【正文】 繳費(fèi)基數(shù)9% ） /12 （ 4） .農(nóng)村 復(fù)退軍人服役每滿 1年（不滿 1年的按 1年計(jì)算），養(yǎng)老補(bǔ)貼計(jì)發(fā)比例增加 個(gè)百分點(diǎn)。 未享 受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的免繳費(fèi)人員享受養(yǎng)老補(bǔ)貼，養(yǎng)老補(bǔ)貼計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)每個(gè)村年滿 45周歲不滿 60周歲繳費(fèi)人員當(dāng)年的參保繳費(fèi)率確定。在投保期內(nèi)遇到嚴(yán)重災(zāi)害或其他原因，無力交納養(yǎng)老保險(xiǎn)金 第 5 頁 共 26 頁 的，經(jīng)申請，由區(qū)縣養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)暫時(shí)停交，恢復(fù)交納后，有條件的可自愿補(bǔ)齊。獨(dú)生子女父母參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，集體補(bǔ)助額應(yīng)高于其他投保對象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式自行確定。投保期內(nèi)，個(gè)人或集體根據(jù)經(jīng)濟(jì)收入的升降情況，經(jīng)區(qū)縣養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可變動(dòng)交納檔次。個(gè)人交納的保險(xiǎn)金和集體補(bǔ)助資金分別記在個(gè)人名下。一千、一千二百、一千四百、一千六百、一千八百、二千元十個(gè)檔次。保險(xiǎn)金可按月或一次性交納。 下面我對 XX市 XX縣區(qū)衛(wèi)固鎮(zhèn)各村的社會保障調(diào)查情況做以陳述： 我鎮(zhèn)（衛(wèi)固鎮(zhèn)）農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)遵循自愿原則，養(yǎng)老保險(xiǎn)金以個(gè)人交納與集體補(bǔ)助相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村務(wù)衣、務(wù)工、經(jīng)商等各類人員社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一體化。社會保險(xiǎn)計(jì)劃由政府舉辦，強(qiáng)制某一群 體將其收入的一部分作為社會保險(xiǎn)稅（費(fèi)）形成社會保險(xiǎn)基金，在滿足一定條件的情況下，被保險(xiǎn)人可從基金獲得固定的收入或損失的補(bǔ)償，它是一種再分配制度，它的目標(biāo)是保證物質(zhì)及勞動(dòng)力的再生產(chǎn)和社會的穩(wěn)定。其中，社會保險(xiǎn)是社會保障的核心內(nèi)容?！吨腥A人民共和國》規(guī)定： “ 中華人民共和國公民在年老、疾病、或者喪失勞動(dòng)能力的情況 下，有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。 所謂的社會保障，是指國家和社會在通過立法對國民收入進(jìn)行分配和再分配，對社會成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權(quán)利給予保障的社會安全制度。出臺農(nóng) 民工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策并軌的辦法，通暢失地農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民社會保障聯(lián)通的渠道。要盡快完善農(nóng)村社會保障體系，加快城鎮(zhèn)體系建設(shè)步伐，進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，調(diào)整補(bǔ)償方案，擴(kuò)大農(nóng)民的受益面，逐步提高保障領(lǐng)域、覆蓋范圍和保障水平，解除農(nóng)民的后顧之憂。黨中央、國務(wù)院連續(xù)兩年下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村工作、促進(jìn)農(nóng)民增收的一號文件。 為了縮小這種明顯的城鄉(xiāng)差距，黨的十六大把解決 “ 三農(nóng) ” 第 2 頁 共 26 頁 問題，擺在了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要位置，明確指出： “ 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。依此數(shù)據(jù)，假設(shè) 億農(nóng)民工 2024 年平均月收入 1000 元，每人每年就是 12024 元，平均到 億農(nóng)村人口頭上，平均每人每年是 3725 元。據(jù) 2024 年中國社科院研究報(bào)告指出，我國有城市人口 億，農(nóng)村人口 億。按照目前總和生育率 預(yù)測， 2024 年和 2024 年，中國人口總量將分別達(dá)到 億和 億；人口總量高峰將出現(xiàn)在2033 年前后，達(dá) 15 億左右。 第 1 頁 共 26 頁 社會保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告 龐大的人口數(shù)量一直是中國國情最顯著的特點(diǎn)之一。雖然中國已經(jīng)進(jìn)入了低生育率國家行列，但由于人口增長的慣性作用，當(dāng)前和今后十幾年，中國人口仍將以年均 8001000 萬的速度增長。 然而，在如此眾多人口的現(xiàn)狀下，有出現(xiàn)了一個(gè)大難題，那就是城鄉(xiāng)差距，我國城鄉(xiāng)差距大的問題已經(jīng)非常明顯，無論從教育、公共設(shè)施建設(shè)、住房、醫(yī)療衛(wèi)生等方面，還是其他的一些方面，都放映出了這個(gè)問題。從收入看，進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工的平均月收入為 966 元，一半以上的農(nóng)民工月收入在 800 元以下，其中月收入在 500 元以下的占 %，月收入在 500800元的占了被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的 %，只有一成的農(nóng)民工的月收入超 過了 1500 元。這就是城鄉(xiāng)人口的生活水平的差距。 ” 胡錦濤總書記在黨的十六屆三中全會上強(qiáng)調(diào)指出，要實(shí)現(xiàn)十六大提出的全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì) 社會發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為全黨工作的中之重，放在更加突出的位置。 同時(shí)還指出積極推動(dòng)農(nóng)村社會保障制度建設(shè)，維護(hù)社會公平。要加快推進(jìn)建設(shè)征地轉(zhuǎn)非勞動(dòng)力整建制農(nóng)轉(zhuǎn)居人員參加社會保險(xiǎn)，盡快將他們納入覆蓋范圍。加強(qiáng)農(nóng)村社會救助工作，落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療救助政策，資助所有農(nóng)村低保對象參加農(nóng)村合作醫(yī)療，緩解低收入家庭的醫(yī)療困難，努力提高農(nóng)村社會的公正程度。社會保障的本質(zhì)是維護(hù)社 第 3 頁 共 26 頁 會公平進(jìn)而促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)展。 ” 一般來說，社會保障由社會保險(xiǎn)、社會救濟(jì)、社會福利、優(yōu)撫安置等組成。社會保險(xiǎn)是一種為喪失勞動(dòng)能力、暫時(shí)失去勞動(dòng)崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補(bǔ)償?shù)囊环N社會和經(jīng)濟(jì)制度。社會保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目包括養(yǎng) 老社會保險(xiǎn)、醫(yī)療社會保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等等。另外，凡本市二十至六十周歲的農(nóng)業(yè)人口均可按本辦法參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。月交納標(biāo)準(zhǔn)一般為 第 4 頁 共 26 頁 二、 四、 六、 八、 十、十 二、十 四、十 六、十 八、二十元十個(gè)檔次；一次性交納標(biāo)準(zhǔn)一般為二百、四百、六百、八百。交費(fèi)的具體方式和標(biāo)準(zhǔn)由投保人根據(jù)自己的實(shí)際情況自行選擇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工以企業(yè)為單位，其他人員以村為單位收繳保險(xiǎn)金，年交費(fèi)次數(shù)和時(shí)間，由區(qū)縣養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)確定。集體補(bǔ)助以村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為單位，同一投保單位中的各類人員平等享受。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為職工支付的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金按職工工資總額的百分之二十稅前列支。投保人必須按期交納保險(xiǎn)金。農(nóng)轉(zhuǎn)非及戶口遷往外區(qū)縣的，可將保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入新的保險(xiǎn)渠道，或?qū)€(gè)人交納的保險(xiǎn)金本息退還本人。 （ 1） .年滿 45 周歲不滿 60 周歲的繳費(fèi)人員參保繳費(fèi)率不足50%的行政村，本村免繳費(fèi)人員不發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼。 （ 5） .農(nóng)村獨(dú)女家庭和符合計(jì)劃生育特別扶助政策的獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭夫妻年滿 60 周歲的，給予計(jì)劃生育養(yǎng)老補(bǔ)助。 參加新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民年滿 60 周歲后，由區(qū)縣、高 XX 縣區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放《新型農(nóng)村基本養(yǎng)老 保險(xiǎn)金領(lǐng)取證》，自年滿 60 周歲的次月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。 （ 2）月基礎(chǔ)養(yǎng)老金分為三個(gè)檔次： 年滿 60 周歲不滿 70 周歲的，月基礎(chǔ)養(yǎng)老金＝（當(dāng)年繳費(fèi)基 第 7 頁 共 26 頁 數(shù) （ 5+基礎(chǔ)養(yǎng)老金獎(jiǎng)懲點(diǎn)數(shù)） %） /12 年滿 70 周歲不滿 80 周歲的，月基礎(chǔ)養(yǎng)老金＝（當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù) （ 7+基礎(chǔ)養(yǎng)老金獎(jiǎng)懲點(diǎn)數(shù)） %） /12 年滿 80 周歲的，月基礎(chǔ)養(yǎng)老金＝當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù) （ 9+基礎(chǔ)