【正文】 位，必須打造一批城市亮點，展示城市特色。要對照 “ 十三五 ” 規(guī)劃綱要，著力加快打造天香園 5a 第 5 頁 共 17 頁 級旅游景區(qū)，加快啟動幸福渠 40 平方公里尤其是 5 平方公里起步區(qū)的生態(tài)居住主題公園建設，建設城市鳥道和現(xiàn)代濱湖休閑帶，凸顯我區(qū)城市的生態(tài)特色。二要突出生態(tài)特色。宣傳部、文廣局、住建局等部門要組織專門班子、專門隊伍，聘請專門的專家，來研究挖掘塑造 **區(qū)的城市文化特 點，讓我們擁有屬于自己的 XX縣區(qū)文化，讓全省、全市人民感覺到 **區(qū)的突出點，讓我們的干部群眾對外有東西可去推介和宣傳。 **區(qū)歷史悠久，底蘊豐厚，素有 “** 歷史文化六個發(fā)源地 ” 之美譽。一要突出文化特色。 下面，就貫徹落實好全市城市工作會議，我講四個方面的意見： 一、推進城市工作，最首要 的是突出城市定位特色 推進城市工作，我們既要立足當前，大力實施舊城改造、基礎設施提升、平臺建設，多做還欠賬、打基礎、利長遠的工作；又要著眼長遠，把推進城市工作放到 “ 十三五 ” 規(guī)劃中去謀劃、去推進，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié)，進一步優(yōu)化城市空間布局，完善城市功能，提高城市治理能力，打造高品質綜合環(huán)境， 第 4 頁 共 17 頁 加快構筑城鄉(xiāng)一體化協(xié)調發(fā)展格局，努力走出一條具有時代特征、自身特色的城市化路子，把 **區(qū)建設成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。但囿于管理粗放、民生實事推進不快、基礎配套設施建設滯后、城市標志性建筑 缺乏等因素影響，城市整體的形象、品味、檔次還不夠高，與 XX 縣區(qū)的差距不但沒有縮小，反而在拉大。三是城市品味形象檔次低。二是城市經(jīng)濟轉型慢。目前，我區(qū)的實際城市化率約 70%，數(shù)字上看不算低，但結合我區(qū)主 XX 縣區(qū)地位來看，城鄉(xiāng)二元結構依然突出。但由于客觀原因，時至今日，我區(qū)依然處于半城半鄉(xiāng)、亦城亦鄉(xiāng)現(xiàn)狀，城市發(fā)展模式還沒有完全告別 “ 老 XX 縣區(qū)時代 ” ，城市化步伐不快、不均、不優(yōu)，歷史欠賬多、群眾意見大的問題還仍然比較突出。市委也提出實現(xiàn)“ 三個文明 ”“ 六個 **” 的目標。同時，為了精簡會議數(shù)量、提高工作效率，考慮到我們在年后已經(jīng)先后召開了全區(qū)開放型經(jīng)濟會議和全區(qū)城市工作會議，基本涵蓋了全區(qū)三級干部會議的內容，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，今年不再召開全區(qū)三級干部會議，會上一并下發(fā)了項目推進、舊城改造、惠民便民利民工程、民生實事、目標績效管理考核和表揚的文件，請各級各部門統(tǒng)籌推進，抓好貫徹落實。 剛才， **、 **同志分別就今年城市建設、管理、創(chuàng)建、惠民便民利民工作進行了總體部署； **鎮(zhèn)、 **街道、區(qū)城管委、區(qū)住建局的主要負責同志也分別作了表態(tài)發(fā)言。今年 2 月 25 日，市委、市政府召開全市城市工作會議，省委常委、市委書記龔建華同志立足中央城市工作會議精神，立足省委對城市工作 “ 十六字 ” 工作要求和市委 “ 二十字 ” 總體任務 ，立足 **市情實際和 “ 六個 **” 的奮斗目標，全面系統(tǒng)地剖析了在抓城市工作中需要處理好的 “ 十大關系 ” ，郭安市長也提出了 “ 五項原則，七項工作 ” 。 第 1 頁 共 17 頁 在全區(qū)城市工作會議上的講話 同志們： 經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，今天，我們召開全區(qū)城市工作會議，主要目的是傳達貫徹中央、全市城市工作會議精神，并對全區(qū)下一步開展城市工作進行總體部署。黨的十八大以來，中央就深入推進新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城市發(fā)展作出了一系列重要部署，繼 2024年首次召開中央城鎮(zhèn)化工作會議之后，去年年底又召開了中央城市工作會議，對城市工作提出了 “ 一個尊重、五個統(tǒng)籌 ” 的總要求。龔書記和郭市長的重要講話，為我區(qū)未來城市工作的開展指明了方向，拓展了思路，提供了根據(jù)，各級各部門必須認真領會，并在工作中加以貫徹落實。城市工作是一項全面性、系統(tǒng)性的工作，考驗的是 “ 眾人劃槳開大船 ” ，希望全區(qū) 各級干部，尤其是城市建設、城市管理的部門，要做好分內事，耕 第 2 頁 共 17 頁 好責任田。 習近平總書記指出，做好城市工作，關鍵是要順 XX 縣區(qū)工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待。對照市委目標， **區(qū)作為 **市傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)大區(qū)強區(qū)，在助推 **實現(xiàn) “ 三個文明 ”“ 六個 **”目標的偉大征程中理應作出更大貢獻，爭取更大成績。這些問題可以歸納為：一是城市化率不夠高。特別是羅家鎮(zhèn) 60 平方公里的 18 個村，還是帶有濃厚的農(nóng)村色彩，說明我區(qū)城市化工作還有很大的潛力可挖。鎮(zhèn)村經(jīng)濟是構成 **區(qū)發(fā)展的重要組成部分，在我區(qū)經(jīng)濟結構中， “ 低小散 ” 的村級產(chǎn)業(yè)依然比重不小，缺乏 “ 高大上 ” 的產(chǎn)業(yè)支柱和龍頭企業(yè)，沒 第 3 頁 共 17 頁 有很好的把土地資源充分轉化為經(jīng)濟效益，影響了城市產(chǎn)業(yè)結構的升級，拖累了城市化步伐。盡管近幾年我區(qū)在城市建管方面投入了很大的力度，通過舊改棚改、引進項目、惠民實事，