【正文】 堅定信心，切實增強加快村村通工程建設(shè)的責任感和使命感。今天，也是 3 月 第 2 頁 共 19 頁 20 號，經(jīng)過縣四套班子研究決定，我們在這里隆重召開全縣村村通水泥 （油）路誓師大會，目的和任務(wù)只有一個，就是團結(jié)動員全縣各級各部門和廣大人民群眾，決戰(zhàn)二 ○○ 四，打好打勝村村通工程這場攻堅戰(zhàn)，為全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展奠定更加堅實的基礎(chǔ)。前年的 3 月 20 號，我們召開了以工業(yè)治污、城市治臟、旅游治亂、軟環(huán)境治緊為重點的環(huán)境治理年動員大會，通過一年的努力，取得了比較明顯的效果，全縣工業(yè)經(jīng)濟開始逐步走上規(guī)?；?、集約化、可持續(xù)發(fā)展的道路，城市環(huán)境面貌有了明顯改觀，旅游秩序逐步好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境進一步寬松。 第 1 頁 共 19 頁 在誓師大會上的講話 各位 同志： 大家早上好。 近兩年來，我們緊緊圍繞全縣經(jīng)濟和社會跨越式發(fā)展這個主題，牢牢抓住其中最關(guān)鍵、最急需解決、最具有全局性的主要問題和主要矛盾，集中時間，集中精力，集中人力，致力實現(xiàn)突破，帶動全局發(fā)展。去年的 3 月 20 號，我們召開了以農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)增后 勁、古城內(nèi)單位搬遷、旅游項目開發(fā)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點的實施六大工程誓師大會，我們?nèi)h上下精誠團結(jié)，心往一處想，勁往一處使，通過一年的奮斗，克服了非典疫情、資金短缺等種種不利因素的影響，取得了來之不易的成績，工程統(tǒng)領(lǐng)、項目帶動的思路和方法，有效地推進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會事業(yè)的全面發(fā)展，全縣財政收入首次突破兩億元，實現(xiàn)了歷史性跨越，無論是經(jīng)濟總量的擴張、發(fā)展質(zhì)量的提高，還是社會事業(yè)的進步、人民生活水平的改善，都是近年來最好的一年。下面，我講三個方面的意見。 去年，我們抓住全省、全市大力發(fā)展交通事業(yè)的有利機遇，緊緊圍繞市委、市政府提出的 6152 工程目標，艱難地開展了村村通水泥路、油路工作。全年共鋪開路網(wǎng)建設(shè)工程 66 個，建設(shè)里程 109 公里，完成路面鋪裝 43 個村，其中新增30 個村，完成建設(shè)里程 公里，全縣農(nóng)村路網(wǎng)通達率由 %提高到 %。因為截至 2024 年底，全縣的縣鄉(xiāng)油路總里程僅僅為 160 多公里，而我們?nèi)ツ暌荒昃屯瓿闪?70 多公里，不能不說我們花費了極大的代價、付出了極大的心血。 從全市情況來看。 11 個縣市中，有 4 個縣市的農(nóng)村路網(wǎng)通達率已經(jīng)超過 90%。與東山相比，左權(quán)、壽陽國土面積比我們大，人口比我們少，村與村之間平均距離比我們長，施工難度比我們更艱難，但路網(wǎng)通達率已經(jīng)分別達到 95%和 57%，昔陽的通達率已達 63%，我們僅僅為 %，與和順 45%、榆社28%一起成為全市后三名。今年 2 月 28 日，全市村村通水泥（油）路總結(jié)表彰暨動員會開在我縣，說明市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)就是要利用這樣的形式來激勵我們、鞭策我們。 就我縣情況來看：雖然目前全縣累計已經(jīng)有 129 個村通了水泥路和油 路，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間存在著嚴重的不平衡。目前未通水泥路和油路的村大多數(shù)地處偏遠山區(qū)、丘陵地帶，村子分散、人少、貧窮， 第 4 頁 共 19 頁 施工條件惡劣，建設(shè)難度很大。更為嚴重的是：越窮，越?jīng)]有建設(shè)的能力；交通越不發(fā)達， 經(jīng)濟就越難以發(fā)展。 面對差距、面對問題、面對發(fā)展，我們?nèi)h上下必須清醒地、冷靜地、客觀地、實事求是地認真分析目前我們面臨的形勢，充分認識村村通工程的重大意義，堅決貫徹實施全面建設(shè)小康社會、交通率先發(fā)展這一重要戰(zhàn)略，牢固樹立發(fā)展經(jīng)濟必須優(yōu)先發(fā)展交通、抓公路建設(shè)就是抓經(jīng)濟建設(shè)的觀念，思想再統(tǒng)一，認識再提高。我們的十五計劃中，規(guī)劃要在十五期間貫通杜 家莊寧固、王家莊平文線、西達蒲梁趙、東泉辛村、平遙黃倉 5 條循環(huán)線，打通香樂趙坦、西王智介休萬戶堡、孟山黑城、千莊南嶺底、普洞泰山嶺5 條出境線。緊迫的時間和繁重的任務(wù)已經(jīng)切切實實擺在了我們面前，必須引 第 5 頁 共 19 頁 起我們?nèi)h上下的高度重視。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標和戰(zhàn)略部署；十六屆三中全會明確提出了五個統(tǒng)籌的發(fā)展要求，其中第一個就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；黨 中央、國務(wù)院今年出臺的一號文件明確把加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好包括鄉(xiāng)村道路在內(nèi)的六小工程作為增加農(nóng)民收入的重要舉措；在剛剛閉幕的全省十屆二次人代會上，張寶順省長也將完成村村通水泥路、油路一萬公里列為省政府承諾的十件實事之一。在三農(nóng)中，解決農(nóng)民問題的關(guān)鍵是增加農(nóng)民收入，解決農(nóng)業(yè)問題的關(guān)鍵是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決農(nóng)村問題的關(guān)鍵是改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快城鎮(zhèn)化進程。我們務(wù)必把村村通工程作為貫徹落實黨的十六屆三中全會和中央一號文件精神的實際行動，作為忠誠實踐三個代表、維護和發(fā)展廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，作為我們今年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、維護三農(nóng)、發(fā)展三農(nóng)的核心舉措，從關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)的角度，緊緊抓在手上，全力推進，務(wù)求突破。近年來的實踐證明，越是交通發(fā)達的地方，經(jīng)濟發(fā)展的速度就越 第 6 頁 共 19 頁 快、質(zhì)量就越高；越是經(jīng)濟發(fā)達的地方，交通建設(shè)的步伐就越快，力度就越大。實施村村通工程，可以有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為生產(chǎn)