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7以社區(qū)黨建引領(lǐng)基層社會(huì)管理創(chuàng)新的調(diào)研和思考修5篇-展示頁(yè)

2024-09-21 14:39本頁(yè)面
  

【正文】 依靠原來(lái)組織的手段、行政的方式有效地整合社會(huì)。二是社會(huì)治理主體的多元化對(duì)基層社會(huì)管理體制的創(chuàng)新提出新要求。我們國(guó)家經(jīng)過(guò)三十多年的改革和發(fā)展,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治乃至文化層面都發(fā)生了巨大變化。當(dāng)前,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、市場(chǎng)化和全球化的快速推進(jìn),既給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步帶來(lái)了巨大活力,也對(duì)基層社會(huì)的治理提出了新要求。其中,黨和政府通過(guò)制定社會(huì)政策和法規(guī)、依法管理和規(guī)范社會(huì)組織和社會(huì)事務(wù),在社會(huì)管理中起著主導(dǎo)作用;第三部門(mén)、各種市場(chǎng)組織與非政府組織以及廣大 第 3 頁(yè) 共 13 頁(yè) 公眾起著協(xié)同和參與的作用 ,從而使社會(huì)組織在高度自律和有序的狀態(tài)下得到充分的發(fā)展,最終達(dá)到化解社會(huì)矛盾與利益沖突,維護(hù)社會(huì)公正、社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定的良性目標(biāo)。社會(huì)管理理念的提出是黨和政府用以調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系、回應(yīng)社會(huì)訴求,從而化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)公正、社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。 2024 年春胡錦濤總書(shū)記在中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上發(fā)表了關(guān)于提高社會(huì)管理科學(xué)化水平的重要講話,他指出, “ 社會(huì)管理的難點(diǎn)在基層,基層群眾的工作做好了,做細(xì)了,做到位了,社會(huì)管理中的各種難題也就迎刃而解了 ” 。 第 2 頁(yè) 共 13 頁(yè) 一、 “ 社會(huì)管理 ” 理念與黨執(zhí)政理念創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)耦合 黨的十六屆四中全會(huì)首次提出了 “ 社會(huì)管理 ” 的概念,十六屆六中全會(huì)上通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定 》,首次正式提出了 “ 健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與 ” 的 “ 社會(huì)管理 ” 格局這一概念。 【關(guān)鍵詞】 基層黨建社會(huì)管理主體多元化創(chuàng)新 改革開(kāi)放三十多年來(lái),社會(huì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā) 生了極大的變革,社會(huì)基層治理主體日漸多元化,主要包括了政黨、政府、社會(huì)團(tuán)體和群眾自治組織等。 第 1 頁(yè) 共 13 頁(yè) 以社區(qū)黨建引領(lǐng)基層社會(huì)管理創(chuàng)新的調(diào)研和思考修 5 篇 結(jié)構(gòu)耦合:以基層黨建創(chuàng)新引領(lǐng)社會(huì)管理創(chuàng)新 【內(nèi)容提要】 在當(dāng)前中國(guó)基層社會(huì)管理主體多元化的背景下,把握好基層黨組織在多元社會(huì)治理主體中的角色定位、準(zhǔn)確定位基層黨建與社會(huì)管理創(chuàng)新的關(guān)系,對(duì)于和諧社會(huì)管理體系的形成至關(guān)重要。文章梳理了建國(guó)后至今基層黨建在社會(huì)管理中角色地位的歷史演變過(guò)程,提出了新形勢(shì)下以基層黨建創(chuàng)新引領(lǐng)社會(huì)管理創(chuàng)新的模式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理創(chuàng)新與黨執(zhí)政理念創(chuàng)新的結(jié)構(gòu)耦合,形成基層黨組織和各類(lèi)政治、社會(huì)資源有機(jī)整合的基層黨建和社會(huì)管理新格局。在當(dāng)前中國(guó)基層社會(huì)管理主體多元化的背景下,厘清多元背景下社會(huì)管理的科學(xué)概念,準(zhǔn)確定位基層黨建與社會(huì)管理創(chuàng)新的關(guān)系,把握好基層黨組織在多元社會(huì)治理主體中的角色定位,以基層黨建創(chuàng)新引領(lǐng)社會(huì)管理創(chuàng)新,對(duì)于和諧社會(huì)管理體系的形成至關(guān)重要。黨的十七屆五中全會(huì)明確提出要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。這說(shuō)明新時(shí)期要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管理的創(chuàng)新,強(qiáng)化基層黨組織對(duì)黨員干部、群眾及各種新社會(huì)組織,以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,以黨建工作的科學(xué)化推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,實(shí) 現(xiàn)社會(huì)的良性、科學(xué)、和諧發(fā)展。從概念上看,社會(huì)管理是指由政黨、政府、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)機(jī)構(gòu)等社會(huì)多元管理主體要素按照某種特定規(guī)則參與合作,共同管理公共事業(yè),以追求最大化的管理效能,使社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)科學(xué)、合理、有效,實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定發(fā)展的最終目標(biāo)。 首先,新形勢(shì)新背景下對(duì)基層社會(huì)管理理念的創(chuàng)新提出新要求。一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)基層社會(huì)管理理念的創(chuàng)新提出新要求。轉(zhuǎn)型期原有的社會(huì)管理體制落后了,社會(huì)矛盾急劇增多,群體性 事件不斷,社會(huì)的管理已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐,很多地方與現(xiàn)實(shí)需求脫節(jié),所以迫切需要改革和創(chuàng)新。當(dāng)前社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化,逐
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