【正文】 剩行業(yè)的審批工作，并參照《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單草案（試點(diǎn)版）》里列明的 328 項(xiàng)禁止或限制措施，進(jìn)一步明確禁止和限制投資經(jīng)營的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等市場準(zhǔn)入負(fù)面清單事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行能源消耗、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用等方面的準(zhǔn)入門檻，避免產(chǎn)能過剩和無序建設(shè)；二是以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線 ，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系?，F(xiàn)將我委 2024 年工作匯報如下： （一）以供給側(cè)改革為抓手，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性調(diào)整 發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革和生態(tài)文明體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)員單位作用，加強(qiáng)部門溝通銜接和協(xié)作，制定 2024 年小組改革方案和臺賬，確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革任務(wù)得到有效落實(shí)。 第 1 頁 共 16 頁 發(fā)改委年終工作總結(jié) 2024 年，我委深入貫徹落實(shí)區(qū)委和區(qū)政府的決策部署，堅(jiān)持 “ 四個全面 ” 戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念。以服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)，著力抓好重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)改革推進(jìn)、重大規(guī)劃編制、物價穩(wěn)控、糧食收儲供應(yīng)等工作，力促發(fā)展改革工作取得新突破，為實(shí)現(xiàn)“ 十三五 ” 規(guī)劃開好局、起好步。一是加強(qiáng)供給側(cè)改革。積極引進(jìn)新能源、電氣裝備、石油煤化工裝備、礦山機(jī)械及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，完善和壯大本地裝備制造產(chǎn)業(yè)，改造 第 2 頁 共 16 頁 提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新型材料產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展鈦及鈦合金、環(huán)保節(jié)能復(fù)合墻體材料等新型建材產(chǎn)品；三是深化行政審批制度改革。進(jìn)一步公開項(xiàng)目審批的方式和程序，修改完善《 **市政府性投資項(xiàng)目管理辦法》，舉辦了審計與政府性投資項(xiàng)目管理培訓(xùn)班，開通了自治區(qū)在線審批監(jiān)管平臺。一是編制好各項(xiàng)規(guī)劃及年度計劃。著重做好煙墩 1gw 光伏發(fā)電、石城子二期 1gw 光伏發(fā)電和光熱規(guī)劃編制工作，為爭取 更多國家新能源發(fā)展指標(biāo)打基礎(chǔ)。面對經(jīng)濟(jì)增速變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化等新常態(tài)，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資信息，定期編寫《固定資產(chǎn)投資通 第 3 頁 共 16 頁 報》、《 **市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度動態(tài)表》等，做好對全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向及面臨困難和問題的分析預(yù)測，及時提出應(yīng)對建議，供區(qū)委、區(qū)政府參考；三是在常規(guī)價格監(jiān)測分析的基礎(chǔ)上，加大對熱點(diǎn)，難點(diǎn)問題的調(diào)研力度。 （三）注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，以項(xiàng)目投資促增長動力 發(fā)揮投資穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用和引擎作用，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動、投資拉動，從區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中找到確保經(jīng)濟(jì)增長的新機(jī)遇；在深化改革中找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。 2024 年 19 月， **區(qū)實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目 391個，已開工 388 個，開工率 %。當(dāng)月完成投資 億。 （四）摸清上級產(chǎn)業(yè)政策和資金投向重點(diǎn)，積極向上爭取項(xiàng)目資金 以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真細(xì)致地包裝項(xiàng)目，積極溝通協(xié)調(diào)，不斷提高爭取項(xiàng)目資金的力度和實(shí)效，力爭實(shí)現(xiàn)更大突破。將中央、自治區(qū)有關(guān)投資政策匯編成冊，通過簡報等形式印發(fā)全區(qū)，指導(dǎo)項(xiàng)目單位有針對性地編報項(xiàng)目；二是把好質(zhì)量關(guān)，謀劃項(xiàng)目要 “ 深 ” ，確保每年有 30 個以上項(xiàng)目達(dá)到可行性研究的深度；三是把好結(jié)合關(guān)，做到一個 “ 實(shí) ” 字。每個申報項(xiàng)目都明確專人負(fù)責(zé)，在政策通、信息靈、項(xiàng)目熟的基礎(chǔ)上，加大與上級業(yè)務(wù)部門的對接力度，做到項(xiàng)目符合申報要求，關(guān)鍵環(huán)節(jié)緊盯不放。 （五）全力推進(jìn) ppp 項(xiàng)目建設(shè)，支持非公有制企業(yè)參與經(jīng)營建設(shè) 根據(jù) ppp 模式有效結(jié)合政府和社會資源的優(yōu)勢，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率，加快新型城鎮(zhèn)化 建設(shè)、提升政府治理能力。支持非公有資本以多種方式平等參與能源、交通運(yùn)輸、資源環(huán)境、教育醫(yī)療、文化設(shè)施和社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營。邀請相關(guān)專家舉辦專題講座，普及推廣對 ppp 工作的認(rèn)識；二是加強(qiáng)對接、明確重點(diǎn)，選擇城市基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾處理和保障性安居工程等具備按 ppp 模式實(shí)施的項(xiàng)目，擇優(yōu)上報；三是增強(qiáng)工作主動性，加強(qiáng)與銀行合作，爭取相關(guān)銀行的資金支持，確保 ppp 項(xiàng)目的可持續(xù)性。截止 9 月份，開工項(xiàng)目 6 個，總投資 億元，全額引入社會資本投資，累計完成投資 億元。一是進(jìn)一步健全節(jié)能減排工作機(jī)制，強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察中心的稽查能力，實(shí)施績效考核問責(zé)制，推動企 業(yè)節(jié)能減排，尤其抓好年綜合能耗超過 5000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)的能源消費(fèi)計量、節(jié)能設(shè)備改造和能源統(tǒng)計工作；二是以重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能為依托，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，組織實(shí)施節(jié)能工程，積極爭取 第 6 頁 共 16 頁 中央節(jié)能技術(shù)改造