【正文】 公司設(shè)立方案 為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（ 20242024）的通知》（國(guó)發(fā)〔 2024〕 21 號(hào)）、《 XX 省人民政府關(guān)于加快 XX 省社會(huì)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（冀政〔 2024〕 90號(hào)）文件要求，加快我省社會(huì)信用體系建設(shè)，提高我省中小的誠(chéng)信意識(shí)和信用水平，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案： 一、中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)的意義 中小企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要的參與主體，是我國(guó)信用體系建設(shè)的重要組成部分，社會(huì)征信環(huán)境直接影響中小企業(yè)融資狀況、誠(chéng)信環(huán)境的建設(shè)和交易成本的降低。開(kāi)展我省中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)是建立健全信用評(píng)級(jí)機(jī)制的重要舉措，也是改善我省中小企業(yè)融資環(huán)境，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管的重要手段，對(duì)規(guī)范我省中小企業(yè)的發(fā)展，改善我省金融環(huán)境具有重大意義。 （二）為銀行了解中小企業(yè)信用能力提供參考渠道，啟動(dòng)銀 第 2 頁(yè) 共 20 頁(yè) 行對(duì)中小企業(yè)信用報(bào)告的使用機(jī)制，加強(qiáng)銀保之間的合作，促進(jìn)擴(kuò)大中小 1 企業(yè)融資。 （四）逐步將對(duì)小額貸款公司、擔(dān)保公司的評(píng)級(jí)納入信用評(píng)級(jí)系統(tǒng)，為監(jiān)管部門(mén)制定對(duì) 小額貸款公司、擔(dān)保公司的監(jiān)管政策提供信用參考。 四、信用評(píng)級(jí)的組織實(shí)施 （一）組織機(jī)構(gòu) XX 省金融工作辦公室作為主管部門(mén)，將企業(yè)評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)納入XX 省信用體系建設(shè)的重要工作之一，并協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行合作參與評(píng)級(jí)。 （二）評(píng)級(jí)要素和等級(jí) 信用評(píng)級(jí)主要從企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、管理風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)及風(fēng)險(xiǎn) 第 3 頁(yè) 共 20 頁(yè) 管理、資產(chǎn)質(zhì)量、資本來(lái)源與資金運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)、償債能力及資本充足性等方面 2 進(jìn)行考察，采用宏觀與微觀、動(dòng)態(tài)與靜態(tài)、定性與定量相結(jié)合的分析方法評(píng)定企業(yè)資信等級(jí)（詳見(jiàn)附件 1）。 bbb 及以上級(jí)別屬于 “ 安全 ” ，bb及以下級(jí)別屬于 “ 脆弱 ” ，在 aa～ ccc之間的級(jí)別，可用 “+” 、“ ” 號(hào)進(jìn)行微調(diào) （四）工作程序 省金融辦牽頭組織省 級(jí)相關(guān)單位、各市人行支行、各商業(yè)銀行及相關(guān)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)動(dòng)員會(huì)議，部署企業(yè)評(píng)級(jí)工作。 評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)按照《中國(guó)人民銀行信用評(píng)級(jí)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》和《 XX 省中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作細(xì)則》（詳見(jiàn)附件 3）要求，在規(guī)定的期限內(nèi)，按照統(tǒng)一的評(píng)級(jí)要素、評(píng)級(jí)程序等組織開(kāi)展企業(yè)評(píng)級(jí)工作，確定信用等級(jí)。 評(píng)級(jí)公司向評(píng)級(jí)對(duì)象送達(dá)評(píng)級(jí)報(bào)告和評(píng)級(jí)意見(jiàn)反饋表， 第 4 頁(yè) 共 20 頁(yè) 評(píng)級(jí)對(duì)象填寫(xiě)評(píng)級(jí)意見(jiàn)反饋表報(bào)送省金融辦，如對(duì)評(píng)級(jí)結(jié)果有異議，可申請(qǐng)復(fù)評(píng)。 （五）評(píng)級(jí)結(jié)果的使用 企業(yè)信用評(píng)級(jí)結(jié)果與申請(qǐng)銀行授信、項(xiàng)目補(bǔ)助、扶持資金、申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、稅收減免等掛鉤。評(píng)級(jí)公司向評(píng)級(jí)對(duì)象提供信用管理服務(wù)，幫助其建立信用管理機(jī)制，培訓(xùn)信用管理人員。 評(píng)級(jí)公司向金融機(jī)構(gòu)及社會(huì)有關(guān)方面推薦信用等級(jí)高、風(fēng)險(xiǎn)管理能力強(qiáng)的企業(yè)，協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行制定內(nèi)部評(píng)級(jí)與外部評(píng)級(jí)結(jié)合使用的具體措施，將評(píng)級(jí)結(jié)果作為授信管理的重要參考依據(jù)，在信貸審批手續(xù)、授信額度、貸款期限、利率浮動(dòng)、擴(kuò)大擔(dān)保倍數(shù)和合作范圍等方面采取優(yōu)惠政策，切實(shí)對(duì)達(dá)到一定資信等級(jí)的企業(yè)提供信貸支持和金融服務(wù)便利。 （六）評(píng)級(jí)費(fèi)用 按照市場(chǎng)化原則，評(píng)級(jí)費(fèi)用由企業(yè)和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)自主協(xié)商，由參加評(píng)級(jí)的企業(yè)自行負(fù)擔(dān)。 二、管理風(fēng)險(xiǎn) 考察企業(yè)的經(jīng)營(yíng)宗旨、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)和業(yè)務(wù)品種，分析判斷其經(jīng)營(yíng)定位與發(fā)展方向情況、主營(yíng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特征情況等。其中： （一）人員素質(zhì) 主要考察企業(yè)管理層的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作經(jīng)歷、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)及經(jīng)營(yíng)管理能力等；業(yè)務(wù)人員對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)的熟知程度與實(shí)際操作水平等。 （三）合規(guī)性操作 主要考察企業(yè)在開(kāi)展業(yè)務(wù)過(guò)程中，能否遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管政策規(guī)定以及行業(yè)自律規(guī)則和誠(chéng)實(shí)守信的道德規(guī)范。 （二）營(yíng)運(yùn)能力指標(biāo) 包括應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。 （四）成長(zhǎng)能力指標(biāo) 包括主營(yíng)利潤(rùn)增長(zhǎng)率、凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率、總資產(chǎn)增長(zhǎng)率。 bbb 及以上級(jí)別屬于 “ 安全 ” ，bb及以下級(jí)別屬于 “ 脆弱 ” ，在 aa～ ccc之間的級(jí)別，可用 “+” 、“ ” 號(hào)進(jìn)行微調(diào)，分別表示比相應(yīng)級(jí)別的信用質(zhì)量略高或略低。不能償還債務(wù)，面臨破產(chǎn)。 b）接受評(píng)級(jí)委托方委托后，評(píng)級(jí)公司與評(píng)級(jí)對(duì)象當(dāng)事雙方簽訂 “ 評(píng)級(jí)合同 ” ，支付評(píng)估費(fèi)，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)級(jí)項(xiàng)目特點(diǎn)成立專(zhuān)門(mén)的評(píng)級(jí)小組并指定評(píng)級(jí)小組的負(fù)責(zé)人。評(píng)級(jí)小組對(duì)評(píng)級(jí)對(duì)象提交的材料及機(jī)構(gòu)已有的信息做初步審核，確定材料中遺漏、缺失、錯(cuò)誤的信息并通知評(píng)級(jí)對(duì)象進(jìn)行補(bǔ)充，以保證評(píng)級(jí)材料的