7新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告-展示頁(yè)
2024-09-19 19:50本頁(yè)面
【正文】 投保，做到應(yīng)保盡保，這在很大程度上提高了村干部的工作積極性。二是建立村居干部報(bào)酬保障機(jī)制。實(shí)行分級(jí)培訓(xùn)責(zé)任制，區(qū)級(jí)負(fù)責(zé)黨組織書記、村委會(huì)主任的培訓(xùn)，每年每人的培訓(xùn)時(shí)間不少于 5 天；鎮(zhèn)（街道）級(jí)負(fù)責(zé)其他村干部的培訓(xùn)，每年每人培訓(xùn)時(shí)間不少于 3 天。近年來(lái)， XX 縣區(qū)加強(qiáng)新 農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的主要做法是： 。因此，農(nóng)村基層組織無(wú)疑是新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，廣大村干部，尤其是村黨支部書記 第 3 頁(yè) 共 15 頁(yè) 要成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村廣大群眾建設(shè)新農(nóng)村的主力軍，是新農(nóng)村建設(shè)帶頭人隊(duì)伍的核心人員。 這些人在農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)中都能起到一定的帶頭示范作用，都可稱得上農(nóng)村 “ 帶頭人 ” 。 —— 農(nóng)村民間組織負(fù)責(zé)人。 —— 村干部，尤其是村黨組織書記、村委員會(huì)主任，他們是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的骨干，在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村廣大群眾全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的征程上起到主要的帶頭作用。從我省新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀帶頭人評(píng)選對(duì)象上分析，新農(nóng)村建設(shè)帶頭人主要包括三類群體：即基層組織的帶頭人、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶頭人、農(nóng)村公共事業(yè)的帶頭人。那么， “ 帶頭人 ” 就是首先行動(dòng)起來(lái)帶動(dòng)別人 的人。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)認(rèn)真整理和分析，形成如下報(bào)告。培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人，對(duì)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有至關(guān)重要的作用。他們的經(jīng)驗(yàn)切合農(nóng)村的實(shí)際，容易為農(nóng)民所接受，可以起到示范和帶動(dòng)作用，能夠有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。討教與效仿鄰里，是農(nóng)民簡(jiǎn)單、實(shí)用、有效的學(xué)習(xí)機(jī)制。 第 1 頁(yè) 共 15 頁(yè) 新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，最根本的是要靠農(nóng)民自己努力。實(shí)踐表明，農(nóng)村大部分普通農(nóng)民承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的心理與經(jīng)濟(jì)能力較弱，在沒(méi)有他們眼見(jiàn)為實(shí)的成功經(jīng)驗(yàn)與收獲把握前，他們一般不輕易投入資源（資金與土地等）進(jìn)行嘗試。因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須培養(yǎng)一批像吳仁寶、王樂(lè)義這樣的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強(qiáng)的帶頭人。他們熟悉村情民情，在群眾中有一定的威望，能夠較好地化 解矛盾，維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。 這次調(diào)研從 8 月底開(kāi)始到 10 月下旬， 3 個(gè)調(diào)研組分別采取了問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別談話、召開(kāi)座談會(huì)、翻閱資料等方法，對(duì)各鎮(zhèn)（街道）新農(nóng)村建設(shè)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與做法，以及對(duì)區(qū)里加強(qiáng)新農(nóng)村帶頭人建設(shè)的意見(jiàn)建議等方面進(jìn)行了調(diào)查。 一、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)帶頭人的定義 《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中 “ 帶頭 ” 的意思是：首先行動(dòng)起來(lái)帶動(dòng)別人。照此類推， “ 新農(nóng)村建設(shè)帶頭人 ” 就是首先行動(dòng)起來(lái)帶動(dòng)別人建設(shè)新 第 2 頁(yè) 共 15 頁(yè) 農(nóng)村的人。根據(jù)我們的調(diào)研分析， XX縣區(qū)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人隊(duì)伍主要包括三類人員。 —— 農(nóng)村實(shí)用人才，包括農(nóng)村的致富能 手、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、外出務(wù)工經(jīng)商人員、骨干農(nóng)民、農(nóng)民企業(yè)家、能工巧匠等，對(duì)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效至關(guān)重要。如老協(xié)、僑聯(lián)、宗教協(xié)會(huì)、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人等，這些人在農(nóng)村有較大的影響力，在各自的線上起組織、帶頭作用，對(duì)于農(nóng)村公共服務(wù)和公益事業(yè)建設(shè)起較大作用。但根據(jù)目前村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制，離開(kāi)農(nóng)村基層組織（村兩委），新農(nóng)村建設(shè)無(wú)疑等于紙上談兵，而且黨和國(guó)家關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的 各項(xiàng)方針、政策都是通過(guò)農(nóng)村基層組織得以貫徹落實(shí)的。 二、現(xiàn)狀與問(wèn)題 （一）甌海新農(nóng)村建設(shè)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和基本做法 據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，甌海新農(nóng)村建設(shè)帶頭人隊(duì)伍現(xiàn)有 4781 人，其中村干部 1466 人、農(nóng)村實(shí)用人才 835 人、各種民間組織負(fù)責(zé)人367 人，他們?cè)诟髯缘膷徫簧蠟樾罗r(nóng)村建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。一是全面落實(shí)村干部教育培訓(xùn)制度。鼓勵(lì)村干部參加學(xué)歷教育，有計(jì)劃地組織年輕村居干部參加農(nóng)函大、電大和黨校函授班等接受學(xué)歷教育，區(qū)財(cái)政予以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村黨支部書記、村委會(huì)主任的基礎(chǔ)性報(bào)酬由區(qū)財(cái)政按每人每月 100 元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，每年鎮(zhèn)里也拿出部分資金給予 補(bǔ)助，一年可以拿到 3000 元左右的補(bǔ)助。目前， XX 縣區(qū)已累計(jì)投保
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