【正文】 的必然要求，是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。 在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，我們相信我們的國家一定會盡快出臺相關(guān)政策予以解決，希望中國的社會保障制度，在總結(jié)借鑒前xx 年發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，更廣地普及，更快地完善，更好地造福中國 13 億人民。他說，新中國剛剛建 第 6 頁 共 35 頁 立 xx 年，從建國初期的百廢待興到現(xiàn)今社會的欣欣向榮，我們已經(jīng)在軍事、經(jīng)濟、科技上取得了舉世矚目的成就，但是作為一個人口最多的發(fā)展中國家，過于注重經(jīng)濟發(fā)展導(dǎo)致社會結(jié)構(gòu)失衡也是存在的嚴(yán)重問題。無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，在試用期結(jié)束后需要及時與員工簽訂正式用工合同并為其繳納社會保險費用。另一方面，應(yīng)充分依靠現(xiàn)有法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法，依法推進社會保險的改革。目前社會上多數(shù)就業(yè)人員沒有得到相應(yīng)的社會保障，究其原因，關(guān)鍵在于社會保險的立法相對滯后或執(zhí)法力度 不夠，主要依靠社會保險主管部門和經(jīng)辦機構(gòu)通過行政手段和宣傳動員的作法，只能得到事倍功半的效果。 其次，從司法的層面講，要健全相關(guān)法律、法規(guī)，強制推行。進一步加強宣傳和培訓(xùn)，使經(jīng)營者清楚意識到，參加社會保險是企業(yè)對職工乃至社會的重要責(zé)任和義務(wù)。 五、改善企業(yè)員工社會保障的對策 針對以上情況，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面來改善城鎮(zhèn)職工社 第 5 頁 共 35 頁 會保障狀況。因此，有限的財力致使許多企業(yè)在承擔(dān)職工社會保障支出時確實有些勉為其難。國有企業(yè)由于成立時間早，離退休職工及在崗員工的社會保障負(fù)擔(dān)更加沉重。因此，多數(shù)企業(yè)主普遍存在只顧眼前利益的短期行為，認(rèn)識不到為員工參?？梢越獬龁T工后顧之憂，穩(wěn)定人心，增加企業(yè)效益。從企業(yè)發(fā)展的角度看，企業(yè)追求利潤的最大化不愿參保。 首先，認(rèn)識不到位。而零收入和收入不穩(wěn)定的就業(yè)群體又是最需要社會救助的，因此（ 2）中提到的問題格外嚴(yán)峻。 （ 3）對于下崗職工、待業(yè)大學(xué)生這樣的收入不固定的靈活性就業(yè)群體，做好就業(yè)培訓(xùn)顯得格外重要，而在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)。 （ 2）最低生活保障制度也存在嚴(yán)重問題。 這次調(diào)研我們不僅將木管投向了以養(yǎng)老保險為主的社會保險，還涉及到了就業(yè)培訓(xùn)，還有住房公積金，最低生活保障，社會救助制度等社會熱點問題。特別是酒店，娛樂等服務(wù)行業(yè)中（我們在 XX 縣區(qū)的調(diào)研活動中曾走訪 xx 餐飲， xxx， xxx，由于人員流動性大，除中高層管理者大多由公司為其上 “ 五險一金 ” 其他員工均來參加保險。絕大部分公司尤其是民營企業(yè)只為員工繳納部分養(yǎng)老保險費和醫(yī)療保險費，同時其他幾項社會保障的險種 則無人問津。從險種看，養(yǎng)老保險覆蓋面遠(yuǎn)高于其險種，緊隨其后的是醫(yī)療保險。 四、調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計簡析 我國政府經(jīng)過多年努力，目前 ，以社會保險為核心的中國社會保障制度體系框架基本形成，但是，中國畢竟還是一個尚處在發(fā)展中的國家，社會保障體系仍需進一步完善，在這次調(diào)研中，我們初步了解到社會保障體系制度在 xx 市的實行過程中存在的問題特點及原因。從 xxxx 年 xx 月起，我在xx 市 xx 區(qū)、 xx 區(qū)、 xx 區(qū)發(fā)放調(diào)查問卷、訪談的形式向社會各行業(yè)人員采集相關(guān)信息。 二、調(diào)研設(shè)計與組織實施 本次調(diào)研的主要目的是了解當(dāng)前主要類型企業(yè)員工的社會保障是否落實到位，例如企業(yè)是否按國家相關(guān)規(guī)定為員工建立社會保險、員工是否享受到企業(yè)提供 的福利待遇等。目前我國的社會保障體系包括社會保險、社會福利、優(yōu)撫安置、社會救濟和住房保障金。 我國是一個人口眾多，地區(qū)、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡的發(fā)展中國家，完善社保體的任務(wù)非常艱巨和繁重。 第 1 頁 共 35 頁 社會保障調(diào)研報告 調(diào)研課題簡介 社會保障制度是現(xiàn)代國家最重要的社會經(jīng)濟制度之一。建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適的社會保障體系，是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。從 1949 年建國至今，我國的社會保障體系隨著經(jīng)濟的發(fā)展也日臻完善。社會保險是社會保障體系的核心部分，包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險。 針對這些問題，我們設(shè)計了這份問卷，希望能通過我們的實地調(diào)查得到有效的數(shù)據(jù)和準(zhǔn)確的結(jié)論。 三、調(diào)研對象情況簡介 本次調(diào)研主要在 xx 市 xx 區(qū)、 xx 區(qū)、 xx 區(qū)開展，我們的調(diào) 第 2 頁 共 35 頁 研對象主要集中在 30— 50 歲左右的城市工作者，通過對百余名不同行業(yè)及單位的員工的調(diào)查，我們順利得到了調(diào)研報告所需相關(guān)數(shù)據(jù)。 ，參保險種不全 在我們的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)被調(diào)查者大多對養(yǎng)老保險較為滿意。分別占有 76%和 59%的比率。 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民營企業(yè)的員工參保比例低且參保險種不齊。 、分配不均等 第 3 頁 共 35 頁 問題。在調(diào)研中我們 看到 （ 1） 67%的人對住房公積金感到不滿，集中 48%的人認(rèn)為住房公積金受益方范圍較窄存在不公平， 32%的人認(rèn)為住房公積金風(fēng)險防范能力不足。在與被訪者的交談中我們了解到，目前最低生活保障并未真正落實到城鎮(zhèn)生活貧困人群當(dāng)中， 65%的認(rèn)為實際領(lǐng)取低保人數(shù)與省級轉(zhuǎn)移支付核定的領(lǐng)取 “ 低保 ” 數(shù)量有很大偏差，并且低保對象的界定標(biāo)準(zhǔn)尚未規(guī)范。很多人只是在找到工作后進行過短暫的入職培訓(xùn)，絕大部分人沒有接受過正規(guī)的就業(yè)培訓(xùn)。 調(diào)研結(jié)束后，我們將得到的數(shù)據(jù)加以匯總和整理，并選取了其中富有代表性的 30 余份問卷進行研究，針對以上問題分析出了我們對成因的看法。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)尤其是 第 4 頁 共 35 頁 民營企業(yè)中，雇主與雇員中存在著模糊認(rèn)識，從員工自身的角度來說，員工只顧多掙錢，對養(yǎng)老保險缺乏切身體會，認(rèn)為 “ 退休早著呢，參加養(yǎng)老保險不必著急 ” ， 再加上本身工資就不高，情愿自己開銷，也不愿自己繳費參保。我國的社會主義市場經(jīng)濟剛剛起步，非公有制民營企業(yè)正處于原始資本積累階段，利潤意味著私有財產(chǎn)。 其次，從 08 年開始的經(jīng)濟危機使大部分企業(yè)的有限財力在承擔(dān)職工社會保障支出時力不從心。而絕大部分的民營企業(yè)其所需資金絕大部分 是通過自我積累的方式來解決的，外部融資渠道不暢，原始資本投入不夠充足。 另外，還有一個民營企業(yè)特有的用人特點是從業(yè)人員流動性大，隊伍不穩(wěn)定，這也加大了企業(yè)的參保登記工作的難度，同時，約束雇主的勞動法律制度也不健全，導(dǎo)致被調(diào)查者中 89%的民營企業(yè)員工目前尚未由所在單位為其參加社會保險。 首先，從社會的層面 來講，要加強社會保險的宣傳。同時，讓廣大職工都了解社會保險相關(guān)政策、規(guī)定，使大家都能拿起法律的武器維護好自己的合法權(quán)益。社會保險的基本特征及其與商業(yè)保險的本質(zhì)區(qū)別之一，就在于社會保險的強制性，這一強制性必須通過國家立法，健全相關(guān)法律、法規(guī)才能得到有效的保證。因此，一方面應(yīng)加快立法，特別是加快地方立法 。 另外，規(guī)范用工制度是改善員工社會保障情況的重要前提。 六、結(jié)束語 在這次調(diào)研中我們與許多被訪者進行交流，其中有一個在稅務(wù)局工作的公務(wù)員說的話讓我們感觸很深。但總而言之一個剛剛起步的泱泱大國敢于承擔(dān)起 13 億人口的社會保障并在 xx 年中日趨完善，本身就已經(jīng)樹立了世界社會保障進程中的里程碑。 第二篇：社會保障調(diào)研報告中央廣播電視大學(xué)行政管理專業(yè)本科調(diào)查報告 關(guān)于 XX 縣區(qū)用人單位職工社會保障 調(diào)查的報告 姓 名 韓 旭 學(xué) 號 工作單位 第 7 頁 共 35 頁 XX 縣區(qū)婦幼保健所所在分校 鹽池分校 指導(dǎo)教師 寧夏廣播電視大學(xué)制 年 月 關(guān)于 XX 縣區(qū)用人單位職工社會保障 調(diào)查的報告 社會保障制度是現(xiàn)代國家最重要的社會經(jīng)濟制度之一。 我國是一個人口眾多，地區(qū)、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡的發(fā)展中國家，完善社保體的任務(wù)非常艱巨和繁重。目前我國的社會保障體系包括社會保險、社會福利、優(yōu)撫安置、社會救濟和住房保障金。 一、調(diào)查的基本情況 本次調(diào)研的主要目的是了解當(dāng)前主要類型企 業(yè)員工的社會保障是否落實到位，例如企業(yè)是否按國家相關(guān)規(guī)定為員工建立社會保險、員工是否享受到企業(yè)提供的福利待遇等。以發(fā)放調(diào)查問卷、訪談的形式向社會各行業(yè)人員采集相關(guān)信息。 （一）城鎮(zhèn)企業(yè)多注重養(yǎng)老保險，參保險種不全 在我們的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)被調(diào)查者大多對養(yǎng)老保險較為滿意。分別占有 76%和 59%的比率。 （二）民營企業(yè)員工參保比例較低 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民 營企業(yè)的員工參保比例低且參保險種不齊。 （三）住房公積金最低生活保障等存在制度不健全、分配不均等問題。在調(diào)研中我們看到 67%的人對住房公積金感到不滿，集中 48%的人認(rèn)為住房公積金受益方范圍較窄存在不公平， 32%的人認(rèn)為住房公積金風(fēng)險防范能力不足。在與被訪者的交談中我們了解到，目前最低生活保障并未真正落實到城鎮(zhèn)生活貧困人群當(dāng)中， 65%的認(rèn)為實際領(lǐng)取低保人數(shù)與省級轉(zhuǎn)移支付核定的領(lǐng)取 “ 低保 ” 數(shù)量有很大偏差，并且低保對象的界定標(biāo)準(zhǔn)尚未規(guī)范。很多人只是在找到工作后進行過短暫的入職培訓(xùn)，絕大