、對(duì)策與建議 １、加強(qiáng)教育，通過教育提高人。一是村民代表、理財(cái)小組作用不能很好地發(fā)揮，其成員很多是村干部的支持派，開會(huì)時(shí)無人提出反對(duì)意見，監(jiān)督無從談起；二是村民代表會(huì)議開得少，不是分 配征地款等直接涉及村民利益的事項(xiàng)，則不召開村民代表會(huì)議，有事盡量不和村民代表商量，私下解決了事。雖然村村執(zhí)行村務(wù)公開制度，但仍存在假公開、不公開的現(xiàn)象，如有的村財(cái)務(wù)公開欄中， “ 其它支出 一項(xiàng)達(dá) 6000 余元，公開不細(xì)，群眾看不明白。 制度落實(shí)不到位。有的村干部官德差，當(dāng)官不為民做主，而是不擇手段利用手中權(quán)力 撈取好處。同時(shí)，農(nóng)村 “ 學(xué)習(xí)型 ” 村干部比例太低，絕大多數(shù)農(nóng)村干部對(duì)于上級(jí)政策、規(guī)定不聞不問，工作時(shí) “ 想當(dāng)然 ” ，上級(jí)支一支、動(dòng)一動(dòng)；催一催、學(xué)一學(xué)，根本不存在 “ 自學(xué) ” 、 “ 主動(dòng)學(xué) ” ，往往是出現(xiàn)問題才知道不應(yīng)該。針對(duì)農(nóng)村干部的廉政宣傳教育活動(dòng)較少，反腐倡廉 “ 大宣教 ” 的氛圍和格局在農(nóng)村中尚未完全形成。有的村為緩解村民宅基緊張狀況，積極推進(jìn)城中村改造，但由于上級(jí)政府不給政策、不予批準(zhǔn)而遲遲不能進(jìn)行，如： 鎮(zhèn)大金莊村，村民房屋已經(jīng)拆除兩年，新房至今不 能動(dòng)工，村民意見大，存在嚴(yán)重的信訪隱患。按法律只要戶口在本村，就應(yīng)和其他村民一樣享受各種待遇，但如果進(jìn)行村民表決絕大多數(shù)村民不同意。二是征地補(bǔ)償引發(fā)的上訪。上訪集中的焦點(diǎn)主要表現(xiàn)在：一是村級(jí)班子換屆引發(fā)的上訪。 （三）農(nóng)村干群矛盾需緩和。其次是公開的后續(xù)處 置問題。通過幾年的實(shí)踐，目前在農(nóng)村干部中對(duì)村務(wù)公開的目的意義思想已統(tǒng)一，對(duì)財(cái)務(wù)收支、發(fā)展黨員、計(jì)劃生育等群眾關(guān)心的內(nèi)容都能自覺公開。比如，出納要收繳和發(fā)放某一群眾的款項(xiàng)，本應(yīng)記往來賬各一筆，為圖方便，出納擅自沖抵，代理中心無法知曉。監(jiān)督和核算是會(huì)計(jì)的兩大職能，委托代理后，核算職能加強(qiáng)了，但由于一個(gè)代理會(huì)計(jì)要管數(shù)村的賬，對(duì)各村 的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容不掌握，只能以賬論賬。關(guān)于村民代表會(huì)議的制度還不夠具體，村干部對(duì)會(huì)議的前期準(zhǔn)備工作不到位，加之有的村民計(jì)較個(gè)人得失，議事不能站在村集體的角度考慮問題，所以在村民代表會(huì)上難以形成統(tǒng)一意見，從而在效果上大打折扣。 （二）民主管理機(jī)制欠完善。四是責(zé)任意識(shí)差，工作碌碌無為。雖然他們有時(shí)自費(fèi)買單，但容易使群眾認(rèn)為是在用公款大吃大喝，為此而上訪，如紀(jì)委查不出問題，就不肯罷休，影響了社會(huì)穩(wěn)定。二是工作作風(fēng)有待提高。 新一屆村級(jí)班子存在未從事過村務(wù)工作的新人多、年齡偏大、文化偏低的現(xiàn)象，村干 部的綜合素質(zhì)尚待提高。知識(shí)結(jié)構(gòu)為：大專以上學(xué)歷16 人（占 5）；中專（高中）學(xué)歷 125 人（占 40）；初中及以下學(xué)歷 168 人（占 55）。 一、農(nóng)村干部現(xiàn)狀 全區(qū)共有 65 個(gè)行政村， 05 年至今， 60 個(gè)村黨支部實(shí)行了 “ 兩推一選 ” ， 61 個(gè)村委會(huì)進(jìn)行了直選，選舉出新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子共 309 人，其中無任職經(jīng)歷的 120 人（占 39）。第一篇：淺議農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題及對(duì)策 淺議農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題及對(duì)策 為進(jìn)一步了解和掌握農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀，查找存在的問題和不足，研究制訂解決的對(duì)策和措施，有效促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的開展，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局利用五天時(shí)間，由紀(jì)委常委帶隊(duì)，分三個(gè)組對(duì)全區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和信訪工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取聽、看、查、問、訪的方式進(jìn)行，共調(diào)研行政村 16 個(gè)、小區(qū)管委會(huì) 9 個(gè)，走訪村干部、黨員、村民代表 220 余人，發(fā)放調(diào)查問卷 1000 余份，收集村（小區(qū)）干部群眾意見建議 24 條。年齡結(jié)構(gòu)為： 35 歲以下 16 人（占 5）；36— 50 歲 192 人（占 62）； 51— 60 歲 87 人（占 28）； 60 歲以上 14 人（占 5）。 二、存在問題 （一）村干部素質(zhì)待提高。一是工作方法簡(jiǎn)單，有的村干部不善于耐心細(xì)致地做群眾工作，習(xí)慣于 “ 通不通三分鐘 ” 來解決問題，許多工作得不到群眾的理解和支持，反而使群眾產(chǎn)生了強(qiáng)烈的抵觸情緒， “ 魚水關(guān)系 ” 變成 “ 水火關(guān)系 ” 。如：個(gè)別干部宴請(qǐng)頻繁。三是違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生， 2024 年至今，全區(qū)共查辦案件 24 件，農(nóng)村干部違紀(jì)案件 22 件，占 。如：某村原村干部，任 職前是上訪戶，上任三年不思進(jìn)取，得過且過，沒有工作業(yè)績(jī)，群眾怨聲載道，此次換屆落選，又重操舊業(yè)上訪告狀。 一是村民代表大會(huì)議事程序和效率還需加強(qiáng)。 二是村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)制度執(zhí)行中的財(cái)務(wù)監(jiān)管力度待加強(qiáng)。會(huì)計(jì)委托代理中心人員所監(jiān)督的內(nèi)容僅僅是票據(jù)入賬的合法性。 三是村務(wù)公開制度的后續(xù)處理上還需跟進(jìn)。從存在的不足看，主要是公開形式比較單一，大多是通過村務(wù)公開欄張貼，這樣文化程度不高的村民和不經(jīng)常路過公開欄的村民就不能及時(shí)了解到相關(guān)內(nèi)容。公開后并不等于群眾就沒有了異議，沒有了意見，群眾對(duì)公開后的意見建議如何收集、反饋、處理尚缺乏有效的操作規(guī)程。 據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2024 年上半年，全區(qū)接待農(nóng)村群眾集體訪 15 批， 186 人，去市赴省進(jìn)京集體訪 16 批， 177 人，分別比上年同期下降 32 和 20，雖然取得顯著成績(jī)，但信訪總量偏高，農(nóng)村基層干群矛盾有待進(jìn)一步緩和。農(nóng)村家族觀念嚴(yán)重，兩派爭(zhēng)奪勢(shì)力，一派當(dāng)選，另一派則想方設(shè)法把對(duì)方拉下臺(tái)。由于我區(qū)大部分村鄰 近市區(qū)等原因，各村村民組成復(fù)雜，征地補(bǔ)償分配方案不能面面俱到，導(dǎo)致利益分配少的村民上訪，最典型、最具