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2023農(nóng)村危房改造安全工程實施方案7篇-展示頁

2024-09-19 12:25本頁面
  

【正文】 任務(wù),核準建設(shè)數(shù),組織力量深入村社,認真開展基礎(chǔ)資料調(diào)查,摸清家底,準確確定農(nóng)村危房改造對象。 (三 )摸底調(diào)查,確定實施對象。 (二 )各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村危房改造工程建設(shè)機構(gòu)。 六、實施步驟 (一 )制定工程建設(shè)規(guī)劃和實施方案,建立健全農(nóng)村危房改造工程建設(shè)機構(gòu)。 1村委會。檢查及審核該項目款項是否出現(xiàn)重復(fù)補助 。 1鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管 理站。 六要注意相關(guān)檔案收集和整理,確保順利通過縣級驗收,迎接省、州檢查。加強對村民自建房的抗震設(shè)防管理指導(dǎo),鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )村要配備專職或兼職人員對工程建設(shè)質(zhì)量進行質(zhì)量跟蹤監(jiān)管 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照建房標準, 認真組織施工,確保按期保質(zhì)保量地完成建房任務(wù)。在確定危房改造對象上,始終把排查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴格按照戶主申請、村委會和排查小組調(diào)查核實、村民小組會議民主評議、鄉(xiāng)人民政府審核、村民委員會張榜公示、縣級審批 6 個程序進行。通過全面細致地排查,全面準確地掌握村級危房情況,并有重點、有計劃、分期分批地進行農(nóng)村危房改造。搞好排查摸底是實施危房改造工作的基礎(chǔ)。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作啟動會,并進行廣泛宣傳,讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農(nóng)民群眾自愿參加危房改造。同時 ,層層簽訂責(zé)任書,明確了各級各部門的工作職責(zé),一級抓一級,層層抓落實。 一要加強領(lǐng)導(dǎo),扎實推進危房改造工程。 1鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。 中國人民銀行盈江支行、各商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融機構(gòu),在農(nóng)村危房改造工程的貸款上給予支持。 縣監(jiān)察局、紀工委、審計局。檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施農(nóng)村危房改造工程中,是否優(yōu)先考慮貧困殘疾人家庭 。 縣殘聯(lián)。檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施農(nóng)村危房改造工程中,是否優(yōu)先考慮五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員 。 縣民政局。 農(nóng)業(yè)局經(jīng)營管理站。 縣國土資源局。編制農(nóng)村危房改造工程建設(shè)資金年度總預(yù)算,確保資金及時到位、??顚S?。 縣財政局。會同相關(guān)部門建立農(nóng)村民居抗震基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,確定不同區(qū)域農(nóng)村民居的抗震設(shè)防要求,健全農(nóng)村防震減災(zāi)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 。會同建 設(shè)局編制農(nóng)村危房改造年度工作計劃草案 。 縣防震減災(zāi)局。建設(shè)期間要牽頭組織有關(guān)人員對工程實施情況進行巡回檢查,及時通報工作進展情況 。編制適合不同地區(qū)、滿足不同需求的農(nóng)村民居抗震技術(shù)標準、設(shè)計圖集和施工技術(shù)指南 ??h建設(shè)部門是危房改造工作的業(yè)務(wù)主管部門,負責(zé)做好組織協(xié)調(diào)、檢查、驗收等工作。認真履行職責(zé),搞好協(xié)調(diào)配合,完善各 項工作制度,嚴格工作程序,強化工作管理,確保農(nóng)村危房改造工程順利實施。 (二 )工作職責(zé)。為確保我縣農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)的順利實施,縣人民政府決定成立 “ 盈江縣農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 ” ,組長由縣人民政府分管副縣長擔(dān)任,成員單位由建設(shè)局、財政局、發(fā)改局、民政局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局、扶貧辦、抗震減災(zāi)局、水利局、民宗局、統(tǒng)計局、殘聯(lián)、金融部門、監(jiān)察局、審計局等單位組成。新房建成后要 按統(tǒng)一規(guī)劃,認真搞好村容村貌整治,進行 “ 五清五改 ”( 清垃圾、清污水、清淤泥、清路障、清空心房和改水、改路、改灶、改廁、改房 ),實現(xiàn) “ 五通五化 ”( 通電、通路、通水、通車、通信息和道路硬化、村莊綠化、庭院凈化、環(huán)境美化、生態(tài)優(yōu)化 ),達到村容整潔的目標。嚴格按照《云南省農(nóng)村民居地震安全工程技術(shù)導(dǎo)則》、《盈江縣農(nóng)村民居房屋新建 (加固 )注意要點》 (附后 )及相關(guān)規(guī)范標準進行建設(shè),抗震設(shè)防烈度達到 7 度的設(shè)防要求。三代同堂貧困戶可適當(dāng)放寬面積,但放寬的面積不得超過 10 平方米。 (二 )建設(shè)標準。 四、建設(shè)標準及要求 (一 )科學(xué)合理規(guī)劃選址。貧困殘疾人家庭,由縣建設(shè)局會同縣殘聯(lián)確認 ??h殘聯(lián) 500 元 /戶 )。貧困殘疾人家庭每戶增加 2024元 (資金來 源:中國殘聯(lián)專項彩票公益金 1000 元 /戶 。 (三 )補助標準。經(jīng)濟最困難是指:分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困戶。 (二 )補助對象。 __年全縣危房改造資金 1892 萬元 (其中:殘疾人危房改造專項資金 12 萬元 ),用于引導(dǎo)和幫助 1880 戶的農(nóng)村貧困 家庭拆除重建 D 類危房 (其中:殘疾人 60 戶 )。要在抓好危房改造工作的同時,切實抓好群眾來信來訪工作,把問題和矛盾化解在基層,做到問題和矛盾不上交,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。一幢房屋只能享受一次補助。受補助對象不能重復(fù),即一戶農(nóng)戶只能享受一次農(nóng)村民居地震安全工程或農(nóng)村危房改造補助 。 (四 )堅持公開、公平、公正的原則。要根據(jù)危房改造調(diào)查摸底數(shù)據(jù),分期、分批、分區(qū)域、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體全面推進,盡量避免零星插花建房。 (三 )堅持統(tǒng)籌建設(shè)、分類實施的原則。要采取集中建房和分散建房相結(jié)合,就地改造和異地重建相結(jié)合,宜散則散,宜集則集,引導(dǎo)群眾建設(shè)安全防災(zāi)、經(jīng)濟實用、造價適中的住房,嚴禁高標準建房。 注重科學(xué)選址、規(guī)劃、設(shè)計,縣建設(shè)、規(guī)劃部門要指導(dǎo)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好農(nóng)村危房改造建房規(guī)劃。 (二 )堅持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜的原則。 危房改造資金除各級財政補助外。 二、基本原則 (一 )堅持政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救的原則。為切實做好這項工作,根據(jù)省建設(shè)廳、省發(fā)改委、省財政廳聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于印發(fā) __年農(nóng)村危房改造實施意見的通知》 (云建村 [__]__號 )文件精神,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。2023 農(nóng)村危房改造安全工程實施方案 7 篇 農(nóng)村危房改造安全工程實施方案怎么寫 ?為了確保事情或工作得以順利進行 ,通常需要提前準備好一份方案 ,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。下面是小編為大家整理的農(nóng)村危房改造安全工程實施方案,僅供大家參考借鑒,希望大家喜歡 ! 農(nóng)村危房改造安全工程實施方案(精選篇 1) 農(nóng)村危房改造工作直接關(guān)系到特困群眾的基本生活,關(guān)系到農(nóng)村社會穩(wěn)定,是農(nóng)村特困群眾的 “ 安全工程 ” ,也是新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù)。 一、指導(dǎo)思想 按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,堅持以人為本、為民解困的宗旨,以政府為主導(dǎo),動員和組織社會各方面力量,加大對農(nóng)村特困戶危房改造的幫扶力度,進一步改善全縣農(nóng)村特困群眾住房條件,確保把此項涉及群眾切身利益的 惠民工程、安居工程辦實、辦好,促進全縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。 危房改造工程由縣人民政府負責(zé),實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府行政首長負責(zé)制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實施。要以群眾自籌為主,要充分尊重農(nóng)民群眾的意愿,調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性,讓廣大農(nóng)民群眾自愿參與,并通過廣泛發(fā)動社會力量開展捐助和提倡機關(guān)、企事業(yè)單位結(jié)對幫建援建活動,確保危房改造工程順利推進。 在節(jié)約土地的前 提下,按照 “ 建得起、住得下、不浪費、保安全 ” 的原則,科學(xué)設(shè)計房屋建筑結(jié)構(gòu)和建筑面積??茖W(xué)制定建房設(shè)計方案,建房面積和戶型必須充分考慮農(nóng)村住房水平和群眾經(jīng)濟承受能力,戶型和面積要符合農(nóng)村住房特點,經(jīng)濟適用、方便生產(chǎn)生活為宜。 要立足當(dāng)前,著眼未來,在滿足新農(nóng)村民居建設(shè)總體要求的前提 下,幫助和引導(dǎo)農(nóng)民建造抗震性能好、造價合理的房屋,改善農(nóng)民居住條件,確保房屋的抗震性能嚴禁在滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地帶或易災(zāi)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明家園建設(shè)、移民搬遷建房等工作,整合有關(guān)部門資金和資源,實施農(nóng)村危房改造。要嚴格實施分類救助,首先實施房屋最具危險性、最困難的危房戶。要公開危房改造的政策、程序、對象和標準,廣泛接受 社會各界的監(jiān)督,確保危房改造工程全程實施陽光操作。一戶農(nóng)戶 (即一本 “ 一折通 ”) 只能享受一次補助 。 (五 )堅持危房改造工作與 __工作并重的原則。 三、目標和任務(wù) (一 )補助資金。資金來源:中央補助資金 1520萬元,省級補助資金 360 萬元,中國殘聯(lián)專項彩票公益金 6 萬,州殘聯(lián) 3 萬元,縣殘聯(lián) 3 萬元。必須是經(jīng)濟最困難、住房最危險的農(nóng)戶 (優(yōu)先安排 0— 3 公里邊境一線地區(qū)農(nóng)村貧困家庭 )。住房最危險是指:居住在國家《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則 (試行 )》規(guī)定的 D 類危房。 __年農(nóng)村危房改造中央及省級補助標準為每戶 1 萬元。州殘聯(lián) 500 元 /戶 。重點優(yōu)撫對象每戶增加 2024 元 (資金從省社會福利彩票公益金、省財政重點優(yōu)撫對象無房和危房補助經(jīng)費中中另行安排和下達 )。重點優(yōu)撫對象無房人員,由縣建設(shè)局會同民政局確認。嚴格按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,房屋選址方案要經(jīng)市國土、建設(shè)、環(huán)保、地震等部門審定,遠離地質(zhì)危險區(qū)和河道,符合防震避災(zāi)、避風(fēng)向陽、方便群眾生產(chǎn)生活等要求,有效利用土地和水、電、路等資 源,合理規(guī)劃,科學(xué)選址。 __年盈江縣農(nóng)村危房改造均為拆除重建,建筑面積原則上控制在 25 至 60 平方米以內(nèi),其中,五保戶每戶建筑面積控制在 25 平方米以內(nèi),低保戶每戶建筑面積控制在 40 平方米以內(nèi),貧困戶每戶建筑面積控制在 60 平方米以內(nèi)。 (三 )質(zhì)量要求。 (四 )環(huán)境整治。 五、組織機構(gòu) (一 )組織機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建設(shè)局,具體負責(zé)全縣農(nóng)村危房改造工程日常事務(wù)。農(nóng)村危房改造工作在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署下進行,各部門要強化全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。 縣建設(shè)局。要會同相關(guān)部門開展農(nóng)村民居基礎(chǔ)情況調(diào)查,編制農(nóng)村危房改造年度工作計劃草案 。開展農(nóng)村民居建筑技術(shù)工匠抗震設(shè)防技術(shù)培訓(xùn) 。工程完工,及時組織驗收。協(xié)助縣建設(shè)局搞好技術(shù)支持工作。會同建設(shè)局開展農(nóng)村民居建筑技術(shù)工匠抗震設(shè)防技術(shù)培訓(xùn) 。參與農(nóng)村危房改造工程的宣傳動員及項目的督導(dǎo)檢查等工作。負責(zé)全縣農(nóng)村危房改造工程資金的預(yù)算和資金管理。參與農(nóng)村危房改造工程項目的督導(dǎo)檢查等工作。負責(zé)農(nóng)村危房改造工程的農(nóng)戶宅基地供地政策和落實,協(xié)助縣防震減災(zāi)局建立農(nóng) 村民居抗震基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,做好區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查以及需搬遷農(nóng)戶新址的地質(zhì)災(zāi)害評估工作。負責(zé)督促、檢查、審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站對農(nóng)村危房改造工程的數(shù)據(jù)錄入工作,確保農(nóng)村危房改造工程款能及時正確打入農(nóng)戶 “ 一折通 ” 中。負責(zé)審核農(nóng)村危房改造工程中的五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員名單 。對農(nóng)村危房改造工程中的五保戶、低保戶、重點優(yōu)撫對象無房人員未享受相關(guān)政策的,給予落實。負責(zé) 審核農(nóng)村危房改造工程中的貧困殘疾人家庭名單 。對農(nóng)村危房改造工程中的貧困殘疾人家庭未享受相關(guān)政策的,給予落實。負責(zé)對專項資金的監(jiān)察和定期審計,防止和杜絕擠占、挪用、貪污,確保資金營運安全。 發(fā)改、農(nóng)牧、交通、水利、殘聯(lián)、扶貧、民宗等部門要加大協(xié)調(diào),通力配合,將各自實施的涉農(nóng)、惠農(nóng)項目與危房改造工程密切結(jié)合,項目資金 捆綁使用,切實幫助危改戶擺脫困境,改善生產(chǎn)生活條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造項目的實施主體,要遵循 “ 縣管理、鄉(xiāng)實施、村落實 ” 的工作原則,抓好落實,確保此項工作按時、按質(zhì)、按量完成。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案。 二要宣傳動員到位。 三要準確確定農(nóng)村危房改造對象 。在排查工作中,嚴把 “ 入戶關(guān)、登記關(guān)、影像采集關(guān)、審核關(guān) ” ,不重登、不漏登,并對排查戶科學(xué)分類,做到底子清、情況明。 四要實行 “ 陽光 ” 操作。 五要認真組織實施。各鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )人民政府要加強對該項目的質(zhì)量監(jiān)督和施工指導(dǎo),加強對項目建設(shè)全過程的管理,嚴格按有關(guān)技術(shù)標準進行建蓋,明確工程驗收要求 。加強對村鎮(zhèn)建筑工匠的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),確保農(nóng)村危房改造工程按質(zhì)按量完成,并能抗御 6 級左右地震的能力。農(nóng)戶住進新房后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負責(zé)組織對原有危房全部拆除以保安全。負責(zé)對農(nóng)村危房改造工程的數(shù)據(jù)錄入工作,確保農(nóng)村危房改造工程款能及時正確打入農(nóng)戶 “ 一折通 ” 中 。對可以享受農(nóng)村危房改造政策而沒有農(nóng)戶編碼和 “ 一折通 ” 或存在分家的農(nóng)戶進行補發(fā) “ 一折通 ” 。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好危房改造工程的宣傳、摸底調(diào)查、補助對象的審核確定、公示、工程項目的實施及村級驗收工作。召開 __年盈江縣農(nóng)村危房改造工程建設(shè)啟動會議,安排部署工作,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 政府簽訂《 __年盈江縣農(nóng)村危房改造工程建設(shè)目標責(zé)任書》,明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,層層簽訂責(zé)任書,并及時召開啟動會和培訓(xùn)會。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門大力開展農(nóng)村危房改造工程建設(shè)的宣傳,讓農(nóng)戶主動提出申請。 在選定實施對象時,必須在村內(nèi)張榜公布 10 天,并將公示情況和初選對象報縣建設(shè)局 (農(nóng)村貧困殘疾人家庭改造戶必須報請縣殘聯(lián)批準 。 經(jīng)批準同意的實施對象,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與農(nóng)村危房改造實施對象簽訂協(xié)議書。并完成房屋抗震性能鑒定工作,完善房屋改造前照片資料及原始調(diào)查資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照建房標準,認真組織施工,確保按期保質(zhì)保量地完成建房任 務(wù)。工程竣工后,采集新照片,建立健全各類檔案資料,由村、鄉(xiāng)逐級組織初步驗收,并報縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織全面驗收。 (六 )竣工驗收。驗收合格后,出具驗收報告,整個項目于 __年 12 月 20 日前完成。 (七 )數(shù)據(jù)錄入。需提供資料 (1)、縣建設(shè)局組織驗收后的驗收報告 。(3)、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )經(jīng)營管理站錄入數(shù)據(jù) (按花名冊表格錄入 )U 盤。審核合格后由縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)營管理站轉(zhuǎn)縣財政局經(jīng)建股審核。 (九 )總結(jié)上報。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自職責(zé)跟蹤檢查,掌握轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)的進展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報,及時解決。 七、檔案與信息管理 (一 )認真做好檔案管理和信息錄入工作。電子檔案信息系統(tǒng) 是國家和省掌握各地工作進展情況,監(jiān)督政策執(zhí)行情況的重要渠道和方式。要按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)運行管理規(guī)定》(建辦村函 [__]__號 )要求,做好檔案信息錄入工作,做到開工及時錄入、竣工后完整錄入,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于 10 月20 日以前錄入全部補助農(nóng)戶, 12
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