【正文】 ，鞏固農(nóng)村思想文化陣地。教育引導(dǎo)群眾聽黨話跟黨走，是基層黨組織核心責任。 四要發(fā)揮好對群眾教育引導(dǎo)作用。 土地是農(nóng)民的命根子，基層黨組織一定要堅守不改變土地用途，不損害農(nóng)民利益的紅線，積極探索農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)入股，長期享受利潤分紅，避免一次性買斷，造成農(nóng)民長期失利。要繼續(xù)推進農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，促進規(guī)模經(jīng)營，讓更多的農(nóng)民去從工從商。 三是發(fā)揮好深化農(nóng)村改革的引領(lǐng)作用。宏偉鎮(zhèn)清泉村黨支部領(lǐng)建水稻合作社，共吸納 xx 個村的村民入社，去年水稻每斤比市場價高一毛錢，平均每戶農(nóng)民多收入 xx 元。要引導(dǎo)黨員群眾大力發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)， xx村黨支部經(jīng)過幾年的努力，建成了 xx交易市場， 第 4 頁 共 17 頁 xx 種植成為富民產(chǎn)業(yè)，輻射帶動周邊 xx 多戶農(nóng)民，戶均年增收超過 xx 萬元，就是很好的例子。 二要發(fā)揮好致富引導(dǎo)作用。要突出抓好黨員學(xué)習(xí)教育，區(qū)縣委組織部門每個季度要編輯一本政策讀本，把中央和省委關(guān)于加強基層黨的建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水利、畜牧、新農(nóng)合等惠農(nóng)政策，及時發(fā)放到村黨支部，傳達給廣大黨員。要嚴肅組織生活，嚴格落實三會一課、民主評議黨員等制度，基層黨組織至少每季上一次黨課、開展一次集中活動，每年至少召開一次民主生活會和組織生活會，開展一次民主評議黨員。 一要發(fā)揮好政治引領(lǐng)作用?，F(xiàn)實的問題是，有的村黨支部不能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用 ，有的村委會脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)，還有家族、宗派勢力制約黨的領(lǐng)導(dǎo)，這種現(xiàn)狀必須改變。換屆選舉拉票賄選問題突出、宗族宗派勢力干擾，多次選舉未成功的還有 x 個，這些村還普遍存在的一個問題，就是帶領(lǐng)群眾致富能力弱?；鶎痈刹坎蛔鳛閬y作為、基層治理弱化、社會矛盾較大的有 x 個 。個別村兩委領(lǐng)導(dǎo)還存在違紀違法的問題，等等 。有的村級治理機制不健全，民主管理不到位，還有不少村集體經(jīng)濟薄弱，缺乏服務(wù)黨員群眾的能力和手段 。 有的兩委領(lǐng)導(dǎo)人素質(zhì)不高，能力不強，干事多年，村里面貌依舊，有的還存在著村兩委負責人長期走讀的現(xiàn)象 。有的基層黨支部有制度不執(zhí)行，有的有制度不符合實際，也根本執(zhí)行不了，當擺設(shè) 。 但也要看到，我市農(nóng)村基層黨建工作還存在著許多問題?？倳浀倪@些重要論述，具有很強的針對性和指導(dǎo)性，是我們抓好農(nóng)村基層黨建的重要遵循。無論農(nóng)村經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)如何變化，無論經(jīng)濟社會組織如何發(fā)育成長，農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱。 第 1 頁 共 17 頁 在農(nóng)村基層黨建工作會議上的講話 同志們： 這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村基層黨建的重要指示，安排部署當前及今后一個時期全市農(nóng)村基層黨建工作。 黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對農(nóng)村基層黨建工作作出重要指示，強調(diào)黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之舉。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，堅持問題導(dǎo)向，進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障。 近年來，市委按照 基層黨建一管三化三突出的總體要求，持續(xù)推進農(nóng)村軟弱渙散黨組織整頓工作，全面加強農(nóng)村基層組織帶頭人隊伍建設(shè)，不斷加大農(nóng)村基層黨組織投入保障力度，努力加強農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，農(nóng)村基層黨組織為促進經(jīng)濟社會發(fā)展做出了貢獻。有的基層黨委書記管黨職責履行不到位，不重視農(nóng)村基層黨建工作， 第 2 頁 共 17 頁 長期不研究黨建工作 。有的黨組織不發(fā)揮作用，常年不組織活動，黨的領(lǐng)導(dǎo)淡化、弱化，甚至邊緣化 。有的黨員長期游離在組織之外，不參加組織生活，不發(fā)揮黨員作用 。有的村活動經(jīng)費無保障，甚至連基本的活動場所都沒有 。從我們確定的 xx 個軟弱渙散黨組織看，組織生活不經(jīng)常、黨員隊伍渙散、作用發(fā)揮不好的有 xx 個 。活 動沒場所、服務(wù)無經(jīng)費、基層基礎(chǔ)保障水平低的有 x 個 。 下面，我就貫徹中央和省委精神，做好全市農(nóng)村基層黨建工作，講四點意見： 一、強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用主要體現(xiàn)在：確保黨的路線方針政策在農(nóng)村得到貫徹落實，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村各種組織，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村各 第 3 頁 共 17 頁 項工作，團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)美好生活。發(fā)揮好核心作用，要做好以下幾個方面的工作。要牢牢把握中國特色社會主義這個大方向，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個目標，團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾堅定不移跟黨走，推動黨的路線方針政策在農(nóng)村落地生根。要