【正文】 發(fā)展農業(yè)規(guī)模經營，必須突破過去的 “ 小而全 ” 思想束縛，實力大農業(yè)觀念，用自身優(yōu)勢找市場，以市場需求定生產。 貧困地區(qū)農 村經濟要大發(fā)展必須由 “ 小而全 ” 向專業(yè)化、特色化轉變。而在 第 5 頁 共 20 頁 新條件下，發(fā)展優(yōu)質、高效農業(yè)，必須要依靠科技進步。大體上來說，發(fā)展前以外界 “ 輸血 ” 為主，發(fā)展中以自身 “ 造血 ” 為主。通過逐步完善農業(yè)風險管理和保障機制，緩解自然與市場兩大風險，確保農業(yè)生產穩(wěn)定；通過提高農業(yè)科技含量和規(guī)?；a水平來降低農業(yè)的生產成本；通過深加工和大流通環(huán)節(jié)，實現(xiàn)農產品增值；從而帶動該地區(qū)經濟的發(fā)展和農業(yè) 產業(yè)的升級換代。單干的農戶雖然機動靈活，但其單打獨斗難成規(guī)模，應對市場能力差的特點，已成為增收路上的攔路石；而龍頭企業(yè)、合作社卻有著市場、技術、資金方面的優(yōu)勢。二者在承接農業(yè)訂單，制定種養(yǎng)模式和組織農產品加工、流通等方面起著很大的作用，是發(fā)展效益農業(yè)的有效載體。 而發(fā)展規(guī)模經營有兩條途徑。 二、發(fā)展特色農業(yè)，規(guī)?；a業(yè)化經營，是貧困地區(qū)農村經濟 走出發(fā)展困境的必由之路 傳統(tǒng)農業(yè)模式下的貧困地區(qū)農村在發(fā)展過程中，雖然在資金、市 場、技術等存在著一定的困難，但是其自身在土地、勞務、資源、環(huán)境等方面有著 優(yōu)勢。傳統(tǒng)農業(yè)比重過高，過于分散的農戶生產，且流通渠道相對單一，農產品市場競爭能力較弱，是貧困地區(qū)農村經濟的現(xiàn)狀。貧困地區(qū)的農村經濟仍然是建立在落后生產技術和生產方式基礎上的低效率和低收入的經濟，高成本、低產出的對比關系極大 地影響了貧困地區(qū)農村經濟發(fā)展的積極性。 高成本、低產出的傳統(tǒng)農業(yè)模式影響貧困地區(qū)農村經濟發(fā)展的積極性。多數(shù)農民小農意識根深蒂固，雖然渴望致富，但普遍存在 “ 小富即安 ” 心理；受教育程度偏低，對新事物、新技術缺乏認識，種地只能粗放經營，打工則只能賣苦力打粗放工。筆者認為，影響農村經濟發(fā)展的因 素主要有以下幾個方面。如何讓貧困地 區(qū)迎頭趕上，這是我們當前需要解決的重要課題。本文通過對農民整體素質偏低，高成本、低產出的傳統(tǒng)農業(yè)模式，小生產與大市場的不適應的現(xiàn)狀分析，認為發(fā)展特色農業(yè)，規(guī)模化、產業(yè)化經營，是貧困地區(qū)農村經濟走出發(fā)展困境的必由之路，并就發(fā) 展中應注意的問題提出對策。 第 1 頁 共 20 頁 談貧困地區(qū)農村經濟有效發(fā)展的出路 摘要。如何讓貧困地區(qū)經濟發(fā)展迎頭趕上，是當前需要解決的重要課題。 關鍵詞：貧困地區(qū)農村經濟發(fā)展特色農業(yè)規(guī)模經營產業(yè)化我國社會經濟發(fā)展有著這樣的特征：總量成就顯著，但區(qū)域經濟發(fā)展不平衡，特別是貧困地區(qū)農村經濟發(fā)展長期滯后。 一、制約貧困地區(qū)農村經濟發(fā)展的因素 隨著國家一系列支農惠農政策的出臺，貧困地區(qū)農村經濟有了一定的發(fā)展，但增長速度依然緩慢。 廣大農民整體素質偏低，導致貧困地區(qū)農村經濟發(fā)展的盲目性。具體到 第 2 頁 共 20 頁 生產過程中則表現(xiàn)為發(fā) 展的盲目性：片面地追求數(shù)量的增長，不注重質量的提高；忽視品牌效應，多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應；農產品加工大多停留在初級生產、加工上，因而農產品科技含量低，附加值不高，競 爭力較弱，嚴重地制約了農民的增收。貧困地區(qū)農村集體經濟相對薄弱，基礎設施和公共服務發(fā)展滯后，在一定程度上制約著農村經濟的快速發(fā)展；再加上近年來化肥、農藥、農機具等生產資料采購成本不斷上漲，使得農業(yè)生產成本加大，導致在該區(qū)域農業(yè)規(guī)?；?、機械化生產難 以短時間內實現(xiàn)，大量落后的生產工具仍在使用，品種更新和新技術推廣較慢，生產效率很難提高。 小生產與大市場的不適應是制約貧困地區(qū)農村經濟發(fā)展的 “ 瓶頸 ” 。雖然各地開展了不同程度的產業(yè)結構調整，在一定程度上拓展了農民增收的空間，同時要看 到，缺乏市場組織，缺少足夠的市場信息和市場應對能力，整個農村經濟還沒有真正進入市 第 3 頁 共 20 頁 場，未能有效形成農業(yè)的服務體系和完備的市場應對機制，農戶抗風險能力極為脆弱，導致了在無情的市場風險的沖擊下，成為產業(yè)結構調整風險的最終承擔者，從而 制約農村經濟的發(fā)展。在此基礎上，按照生態(tài)經濟、循環(huán)經濟的要求，積極應對市場，優(yōu)化區(qū)域布局，合理調整產業(yè)結構，進一步延伸產業(yè)鏈，拓寬流通渠道，提升產業(yè)層次，把農業(yè)規(guī)?；?、產業(yè)化經營，農 業(yè)增效、農民增收的空間還是很大的。一是靠龍頭企業(yè)的帶動和輻射，形成區(qū)域性產業(yè)；二是圍繞主導產品和產業(yè)，由農村合作組織引導與管理，形成規(guī)模產業(yè)。政府和有關部門要重視和支持龍頭企業(yè)、合作經濟組織的 培育和發(fā)展，在政策上給予優(yōu)惠，資金上給予補助，為 第 4 頁 共 20 頁 其創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，充 分發(fā)揮其市場開拓性強、管理規(guī)范、科技轉換快的特點。采取 “ 農戶＋合作社＋市場 ”或 “ 農戶＋龍頭企業(yè)＋市場 ” 等多種模式，積極引導和組織農民同龍頭企業(yè)、合作社聯(lián)姻，實現(xiàn)小生產與現(xiàn)代大市場的有效對接，提高農民組織化、合作化的程度，促進產業(yè)化進程，發(fā)展大農業(yè)，從而形成一個集農產品生產、加工、銷售 于一體的產業(yè)鏈。 三、發(fā)展貧困地區(qū)農村經濟需正確認識和解決的幾個問題 貧困地區(qū)農村經濟的發(fā)展過程是 “ 輸血 ” 和 “ 造血 ” 相結合的過程。經濟薄弱的貧困地區(qū)