【正文】 服務(wù)，在群眾中有威信的優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀人才推選為村 “ 兩委 ” 成員候選人。力爭三分之一以上的村有女性村黨組織書記或村委會主任或副主任（兼文書）。村民委員會設(shè)主任 1 名， 副主任（兼文書） 1 名，委員 3 名。村黨總支書記與村委會主任“ 一肩挑 ” 的村，設(shè)專職副書記 1 名（專職副書記待村民委員會選舉結(jié)果出來后，再進(jìn)行補(bǔ)選）。 第 4 頁 共 18 頁 三、職數(shù)設(shè)置及人選條件 （一）規(guī)范村干部職數(shù) 村級黨組織的職數(shù)設(shè)置。按照加強(qiáng)指導(dǎo)、有機(jī)銜接、經(jīng)費(fèi)共用的原則，以村 “ 兩委 ” 換屆選舉為契機(jī)，開展農(nóng)村共青團(tuán)組織、婦代會換屆選舉工作。村 “ 兩委 ” 換屆選舉結(jié)束后，由新一屆村黨組織領(lǐng)導(dǎo)開展村民小組換屆選舉工作。先由黨員、群眾分別推薦候選人，再由黨員大會選舉村黨組織成員。三是積極倡導(dǎo)村黨組織和村民委員會班子成員 “ 交叉任職 ” 。按照 “ 一好雙強(qiáng) ” （思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)）的原則，把優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀人才選入村 “ 兩委 ” 班子，進(jìn)一步增強(qiáng)村 “ 兩委 ” 成員素質(zhì)能力。 （三）目標(biāo)任務(wù) 這次村 “ 兩委 ” 換屆選舉工作的主要目標(biāo)任 務(wù)。換屆選舉工作必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)和省委、市委、縣委的安排部署進(jìn)行，做到法定程序不變通，規(guī)定步驟不減少，從根本上保證換屆選舉的順利進(jìn)行，維護(hù)黨員和村民的合法權(quán)益。要尊重黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，擴(kuò)大識人視野，拓寬選人渠道，廣 開進(jìn)賢之路，引導(dǎo)他們有序參與民主選舉、正確行使民主權(quán)利，選出黨和群眾滿意的村 “ 兩委 ” 領(lǐng)導(dǎo)班子。村級黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認(rèn)真履行職責(zé)，敢于和善于做群眾工作，加強(qiáng)輿論宣傳，保證村 “ 兩委 ” 換屆選舉不偏離正確方向。換屆選舉工作在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。 二、換屆選舉的指導(dǎo)思想、根本原則和目標(biāo)任務(wù) （一）指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以及黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，認(rèn)真執(zhí)行《黨章》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，落實(shí)黨員群眾參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，選好配強(qiáng)村 “ 兩委 ” 班子，全面推行 “ 四議兩公開 ” 工作法，進(jìn)一步健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn) “ 新班 子、新機(jī)制、新氣象 ” 的目標(biāo)，為 實(shí)現(xiàn)科學(xué)、和諧、跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。認(rèn)真做好村 “ 兩委 ” 換屆選舉工作，選好配強(qiáng)村 “ 兩委 ” 班子，是加強(qiáng)以村黨總支部為核心的村級組織建設(shè)的重大舉措；是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，確保黨的農(nóng)村工作政策落到實(shí)處的迫切需要；是加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村步伐，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必然要求；是推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)社會主義民主政治健康發(fā)展的重要途徑。當(dāng)前，全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，農(nóng)民群眾思想觀念也正在發(fā)生深刻變化，對村 “ 兩委 ” 換屆選舉工作 提出了更高要求。 第 1 頁 共 18 頁 村級黨組織換屆選舉工作方案 一、充分認(rèn)識村 “ 兩委 ” 換屆選舉工作的重大意義 近年來，在縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)堅(jiān)持不懈地推進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制建設(shè)，有力保障了農(nóng)村黨員、群眾的民主權(quán)利，推動了全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。但也存在一些問題：有的村黨員群眾民主意識淡薄、法制觀念不強(qiáng)，影響黨員群眾民主權(quán)利的正確行使；有的村沒有嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)政策，影響村民的參與熱情；個(gè)別村換屆選舉競爭行為不規(guī)范，影響選舉的公正性。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，各村兩委各站所要充分認(rèn)識到，開展村 “ 兩委 ” 換屆選舉工作，是今年全鄉(xiāng)農(nóng)村政治生活中的一件大事，事關(guān)全鄉(xiāng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。各村兩委各站所要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到縣 委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府的部署和要求上來，加強(qiáng) 第 2 頁 共 18 頁 領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，確保全鄉(xiāng)村 “ 兩委 ” 換屆選舉工作圓滿完成。 （二）根本原則 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)對換屆選舉工作的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢。 充分發(fā)揚(yáng)民主。 第 3 頁 共 18 頁 嚴(yán)格依法辦事。各村 “ 兩委 ” 嚴(yán)格按照換屆選舉工作方案要求開展工作，對任何違背法律法規(guī)和選舉操作規(guī)程的行為，必須堅(jiān)決制止、及時(shí)糾正，情節(jié)嚴(yán)重影響惡劣的，依法追究法律責(zé)任。一是選好配強(qiáng)村 “ 兩委 ” 班子。二是繼續(xù)提倡村黨組織書記和村委會主任 “ 一肩挑 ” 。四是村級黨組織全面實(shí)行“ 兩推一選 ” 。五是抓好村民小組換屆選舉。六是統(tǒng)籌指導(dǎo)農(nóng)村共青團(tuán)組織、婦代會的換屆選舉 。七是全面推行 “ 四議兩公開 ” 工作法，發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制。根據(jù)縣委有關(guān)文件，村黨總支設(shè)委員 5 名，其中黨總支書記 1 名。 村民委員會的職數(shù)設(shè)置。 村 “ 兩委 ” 委員中，至少要有 1 名 35 歲以下年輕干部和 1名婦女干部，