【正文】 切實抓好村 “ 兩委 ” 班子的作風建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)，使村班子和干部的作風更加求真務(wù)實，村級組織各項制度得到健全完善，黨務(wù)、村務(wù)公開、 “ 五步?jīng)Q策 ” 制度、 “ 一事一議 ” 制度得到規(guī)范落實，推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的能力和 “ 雙帶 ” 致富、扶貧幫困能力有明顯提高，村級集體收入穩(wěn)步增長，實現(xiàn)村級經(jīng)濟收入年增長 1 萬元以上，年內(nèi)為民辦好事實事 5 件以上， 90%以上的村黨支部書記家庭年純收入 4 萬元以上，帶動 20 戶以上農(nóng)民致富， 80%的村干部家庭年純收入達到 3萬元以上，帶動 10 戶以上農(nóng)民致富。 工作措施： 村級班子建設(shè)。 三、具體目標要求 （一）農(nóng)村基層黨建工作 目標要求。八是農(nóng)村流動黨員教育管理工作。七是農(nóng)村黨員教育管理工作。六是農(nóng)村黨員發(fā)展工作。五是學校黨建工作。嘉定鎮(zhèn)黨委要以 “ 社區(qū) 126” 為模式切實抓好社區(qū)黨建工作，以落實活動場所、創(chuàng)新工作機制、建立健全社區(qū)服務(wù)體系、開展社區(qū)服務(wù)活動為切入點，打造 1shy?？h非公企業(yè)黨委和工業(yè)園區(qū)黨委要以 “ 黨群活動中心 ” 為龍頭和主陣地，以加強非公企業(yè)黨建陣地建設(shè)為著力點，以完善非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度為助推器，構(gòu)建 “ 中心 +聯(lián)席會議 +黨組織 ” 的充滿活力的非公企業(yè)黨建網(wǎng)絡(luò)?？h直機關(guān)黨（工）委要抓好一批 “ 作風好、制度好、服務(wù)好、形象好、能力強 ” 的“ 紅旗黨組織 ” 創(chuàng)建工作，產(chǎn)生 3— 5 個市級示范點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年內(nèi)要在完成去年黨建示范村建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，另行抓好 3 個以上黨建示范村的建設(shè)，并實現(xiàn)黨建工作規(guī)范化建設(shè)的全覆蓋。 二、總體目標要求 在全縣開展 “ 黨建工作規(guī)范 化管理建設(shè)年活動 ” 的總體目標要求是，按照中央四個長效機制要求，進一步建立健全黨的建設(shè)工作機制和活動開展機制，進一步完善全縣黨組織建設(shè)和黨員教育管理長效制度，通過在基層黨組織中開展 “ 黨建工作規(guī)范化 第 2 頁 共 18 頁 管理建設(shè)年 ” 活動，努力實現(xiàn)全縣基層黨建基礎(chǔ)工作正?；⒁?guī)范化和高質(zhì)量，使全縣基層黨的建設(shè) “ 基礎(chǔ)工作更加扎實，常規(guī)工作得到提升、重點工作不斷創(chuàng)新、難點工作有所突破 ” 。 第 1 頁 共 18 頁 黨建規(guī)范化管理建設(shè)年意見 各基層黨（工）委： 根據(jù)十七大提出的 “ 以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程 ” 的要求和全省、全市組織工作會議精神，為切實提高我縣基層黨建工作規(guī)范化管理建設(shè)水平，全面夯實我縣基層黨建工作基礎(chǔ)，經(jīng)研究決定，在全縣基層黨組織中開展 “ 黨建工作規(guī)范化管理建設(shè)年 ” 活動，并特制定本實施意見。 一、指導思想 以胡錦濤總書記在全國組織工作會議上的講話精神為指導，按照黨的十七大 “ 落實黨建工作責任制，全面推進農(nóng)村、企業(yè)，城市社區(qū)和機關(guān)、學校、新社會組織等基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織履蓋，創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用 ” 的要求，以打基礎(chǔ)、促規(guī)范、管長遠為著力點，全面提升我縣基層黨建工作規(guī)范化建設(shè)水平，增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展追趕與新跨越提供堅強的組織保證。一是農(nóng)村黨建工作。二是機關(guān)黨建工作 。三是非公企業(yè)黨建工作。四是城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作?！?2 個市級紅旗社區(qū)， 1— 2 個市級達標社區(qū)。縣教育局黨委要按照 “ 三建三創(chuàng) ” 為目標，以 “ 三培養(yǎng)兩設(shè)置一組建 ” 為主抓手，實現(xiàn)學校黨建工作和教育教學質(zhì)量互促共贏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要通過推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派干部任專職村黨組織副書記專抓黨員工作做法，實施 “ 三定一包 ” （定支部、定責任、定時限、包培養(yǎng)發(fā)展），實行責任追究制和 “ 一票否決 ” 第 3 頁 共 18 頁 制，破解農(nóng)村黨員難發(fā)展問題，消滅兩年以上未發(fā)展黨員 “ 空白村 ” 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分運用好“ 一冊一線 ” 管理機制，有力促進黨支部（黨小組）組 織生活的正常開展、農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責、承諾服務(wù)的落實和黨員先進性發(fā)揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要通過建立健全流動黨員聯(lián)系、管理、服務(wù)和激勵機制，實現(xiàn)流動黨員教育管理的全覆蓋，破解農(nóng)村流動黨員難管理問題。按照縣委組織部下發(fā)的《 **縣村級組織規(guī)范建設(shè)指導手冊》、《 **縣黨建示范村規(guī)范化建設(shè)要求》和 “ 三規(guī)四上 ”農(nóng)村紅旗黨支部標準，認真抓好黨建示范村建設(shè)，要求 4 萬人口以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)要完成 4 個以上黨建示范村建設(shè)任務(wù)， 4 萬人口以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)完成 3 個以上黨建示范村建設(shè)任務(wù)，同時，其它村也要按照村級黨建工作規(guī)范化管理建設(shè)要求抓規(guī)范促提高，努力現(xiàn)村級黨組織建設(shè)規(guī)范化的全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以村 “ 兩委 ” 班子換屆為契機，選好配強村 “ 兩委 ” 班子，特別是村黨組織書記，實現(xiàn)全縣村 “ 兩委 ” 班子成員平均年齡降低 2— 3 歲，平均文化程度在高中以上，人均掌握農(nóng)村實用致富技能 2 門以上， 80%的村實行 第 4 頁 共 18 頁 村黨組織書記、村主任 “ 一肩挑 ” 和村 “ 兩委 ” 班子成員交叉任職。 村級活動場所建設(shè)。 “ 三培兩帶