【正文】 生育關懷行動 ” 試點工作中的好思路、好做法要及時推廣總結，上報典型材料，確保試點工作順利通過省、市驗收。為確保協(xié)會基層基礎工作暨 “ 生育關懷行動 ” 試點工作的順利開展，縣上成立由縣人口委主任孫志偉同志任組長，縣計生協(xié)會副會長耿金萍、中東鎮(zhèn)計 生協(xié)會會長 —— 任副組長，縣計生協(xié)會秘書長陳萬銀、中東鎮(zhèn)計生辦主任李生福為成員計劃生育協(xié)會基層基礎工作暨 “ 生育關懷行動 ”試點工作領導小組，具體負責指導試點工作。要反映訴求，規(guī)范行為，在新農(nóng)村新家庭建設中當主角，保障村民享有基本的生殖健康服務及計劃生育優(yōu)惠政策。立足農(nóng)村（社區(qū)）實際，倡導樹立男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念。村 第 5 頁 共 25 頁 （居）計劃生育協(xié)會要積極參與計劃生育村務公開和民主管理，及時反映群眾對人口和計劃生育工作的意見建議，保障群眾在計劃生育事務中的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權，維護群眾的合法權益，尊重群眾計劃生育主人翁地位。六是認真作好計劃生育家庭特別扶助、特殊困難家庭救助 工作。和獨生子女戶給予優(yōu)先和照顧。三是廣泛開展 “ 健康之路農(nóng)村行，我為鄉(xiāng)親去義診 ” 活動，關懷育齡群眾生殖健康。一是組織廣大會員開展 “ 生育關懷我盡力 ” 行動，對計劃生育特殊困難家庭，在經(jīng)濟、精神、生育等方面給予援助。 大力開展 “ 生育關懷行動 ” 活動。一是開展合同式知情服務，與育齡夫婦簽訂知情合同，提供 “ 婚、孕、產(chǎn)、育 ” 四個時期不同需求服務；二是開展預約式溫情服務，根據(jù)廣大育齡群眾的不同需求，約定時間、地點提供服務；三是開展上門式親情服務，通過村（居）通知時間，上門為群眾提供相應服務；四是定點式熱情服務，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村計生服務所（室）優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良設備和高超技術為前來咨詢就診的育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務；五是超前式真情服務，主要通過人口學校開展婚前教育的服務，引導育齡群眾樹立正確 第 4 頁 共 25 頁 的婚育觀。真正發(fā)揮自我管理、自我服務、自我教育的作用，為人口計生工 作貢獻力量。在鄉(xiāng)、村、組開展創(chuàng) “ 先進鄉(xiāng)協(xié)會 ” 、創(chuàng) “ 一流村協(xié)會 ” 、創(chuàng) “ 五好（帶頭作用好、活動開展好、信息掌握好、宣傳服務好、國策落實好）協(xié)會小組活動，發(fā)揮鄉(xiāng)級協(xié)會的指導協(xié)調(diào)作用，建立激勵機制，營造比、學、趕、超、幫的良好氛圍。積極創(chuàng)建“ 會員之家 ” 、 “ 人口大院 ” 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會有牌子、辦公室、設施、活動室、宣傳版面、建議箱 和維權電話?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）計劃生育協(xié)會要制定《計劃生育協(xié)會職責》、《計劃生育協(xié)會會員守則》、《計劃生育協(xié)會會長接待日制度》、《計劃生育協(xié)會會員學習制度》、《計劃生育協(xié)會會議制度》、《計劃生育協(xié)會 第 3 頁 共 25 頁 會員聯(lián)系戶制度》、《計劃生育協(xié)會會員小組活動制度》《計劃生育協(xié)會小組長月例會制度》。 加強規(guī)范協(xié)會活動。對現(xiàn)有會員重新進行資格審查，重新登記，使其不斷發(fā)展壯大，會員人數(shù)應占村（社區(qū)）總人口的 10%左右，婦女會員占會員總數(shù)的 50%，會員加入?yún)f(xié)會組織時，要舉行儀式，配發(fā)會員證，以增強其責任感和榮譽感。村（社區(qū)）、機關單位、企業(yè)計劃生育協(xié)會設會長 1名，由村（社區(qū)）、機關單位、企業(yè)黨支部書記兼任，設副會長1 名，由理事會選舉產(chǎn)生。設常務理事會 57 人，會長 1 人，副會長 2 人，秘書長 1 人，會長應有黨委書記（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）長兼任，副會長、秘書長應選舉一定工作經(jīng)驗，熟悉并熱愛協(xié)會工作的現(xiàn)任領導或知名人士、群眾擔任。按照市委發(fā) [2024]60號文件精神，縣計生協(xié)會列入群團組織序列，參照公務員管理。縣計劃生育協(xié)會由縣委主管領導兼任會長，配備專職副會長和秘 書長，設專職工作人員 12 名。通過開展 “ 生育關懷行動 ” ，促進協(xié)會的組織網(wǎng)絡建設，建立協(xié)會工作的長效機制，使基層協(xié)會真正成為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、紐帶。廣納會員，使會員達到總人口的10%以上。 第 1 頁 共 25 頁 生育關懷實施方案 一、指導思想 計劃生育協(xié)會基層基礎暨 “ 生育關懷 ” 行動試點工作，要以鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，進一步完善健全組織機構和機制，在 “ 三自 ”“ 四民主 ” 的基礎上，夯實基層基礎工作，聚焦 “ 生育關懷 ” 行動，強化優(yōu)質(zhì)服務，為促進社會和諧社會建設發(fā)揮橋梁和紐帶作用。 二、目標和主要任務 計劃生育協(xié)會基層基礎暨 “ 生育關懷 ” 行動試點工作目標是：完善健全縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）健全協(xié)會組織，認真做好縣鄉(xiāng)村（社區(qū)）協(xié)會的選舉換屆。開展評先樹優(yōu)活動，村（社區(qū)）合格協(xié)會達 85%以上，先進協(xié)會達 30%，模范協(xié)會達 15%。 主要任務： 切實加強計生協(xié)會機構隊伍建設。通過換屆選舉，產(chǎn)生理事會。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計劃生育協(xié)會理事會應有 1517 名理事組成， 第 2 頁 共 25 頁 理事應具有廣泛代表性。 村（社區(qū)）、機關單位、企業(yè)計劃生育協(xié)會理事會理事設 911人，理事會由已婚育齡婦女自管小組長、勞動致 富能手、 “ 五老 ”（老黨員、老干部、老模范、老職工、老長輩）和計劃生育積極分子組成。設秘書長 1 名，由村（社區(qū)）計劃生育專職主任兼任。 建立會員小組，根據(jù)人口規(guī)模，以村民小組（居委會）或 交通便利的相鄰小組為單位進行合理設置，選舉有威望、有能力、熱心計劃生育工作的會員為協(xié)會小組長（中心戶長）。一是完善健全制度。二是規(guī)范化管理。建立 “ 一冊二簿三檔案 ” ，達到 “ 五有 ” ，即：有活動場地、有服務項目、有活動制度、有宣傳隊伍、有文體器材。 深入開展 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 活動，為人口計生工作助力。提高各級計生協(xié)會的整體工作水平。 強化優(yōu)質(zhì)服務載體。六是組織會員與群眾開展 “ 一幫 一 ” 、 “ 手拉手 ” 、“ 心貼心 ” 、 “ 結對子 ” 、 “ 送感情、送溫暖 ” 等服務活動，幫助群眾解決生育、生產(chǎn)、生活等方面的實際困難，幫助計劃生育家庭脫貧致富，使他們真正在社會上有地位，經(jīng)濟上有實惠，生活上有保障，進一步密切黨群干群關系，提高群眾的滿意程度；七是拓展 “ 幸福工程 救助貧困母親 ” 項目工作，開展宣傳預防“ 艾滋病 ” 工作，提高全民自我保護意識。要堅持協(xié)會組織與計生部門互聯(lián)、互補、互動的工作機制，發(fā)揮協(xié)會在人口計生工作中的生力軍作用。二是結合 “ 春蕾女童 ” 、 “ 關愛女孩行動 ” 等項目，關懷、關愛獨生子女和女孩健康成長，切實維護女孩的生存權和發(fā)展權。四是積極主動參與 “ 新農(nóng)村新家庭 ” 建設，在住宅建設、沼氣、改水等項目中計劃生育家庭。五是要切