【正文】 江蘇、浙江邊界由于排污引發(fā)的水事糾紛是我國水污染問題嚴重的一個重要信號。 但是，在看到機遇的同時，也應(yīng)當清醒地認識到，目前我國水資源問題依然面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，新世紀水利工作任務(wù)仍然十分艱巨。水利成 為全社會關(guān)注的焦點。 其四，全社會水患意識和對水資源關(guān)注的程度空前提高。黃河不斷流、黑河分水、塔河輸水、扎龍濕地調(diào)水、解決漳河水事糾紛、太湖沖污、黃河調(diào)水調(diào)沙等許多治水 第 4 頁 共 20 頁 新實踐，引起社會各界高度評價。 其三，在中央水利工作方針指導(dǎo)下，新的治水思路日臻完善，從理論走向?qū)嵺`，有力地帶動了水利各項工作的開展，水利建設(shè)取得重大成就。經(jīng)濟社會的發(fā)展客觀上要求水利提供和保障 飲水安全、防洪安全、糧食安全、經(jīng)濟用水需要、生態(tài)用水需要。 其次，社會經(jīng)濟發(fā)展對水利工作提出了新的更高的要求。水利部要同有關(guān)部門配合，堅持不懈地抓好這兩項工作。溫家寶副總理指出： ? 加強水資源管理，提高水的利用效率，建 第 3 頁 共 20 頁 設(shè)節(jié)水社會，應(yīng)該作為水利部門的一項基本任務(wù)。李鵬委員長在依法治水、節(jié)約用水和水土保持等方面作出了許多重要指示。通過改革水資源管理體制，促進水資源合理利用，提高水資源利用效率。加強水資源的統(tǒng)一管理，提高水的利用效率，建設(shè)節(jié)水型社會。水利工作要繼續(xù)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合治理，堅持興利除害結(jié)合、開源節(jié)流并重、防洪抗旱并舉，對水資源進行合理開發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護和綜合治理，下大力氣解決洪澇災(zāi)害、水資源不足和水污染問題。 ?? 我國是一個水旱災(zāi)害十分頻繁的國家。在今年中央召 開的人口資源環(huán)境工作座談會上，江澤民總書記對水利工作進行了深刻闡述，強調(diào)指出：? 水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源。黨的 **把水資源問題作為國家的重要戰(zhàn)略資源，提高到可持續(xù)發(fā)展的突出位置予以高度重視。 一、當前水利工作面臨的形勢 進入新世紀，水利工作面臨著極好的發(fā)展機遇。 首先，我代表水利部黨組和汪恕誠部長，向一年來在水利報刊網(wǎng)宣傳工作中付出辛勤勞動、做出顯著成績的報社及其記者站的同志和廣大水利新聞宣傳工作者致以崇高的敬意和親切的慰問。 第 1 頁 共 20 頁 報社宣傳水利講話 同志們： 在全黨全國人民深入學(xué)習(xí)貫徹江澤民總書記 ?**? 重要講話精神和 ? 三個代表 ? 重要思想，以實際行動迎接黨的 ?**? 大勝利召開之際，中國水利報社宣傳工作會議在江西南昌召開。這次會議以江澤民總書記 ?**? 重要講話和 ? 三個代表 ? 重要思想為指導(dǎo)，分析當前水利工作面臨的形勢，總結(jié)一年來水利宣傳工作的經(jīng)驗，研究在新形勢下做好水利新聞宣傳工作的思路和措施，部署今后一個時期水利宣傳工作的任務(wù)，這對進一步加強水利新聞宣傳工作，為水利事業(yè)的大發(fā)展服好務(wù)，非常及時，很有必要。 下面，我講幾點意見。首先，黨中央、國務(wù)院高度重視水利工作，全黨、全社會對水的認識有了新的飛躍。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對水利工 第 2 頁 共 20 頁 作作出一系列重要指示。水資源的可持續(xù)利用，是經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展極為重要的保證。除水害，興水利，歷來是治國安邦的大事。立足于防大汛、抗大旱，加快大江大河大湖治 理，抓緊抓好主要江河的建設(shè)和控制性工程建設(shè)，加快病險水庫除險加固。南水北調(diào)工程要按照先節(jié)水后調(diào)水，先治污后通水，先環(huán)保后用水的原則，抓緊做好總體規(guī)劃，盡快開工建設(shè)。 ? 這是今后一個時期整個水利工作的指導(dǎo)思想。朱镕基總理今年汛期一個月之內(nèi)分別檢查了長江、黃河、松花江嫩江防汛工作和水利建設(shè)，對近年來大江大河治理、西部大開發(fā)水利建設(shè) 、水保生態(tài)建設(shè)等水利工作給予肯定，對下一步水利建設(shè)作出了重要指示。 ?? 節(jié)水和治污，是解決水資源合理配置和永續(xù)的兩個重大問題，也是加強水資源管理的兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 ? 這些重要指示為水利事業(yè)發(fā)展指明了方向。在全球經(jīng)濟增長趨緩的形勢下，我國經(jīng)濟發(fā)展仍然保持高速增長的態(tài)勢。但由于我國特殊的水情，水資源問題，特別是水資源短缺問題已成為當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要制約因素，亟需加強水利建設(shè)，從根本上解決我國水資源問題，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo)編制完成了一系列水利規(guī)劃；以大江大河為重點的防洪建設(shè)取得重大進展；以改革水管理體制為突破，加強了水資源的統(tǒng)一 管理；以提高用水效率為核心，強化計劃用水、節(jié)約用水，建立節(jié)水型社會工作開始起步；以人與自然和諧相處的新理念，促進了水土保持和水資源保護工作的進一步加強。這些成功實踐拓展了水利服務(wù)的新領(lǐng)域，開創(chuàng)了水利工作新局面。 ’98 大水以來，中央實施積極的財政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略，大幅度增加水利投入，在全國掀起了新一輪水利建設(shè)高潮。此外，我國近年來洪澇災(zāi)害不斷、干旱缺水嚴重、水污染和水土流失加劇等進一步提高了全社會的水患意識，全社會治水的積極性空前高漲。汪恕誠部長在今年初全國水利廳局長會議上用 ? 一個不適應(yīng)、三個重要信號 ? 來概括。這些強烈的信號警示我們，我國水資源短缺、生態(tài)退化、水污染加劇都已到了非下決心解決不可的地步，我國治水任務(wù)仍然十分艱巨。當前，特別是要按照江總書記 ?**?重要講話要 求，進一步解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創(chuàng)新，在水利發(fā)展上要有新思路，水利改革上要有新突破，水利工作上要有新局面。為實現(xiàn)這一目標，要突出抓好四個方面的落實：抓發(fā)展、抓管理、抓改革、抓作風(fēng)。特別是要按照 ?**? 重要講話提出的要求，講大局、講團結(jié)、講穩(wěn)定，切實加強黨的建設(shè)、思想政治工作和精神文明建設(shè)，加