公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)會(huì)的致辭-展示頁(yè)
2024-09-21 17:24本頁(yè)面
【正文】 “ 三提五統(tǒng) ”億元，其中 “ 三提 ” 為 億元， “ 三提 ” 中的公積金是 億元，公益金 億元，兩項(xiàng)合計(jì) 億元。這一改革開(kāi)全國(guó)之先河。 第 1 頁(yè) 共 8 頁(yè) 公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)會(huì)的講話 各位領(lǐng)導(dǎo)， 同志們： 根據(jù)會(huì)議安排，結(jié)合農(nóng)委的職責(zé)和幾年來(lái)我省開(kāi)展一事一議的實(shí)踐，就做好 “ 一事一議 ” 財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作講四點(diǎn)意見(jiàn)，請(qǐng)*省長(zhǎng)和與會(huì)同志指正。 一、 “ 一事一議 ” 籌資籌勞是農(nóng)村稅費(fèi)改革的一項(xiàng)制度創(chuàng)新 2024 年，我省在全國(guó)率先開(kāi)展農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)，其中，村提留征收使用辦法改革是試點(diǎn)工作的重要內(nèi)容之一，改革的方向是：村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)，所需資金不再固定向農(nóng)民收取，而是通過(guò) “ 一事一議 ” 籌資解決，籌資實(shí)行上限控制。當(dāng)時(shí) “ 一事一議 ” 籌資的標(biāo)準(zhǔn)是參照稅費(fèi)改革前 1999 年的基數(shù)計(jì)算的。本著減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則，將 “ 一事一議 ” 總額確定為 億元，人均 15 元的標(biāo)準(zhǔn)；原先強(qiáng)行讓農(nóng)民承擔(dān)的 30 個(gè)勞動(dòng)積累工和義務(wù)工也要求在三年時(shí)間內(nèi)逐步降低，即 2024 年每個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力承擔(dān)的兩工不超過(guò) 20 個(gè)， 2024 年不超過(guò) 15 個(gè)， 2024 年不超過(guò) 10 個(gè)，從2024 年起，村內(nèi)農(nóng)田水利基本建設(shè)、修建村級(jí)道路、植樹(shù)造林等集體生產(chǎn)和公益事業(yè)所需勞務(wù)，也實(shí)行 “ 一事一議 ” ，由村民 第 2 頁(yè) 共 8 頁(yè) 民主討論，按多數(shù)人意見(jiàn)作出決定，上限為每個(gè)勞動(dòng)力每年承擔(dān)勞務(wù)的數(shù)量不超過(guò) 10 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從 2024 年到 2024 年，我省農(nóng)民通過(guò) “ 一事一議 ” 共籌資 億元，平均每年 億元；籌勞 億個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日，平均每年 億個(gè)。實(shí)踐表明，通過(guò)一事一議，不僅改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，而且廣大村民的直接參與，促進(jìn)了民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村民自治原則的落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層民主政治建設(shè)。省委、省政府先后出臺(tái)了相關(guān)政策法規(guī)，如《 **省農(nóng)村勞動(dòng)積累工、義務(wù)工和村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞管理暫行辦法》、《 **省農(nóng)村未承包土地并從事工商等其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)民交納村集體公益事業(yè)
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