【正文】 成效好的 ? 道德法庭 ?和三老協(xié)會 ? 進(jìn)行了表彰，給予了獎勵。 二、著眼源頭預(yù)防，強(qiáng)化基層基礎(chǔ) 基層是產(chǎn)生利益沖突和社會矛盾的 ? 源頭 ? ，也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系和疏導(dǎo)社會矛盾的 ? 茬口 ? 。總的來看，今年我縣信訪工作和 第 3 頁 共 16 頁 全省一樣將進(jìn)入形勢更加復(fù)雜、工作更加困難的時期。一些上訪老戶為解決訴求，經(jīng)常纏訪鬧訪、越級上訪、赴京非訪，擴(kuò)大影響，施加壓力。演變性，現(xiàn)在不僅個訪而且群訪，不僅上訪群眾來而且聯(lián)絡(luò)媒體一起來，很多事件背后還有人運(yùn)作和策劃，有組織、有計(jì)劃，行為越來越激烈。復(fù)雜性，一些疑難案件成因復(fù)雜，特殊利益群體活動比較頻繁，各類社會矛盾疊加交織，外部環(huán)境日益復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)上維權(quán)現(xiàn)象 越來越普遍。在此，向各級黨委、政府和各個部門，向受到表彰的先進(jìn)單位，向關(guān)心、支持、從事信訪工作的各有關(guān)方面表示衷心的感謝。中央聯(lián)席辦副主任、國家信訪局副局長張恩璽、 第 2 頁 共 16 頁 許業(yè)安分別作出批示，對我縣的做法給予充分肯定，并要求全國推廣。下面，我再強(qiáng)調(diào)的是以下六點(diǎn)： 一、保持清醒憂患，提升思想認(rèn)識 過去的一年，面對國 家大事多、重要活動多、敏感時段多的特殊形勢，全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府一系列重要決策部署，圍繞為黨的十八大順利召開營造良好的社會環(huán)境這一目標(biāo)，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪、信訪積案集中攻堅(jiān)、信訪機(jī)制創(chuàng)新完善等重點(diǎn)工作，履職盡責(zé)，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)工作，推動了信訪形勢的持續(xù)向好，維護(hù)了全縣社會大局穩(wěn)定。剛才，雷申部長總結(jié)工作全面，分析形勢系統(tǒng)，部署工作具體，大家要結(jié)合各自實(shí)際，迅速安排部署，不折不扣落實(shí)。 第 1 頁 共 16 頁 篇一：在全縣信訪工作會議上的講話 在全縣信訪工作會議上的講話 （ 2o13 年 2 月） 同志們： 今天這次會議是經(jīng)縣委常委會研究決定召開的，非常重要，非常緊迫。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國、全省信訪工作會議精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，分析形勢，統(tǒng)一思想，動員部署當(dāng)前和今后一個時期的信訪任務(wù)，對于進(jìn)一步促進(jìn)全縣信訪形勢持續(xù)平穩(wěn)，保持良好態(tài)勢，確保全縣大局穩(wěn)定，意義十分重大。搞好信訪工作，需要做的工作很多。被省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組表彰為全省信訪工 作優(yōu)秀縣。成績的取得來之不易，為做好今年的信訪工作奠定 了良好的基礎(chǔ)。 在充分肯定成績的同時，但也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前信訪工作的嚴(yán)峻性，上行壓力不斷加大，赴京越級上訪不斷，在今年春節(jié)期間表現(xiàn)得尤為突出，從農(nóng)歷正月初一到初五的五天時間里，共發(fā)生重復(fù)非訪 20 人次，可以說，這是近年來我縣非訪形勢最嚴(yán)峻、非訪次數(shù)最多、非訪頻率最高的一次。繁重性，全縣信訪總量仍在高位運(yùn)行，隨著改革推進(jìn)、體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型，由此引發(fā)的民生問題將大量增加。當(dāng)前，我縣的纏訪鬧訪、赴京非訪和涉法涉訴問題十分突出，仍然是困擾各級各部門的一大難題。信訪問題不斷發(fā)生的原因很多，其中不少屬于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不到位、不落實(shí)引發(fā)的。各級各部門務(wù)必要始終保持清醒憂患，充分估計(jì)和應(yīng)對存在的困難和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好信訪工作，全力維護(hù)全縣社會大局和諧穩(wěn)定。去年，我們提出了縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在縣級層面要建好評議大廳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面要建好 ? 道德法庭 ? ，村級層面要建好 ? 三老協(xié)會 ? ，這也是我們在實(shí)踐中摸索出來的 成功經(jīng)驗(yàn)，縣委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組總結(jié)推廣了高集鄉(xiāng)的小喇叭、唐集鄉(xiāng)的貼身工作法、真源辦事處的三級聯(lián)動機(jī)制、觀堂鎮(zhèn)的規(guī)范化建設(shè)等方面好的做法和經(jīng)驗(yàn)。在縣財(cái)才困難的情況下，縣委、縣政府拿出資金，進(jìn)行獎勵，主要表示一種鼓勵、體現(xiàn)一種導(dǎo)向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要更加重視基層基礎(chǔ)，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn) ? 道 德法庭 ? 和行政村 ? 三老 ? 協(xié)會的規(guī)范化建設(shè)，配齊力量、 第 4 頁 共 16 頁 健全制度、落實(shí)待遇、強(qiáng)化保障、加強(qiáng)指導(dǎo)，以保證黨的各項(xiàng)方針政策和上級的部署任務(wù)在基層得到全面貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會穩(wěn)定中第一道防線的重要作用，確保在基層第一時間、第一地點(diǎn)消化處理問題。針對工作中新問題，今年我們又出臺了相關(guān)措施，在執(zhí)行以前信訪文件的基礎(chǔ)上，對發(fā)生非訪的單位，扣減辦公經(jīng)費(fèi)