【正文】 設(shè)營造寬松環(huán)境，全市固定資產(chǎn)投資突破千億元，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐。同時(shí)，經(jīng)多方努力，協(xié)調(diào)完成了百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批和資金落實(shí)工作。 精心組織謀劃，加快推進(jìn)全市百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。完成了十二五規(guī)劃中期評估任務(wù)。二是充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性作用，確保 全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。 加強(qiáng)分析研判，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。下面，我講幾點(diǎn)意見。 第 1 頁 共 20 頁 發(fā)改委發(fā)展改革工作會(huì)議講話 發(fā)改委發(fā)展改革工作會(huì)議講話 （一）： 同志們： 這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)全國、全省發(fā)改工作會(huì)議精神和市委三屆五次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年發(fā)展改革工作，研究部署今年工作任務(wù)。市領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)改工作十分重視、寄予厚望，會(huì)前，岳市長就 20xx 年發(fā)改工作提出了具體要求，楊市長作了書面講話，會(huì)后我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。 一、 20xx 年全市發(fā)展和改革工作回顧 一年來，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，全市發(fā)改系統(tǒng)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，攻堅(jiān)克難，統(tǒng)籌謀劃，開拓創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，各項(xiàng)工作取得了新的成效。一是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)形勢分析聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持按月起草全市經(jīng)濟(jì)形勢分析報(bào)告，深入研究全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的新情況、新問題，及時(shí)提供決策參考依據(jù)，引起市委、市政府重視，對強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中趨好起到了積極作用。按期 第 2 頁 共 20 頁 完成了五規(guī)合一實(shí)施方案編制并上報(bào)省發(fā)改委 。對 40 項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度逐一進(jìn)行了分析預(yù)測，提出了對地區(qū)生產(chǎn)總值等指標(biāo)的調(diào)整意見，經(jīng)市人大會(huì)第 18 次會(huì)議審定通過。在深入基層調(diào)研、同山西師大合作圓滿完成 10 個(gè)前期課題、五個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，與國家發(fā)改委國際合作中心合作，對戰(zhàn)略規(guī)劃反復(fù)研究，組織有關(guān)研究人員和沿汾縣市區(qū)發(fā)改系統(tǒng)人員赴江浙滬和安徽考察學(xué)習(xí)，六易其稿，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議和市委會(huì)研究同意后，近期將 上報(bào)省政府。 強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，固定資產(chǎn)投資突破千億元大關(guān)。預(yù)計(jì)，20xx 年全市固定資產(chǎn)投資完成 1036 億元，增長 26%。儲(chǔ)備項(xiàng)目 2567 個(gè)，總投資 萬億元，為省下達(dá)任務(wù)（ 9632 億元）的 218%，在全省位居第五。及時(shí)掌握了解國家和省項(xiàng)目投資信息，強(qiáng) 化項(xiàng)目前期工作，全年共上報(bào)項(xiàng)目 320 項(xiàng)，共爭取中央和省項(xiàng)目資金 億元，超過上年 10%。市政府 第 3 頁 共 20 頁 確定的 371項(xiàng)市級重點(diǎn)監(jiān)測項(xiàng)目，當(dāng)年計(jì)劃完成投資 ，全年共完成投資 億元，為年度計(jì)劃的 %。全年完成 20242024 年竣工驗(yàn)收項(xiàng)目 537 個(gè)，促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)按照批復(fù)要求、按時(shí)投產(chǎn)達(dá)效，也為進(jìn)一步做好項(xiàng)目申報(bào)、爭取國省投資創(chuàng)造了良好的條件。 加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整合重組。實(shí)施了一批現(xiàn)代煤化工和煤電聯(lián)營項(xiàng)目，新增煤炭一半以上實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化 。積極爭取低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目申報(bào)工作，促進(jìn)我市一批企業(yè)和項(xiàng)目申請路條 。100 萬千瓦大型煤電一體化項(xiàng)目已通過省發(fā)改委初可研評審。侯 馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、霍州新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、甘亭新型工業(yè)園等園區(qū)蓬勃發(fā)展 。實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 104 個(gè)，新興產(chǎn)業(yè)投資達(dá)到 %，非煤產(chǎn)業(yè)對工業(yè)增加值貢獻(xiàn)率近 50%。 推進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。牽頭組織編制了總體方案和六個(gè)專 項(xiàng)實(shí)施方案，遴選支撐性項(xiàng)目，由省財(cái)政廳、發(fā)改委等省直部門專家學(xué)者組成的評審組對我市節(jié)能減排財(cái)政綜合示范城市方案進(jìn)行了評審，為方案上報(bào)國家財(cái)政部、國家發(fā)改委批準(zhǔn)、爭取成為第三批試點(diǎn)城市奠定了基礎(chǔ)。組織進(jìn)行了十市生態(tài)工程中期評估工作，出臺(tái)了《 XX 市以澇洰河流域?yàn)橹攸c(diǎn)的生態(tài)環(huán)境綜合治理工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（試行）》，確保了工 程順利實(shí)施并取得預(yù)期效果。一是清理審批事項(xiàng)，下放審批權(quán)限。已初步確定下放企業(yè)投資保障性住房項(xiàng)目核準(zhǔn)、外商投資鼓勵(lì)類項(xiàng)目核準(zhǔn)、企業(yè)投資項(xiàng)目備案、商品房項(xiàng)目核準(zhǔn)、縣市區(qū)政府自有資金建設(shè)項(xiàng)目等5 項(xiàng)，提交市政府常務(wù)會(huì)議審定后將下發(fā)全市執(zhí)行。積極爭取國家發(fā)改委支持，市投資集團(tuán)和堯都區(qū)投資公司各發(fā)行了 15 億元建設(shè)債券， 名列全省 11 個(gè)市之首 。充分調(diào)動(dòng)民間投資積極性，降低準(zhǔn)入門檻，主動(dòng)提供服務(wù)，全市民間投資同比增長 %，比全市固定資產(chǎn)投資增速高 10 個(gè)百分點(diǎn)。在省定的 XX 縣區(qū)、鄉(xiāng)寧、 XX 縣區(qū)三個(gè)公立醫(yī)院試點(diǎn)縣的基礎(chǔ)上，我市增加了永和、安澤、 XX 縣區(qū)、襄汾、曲沃、翼城六個(gè)縣開展試點(diǎn)工作。一是發(fā)展資本市場，推進(jìn)我市 100 戶企業(yè)在山西股權(quán)交易中心掛牌 。二是深化區(qū)域合作，積極推進(jìn)黃河金三角區(qū)域合作試驗(yàn)區(qū)申報(bào)工作。與國家發(fā)改委國際合作中心共同建立了區(qū)域開放與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基地。我委先后主動(dòng)與中建交通集團(tuán)、中機(jī)集團(tuán)、北京長城集團(tuán)、北京新興重工集團(tuán)、紅星美凱龍、蘇州中新集團(tuán)、長城新盛信托投資有限責(zé)任公司等全國 500 強(qiáng)和知名企業(yè)洽談合作，目前，市政府與長城新盛簽署了煤炭集團(tuán)組建和推進(jìn)上市協(xié)議 。與中機(jī)集團(tuán)、北京中天潤博集團(tuán)簽署了 第 6 頁 共 20 頁 項(xiàng)目合作協(xié)議， XX 市河西污水處理廠、污泥干化處置項(xiàng)目、 XX市凈水廠等項(xiàng)目已經(jīng)或即將啟動(dòng)實(shí)施。市區(qū)煤氣置換為天然氣是市政府確定的 20xx 年十件實(shí)事之一。目前新成立的太原煤氣化臨汾燃?xì)夤疽呀?jīng)獲得省發(fā)改委授予的四氣行業(yè)準(zhǔn)入資格，與市煤氣公司的交接進(jìn)展順利，第一批置換工作圓滿