【正文】 訪上態(tài)度生硬，缺少耐心，在解決問題上支差應付，導致一些案件重訪倒流，出現(xiàn)反彈，甚至激化了矛盾，一些已經解決了的問題逼著群眾再次上訪。 五是有的干部缺乏做群眾工作的能力。 四是個別單位對信訪工作思想上還不夠重視。 三是有的單位和部門對屬地管理、誰主管、誰負責的責任理解不深。 第 4 頁 共 18 頁 二是有的領導干部在解決一些歷史遺留信訪問題上認識不明確。 一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責同志對信訪工作第一責任人的職責還沒有完全承擔起來。從客觀上來講，目前正處在社會轉型期，這一時期也是矛盾凸顯期，群眾訴求有著客觀的社會原因。五是重信、重訪和纏訪、鬧訪現(xiàn)象頻繁發(fā)生。三是赴省越級上訪量增幅明顯。一是信訪總量高位運行。 二、準確把握當前信訪工作面臨的形勢 從我縣來看，近兩年全縣信訪工作的總體形勢是好的，特別是與前幾年相比，信訪工作有了很大轉折。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門成立了信訪工作領導小組，設立了專門的接待、辦公場所，確定了專職人員，工作效能得到了較大提升。 五是基礎夯實，工作效能得到提升?？h委、縣政府把領導包案作為化解信訪積案的有力抓手，年初對 xx 件信訪積案全部由縣級領導干部包案，各包案領導通過現(xiàn)場接訪、帶案下訪、召開案件協(xié)調會等方式認真研究制定化解方案，親自督促相關責任單位按期辦理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門主要負責人按照六 個親自，六個絕不的接訪要求，做到了隨訪隨接，及時處理信訪案件，使絕大多數(shù)信訪問題得到了就地解決。 三是程序規(guī)范，接訪下訪深入推進。 二是機制健全，工作責任落實到位?？h信訪聯(lián)席辦先后召開信訪工作調度會、重點信訪案件協(xié)調交辦會等專題會議 xx 次，開展了信訪突出問題集中化解月和百日攻堅活動，有效解決了一批信訪問題。去年，縣委、縣政府主要領導經常閱批群眾來信，多次對信訪工作做出重要批示。 第 1 頁 共 18 頁 在縣信訪工作會議上的講話稿 在縣信訪工作會議上的講話稿一： 同志們： 下面，我就今年全縣信訪工作講四個方面的意見： 一、充分肯定 xxxx 年全縣信訪工作取得的成績 xxxx 年，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下認真貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的一系列決策部署及工作要求，以領導干部接訪下訪、信訪積案化解、信訪突出問題集中攻堅、非正常上訪綜合治理和矛盾糾紛排查調處等工作為重點，以落實三項制度和領導包案為抓手，通過抓排查、靠責任、化積案，妥善解決了一大批信訪突出問題，全縣信訪形勢保持了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下五個方面： 一是各級重視，信訪形勢持續(xù)好轉。分管領導多次主持召 開信訪工作調度會議和信訪案件協(xié)調交辦會議，切實加大了信訪案件辦理力度。在全省每季度的通報中，我縣第三、第四兩個季度都評為三無縣，全縣信訪形勢呈現(xiàn)出信訪總量、來縣集體上訪量、來縣重復上訪量、進京非正常上訪量、赴省到市越級上訪量明顯下降和 第 2 頁 共 18 頁 信訪案件辦結率有效提高的五下降一提高良好態(tài)勢。重新修改完善了矛盾糾紛排查、重大信訪問題預警 機制和信訪工作責任目標考核辦法，嚴格執(zhí)行《信訪工作績效考核和責任追究暫行辦法》、《信訪問題定期評比通報和誡勉談話制度》、《信訪數(shù)據信息報送制度》，建立了敏感節(jié)點和重點時段信訪問題零報告制度，重大信訪問題預警機制，信訪風險評估機制，信訪代理和流動調解制度和基層信訪工作機制等五項機制，推進了信訪工作的制度化和規(guī)范化進程，為做好信訪工作提供了制度保障。制定下發(fā)了《全縣領導干部接待群眾來訪辦法》，進一步暢通了信訪渠道，規(guī)范了領導干部接訪程序。 四是領導包案，積案化解成效明顯。通過開展集中化解月和百日攻堅活動，一些信訪突出問題和歷史遺留積案得到了徹底解決?？h委、縣政府高度重視 第 3 頁 共 18 頁 信訪干部隊伍建設，定期交任務 ，壓擔子，堅持選派副科級后備干部到縣信訪局掛職鍛煉。信訪部門能夠及時請示、匯報重要信訪事項，經常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)商、督辦具體案件，分析研判信訪形勢，推動了全縣信訪工作的有序開展。但是，我們也要清醒地認識到，全縣信訪工作的基礎還不穩(wěn)固，一些方面的信訪問題還比較 突出，信訪形勢任然不容樂觀。二是赴京非正常上訪隱患仍然存在。四是來縣集體訪居高不下。 之所以存在這些問題，既有客觀的原因，更有主觀的因素。但認真分析我們的工作，最主要的還是我們主觀上做的不夠到位。把信訪問題推給副職去處理，職責履行不到位 。態(tài)度不明朗，新官不理舊賬，不愿和上訪人交心談心，不認真尋找解決問題的突破點，導致個別案件久拖不決。對屬于幾個部門解決的信訪問題，不想著怎么協(xié)調解決，而是推諉扯皮，被動應付，有的還上交矛盾，致使一些問題越推越大，越推越難解決，喪失了最佳的解決時限。缺乏應有的敏銳性