【正文】 催繳率躍居全省前三；重點(diǎn)稅種零負(fù)申報(bào)率低于全省平均水平 個(gè)百分點(diǎn)。市級(jí)財(cái)政重點(diǎn)資金全部納入國(guó)庫(kù)集中支付管理。 不斷深化部門預(yù)算改革。為了積極應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害，先后下?lián)芫葹?zāi)資金 531 萬元，救助災(zāi)民 萬人（次）。針對(duì)三鹿奶粉事件引發(fā)的公共危機(jī)，財(cái)政調(diào)撥 345 萬元，保證各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)嬰幼兒一律實(shí)行免費(fèi)診治?；I資 億元啟動(dòng)了建市以來最大規(guī)模的保障性住房工程。投資 3600 萬元，率先在全省完成國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院 第 5 頁 共 18 頁 創(chuàng)建。二是積極支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展。及時(shí)足額發(fā)放社會(huì)保障金 億元，為 29 萬名符合享受條件的對(duì)象發(fā)放了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、離退休人員養(yǎng)老金和失業(yè)救濟(jì)金。 （三）認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展的重要思想，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局。支持了城市規(guī)劃展廳建設(shè)工程、城市亮化美化工程、廣告牌整治工程、大型電子屏設(shè)置以及小街小巷和停車位整治工程?；I建了太原科技大學(xué)晉城校區(qū) 、市跳水館、聾啞學(xué)校實(shí)習(xí)基地。建設(shè)了白水街、前進(jìn)路南段、市區(qū)東南出入口通道、澤州北路延伸、環(huán)城高速西北段等工程，拉大了城市框架。 三是大投入支持城市建設(shè)。先后補(bǔ)助 181 處飲水安全工程，補(bǔ)助新增沼氣秸稈氣用戶 30941家，全市沼氣秸稈氣用戶發(fā)展到 14萬戶，居全省第一；支持通暢工程和村村通建設(shè)，新增里程 1700 公里，支持 “ 萬村千鄉(xiāng)工程 ” ，新增農(nóng)家店 272 個(gè)；支持培訓(xùn)農(nóng)民 13萬人，提高了農(nóng)民的擇業(yè)技能 。 二是大范圍支持 特色城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)為中小企業(yè)信用擔(dān)保公司注資 3000 萬元，扶持中小企業(yè) 101 家，提供信用擔(dān)保貸款金額 億元，緩解了中小企業(yè)融資難問題。 一是大規(guī)模支持新型工業(yè) 化改造。全市新增財(cái)力 80%以上、尤其是市本級(jí)新增正常財(cái)力全部用于改善民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。各級(jí)財(cái)政部門優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化支出管理，加大對(duì)民生和社會(huì)事業(yè)支持。年縣級(jí)財(cái)政總收入增長(zhǎng) %，市級(jí)增長(zhǎng)%；表明市縣兩級(jí)收 入增長(zhǎng)幅度發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，市級(jí)財(cái)力大幅度地向縣級(jí)轉(zhuǎn)移，第一次從根本上扭轉(zhuǎn)了 “ 十五 ” 以來市級(jí)收入增幅兩倍于縣級(jí)的局面，促進(jìn)了市與縣發(fā)展的協(xié)調(diào)性。連續(xù)八年保持 第 2 頁 共 18 頁 高速增長(zhǎng)，平均增幅高于全省水平；一般預(yù)算收入完成 億元，增長(zhǎng) %，高于總收入增幅 個(gè)百分點(diǎn)，高于全省平均水平 個(gè)百分點(diǎn)，是晉城歷史上最好水平。 一是財(cái)政實(shí)力顯著增強(qiáng)，收入質(zhì)量明顯提高。尤其是各級(jí)財(cái)稅部門，不僅圓滿完成了保收入、保工資、保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展的任務(wù)，而且主動(dòng)發(fā)揮扶持、服務(wù)、保障的作用，為全市發(fā)展、穩(wěn)定 、和諧做了大量卓有成效的工作。綜觀一年來的工作，困難比預(yù)料的大，但成績(jī)比預(yù)料的好。 第 1 頁 共 18 頁 市財(cái)稅工作大會(huì)發(fā)言稿 這次全市財(cái)稅工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省財(cái)稅工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年的財(cái)稅工作，認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和財(cái)稅收入形勢(shì)，安排部署今年的工作任務(wù)。下面，我主要講三點(diǎn)意見： 一、充分肯定成績(jī)，正視存在問題，切實(shí)增強(qiáng)做好全市財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感 年，在全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)加劇，國(guó)家宏觀調(diào)控力度加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨不少困難和不確定因素的情況下，全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快、協(xié)調(diào)推進(jìn)、均衡發(fā)展、和諧穩(wěn)定的良好局面。成績(jī)的取得是全市各級(jí)各部門、各條戰(zhàn)線干部群眾主動(dòng)應(yīng)對(duì)、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。突出表現(xiàn)為四個(gè)方面： （一）認(rèn)真履行工作職責(zé)，全市財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)了量的突破和質(zhì)的飛躍。全市財(cái)政收入總量實(shí)現(xiàn)歷史性突破，達(dá)到 113 億元，增長(zhǎng) 17%。二是財(cái)政體制改革的預(yù)期效果全面顯現(xiàn)。三是財(cái)政支持科學(xué)發(fā)展的水平進(jìn)一步提高。全市一般預(yù)算支出增長(zhǎng) %。 （二）認(rèn)真落實(shí)全市重要工作部署，推進(jìn) “ 新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城市宜居化 ” 建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。市財(cái)政拿出 1 億元的地方工業(yè)科技進(jìn)步專項(xiàng)基金， 1000 萬元民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金， 3800 萬元科技研發(fā)資金，各縣（市、區(qū)）合理調(diào)整財(cái)力積極配套，市縣兩級(jí)共同努力爭(zhēng)取上級(jí)技術(shù)創(chuàng)新資金 億元，先后支持工業(yè)科技項(xiàng)目 87 項(xiàng)，帶動(dòng)社會(huì)投資 45 億元，投產(chǎn)達(dá)效后可實(shí)現(xiàn)銷售收入 77 億元，實(shí)現(xiàn)利稅 億元。出資 億元支持 18 第 3 頁 共 18 頁 家國(guó)有企業(yè)改制、破產(chǎn)，確保了改制穩(wěn)步推進(jìn)。各級(jí)財(cái)政抓住“ 水、路、商、沼氣、就業(yè)、文化 ” 等重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)補(bǔ)助政策，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。支持 “ 百村千戶萬臺(tái)機(jī) ” 工程，建成 102 個(gè)農(nóng)機(jī)化示范達(dá)標(biāo)村；加大畜牧產(chǎn)業(yè)的財(cái)政扶持力度，使畜牧業(yè)成為支撐農(nóng)業(yè)的半壁江山；安排資金 450 萬元，啟動(dòng)了文化興農(nóng) 工程，讓基層群眾共享文化發(fā)展的成果。各級(jí)財(cái)政加大投入，全面提升城市基礎(chǔ)功能，中心城市 XX 縣區(qū)城的公共服務(wù)作用明顯增強(qiáng)，特別是在城市污水和垃圾處理、集中供熱供水供氣、綠化凈化數(shù)字化等方面實(shí)現(xiàn)全方位提升。啟動(dòng)了市區(qū)客運(yùn)東站建設(shè)，完成 4 萬戶數(shù)字電視轉(zhuǎn)換工程，新增煤層氣用戶 3 萬戶，