【正文】 區(qū)服務(wù)職能結(jié)合不夠緊密，特別是還沒有真正把和諧抓民生落實到社區(qū)黨建工作中。 同志們，近年來經(jīng)過各級的共同努力，我區(qū)社區(qū)建設(shè)雖然取得了較大成績，有了突破性的進展，但客觀地講，也還存在一些不容忽視的問題。積極整合資源，共駐共建，在駐區(qū)單位黨組織和黨員中開展了 五聯(lián)五共 系列活動， 27 個社區(qū)黨組織全部與轄區(qū)單位簽訂 第 4 頁 共 16 頁 了資源共享協(xié)議。 四是社區(qū)黨建工作成效顯著。以服務(wù)城市、服務(wù)居民為重點， 第 3 頁 共 16 頁 進一步規(guī)范了 六進 社區(qū)工作，實施了 六個一 工程，建成社區(qū)服務(wù)站 36 個，文化服務(wù)活動隊伍 36 支，球類場地、老年文體活動廣場及各種健身路徑 86 處，各社區(qū)全部建起了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和警務(wù)室，形成了較為完善的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。兩年來，先后對在民主測評中居民滿意度低、戰(zhàn)斗力不強、工作不夠協(xié)調(diào)的 2 個社區(qū)班子進行了調(diào)整，對 3 名社區(qū)干部進行了調(diào)整或辭退處理，增強了社區(qū)干部服務(wù)居民的意識。先后 3 次在黨校集中辦班，對 103 名社區(qū)干部進行了培訓(xùn)，拓寬了社區(qū)干部的工作思路，提高了工作能力。區(qū)委、區(qū)政府堅持把社區(qū)干部隊伍建設(shè)作為提升社區(qū)工作水平的突破口來抓，今年上半年，面向全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位公 開選拔了 9 名副科級社區(qū)黨組織書記，面向社會公開招考了 63 名社區(qū)工作人員，交流社區(qū)干部 27 名，使一批政治素質(zhì)好、文化程度高、年富力強、熱心社區(qū)工作的人員充實到了社區(qū)干部隊伍，社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、基本素質(zhì)有了明顯提高。通過落實區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包掛、部門幫扶制度，幫助社區(qū)配備了黨員電化教育設(shè)備，指導(dǎo)社區(qū)建立健全了黨建和社區(qū)管理各項工作制度，建成了 25 個示范社區(qū)。建立了 費隨事轉(zhuǎn) 制度，對街道社區(qū)工作進行了重新定位，明確了工 作職責(zé)和工作范圍。 一是社區(qū)建設(shè)日趨規(guī)范化。下面，根據(jù)大家的匯報情況，結(jié)合平時對街道社區(qū)工作的了解，講三個方面的意見。 第 1 頁 共 16 頁 社區(qū)干部會議講話 同志們： 剛才，各街道匯報了各自的工作，談了這次外出考察學(xué)習(xí)的體會思考，聽取了兩個赴外考察報告。我認為大家的工作匯報都較為客觀，反映了各街道的工作實際情況，對外出考察學(xué)習(xí)的體會也較為深刻，達到了這次考察的目的。 一、總結(jié)經(jīng)驗，認清形勢，進一步增強加快社區(qū)建設(shè)的緊迫感 近年來，全區(qū)各級黨政組織，特別是街居兩級組織，面對城市管理體制改革加快，新舊體制加速轉(zhuǎn)軌帶來的各種社會矛盾和巨大壓力，堅持解放思想，搶抓機遇，銳意進取，迎難而上，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，按照 理順體制、完善機制、拓寬領(lǐng)域、強化服務(wù) 的工作思路，創(chuàng)造性地開展工作，社區(qū)建設(shè)取得了突破性進展。根據(jù)城市管理體制的變化，按照有利于居民自治、有利于資源共享、有利于社區(qū)管理的原則，將原來的 32 個社區(qū)調(diào)整合并為 27 個。堅持軟硬件齊抓，先后 3 次組織開展 社區(qū)建設(shè)突擊月 活動，爭取市區(qū) 197 個部門和單位包掛幫扶社區(qū)，幫扶籌措資金 250 萬元， 第 2 頁 共 16 頁 新建辦公用房 3059 平方米、活動場地 13 處 5600 平方米，使 27個社區(qū)全部有了固定的辦公場所。 二是社區(qū)干部隊伍建設(shè)不斷加強。同時，將社區(qū)干部的基礎(chǔ)工資標(biāo)準(zhǔn)從原來的每月 450 元提高到了 600 元，并交納了 三金 ，有效地調(diào)動了社區(qū)干部的工作積極性。推行了社區(qū)居民參與社區(qū)干部考核工作制度，年度考核中，隨機選擇 5%的轄區(qū)居 民參與社區(qū)干部民主測評活動，對民主測評中滿意度較低的干部分類進行組織調(diào)整。 三是社區(qū)服務(wù)工作亮點頻顯。 在全體黨員中推行了 六包一聯(lián) 制度，開展了 黨員服務(wù)區(qū) 、 黨員奉獻日 、 黨員樓群院落 、 黨員結(jié)對幫困 等活動，共建立黨員責(zé)任區(qū) 96個，樓院黨員聯(lián)絡(luò)組 203 個，組建低保、民調(diào)組織 54 個，建立 愛心救助超市 和 陽光互助家園 19 個，組建社區(qū)志愿者隊伍105 支，開展了液化氣罐裝、車輛看管等 16 項服務(wù)，積極開展社會救助、福利服務(wù)，使全區(qū)零就業(yè)家庭實現(xiàn)了至少有 1 人就業(yè)的目標(biāo)，低保戶做到了 應(yīng)保盡保 ，社區(qū)服務(wù)功能不斷增強。區(qū)委制定了《關(guān)于進一步加強和改進街道社區(qū)黨建工作的 意見》，按照條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的原則，健全了多層次、全方位、上下聯(lián)動的街道、社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機制，將黨員人數(shù)超過 50 人的 11 個社區(qū)黨支部升格為黨總支，建立了 39 個園區(qū)、樓棟、院落黨支部；建立了流動黨員聯(lián)絡(luò)站，推行了流動黨員活動證管理制度，