【正文】 ” ，探索建立以誠信為基礎、問題為導向、抽查為手段、基層為重點、制度為保障的全新監(jiān)管體系，積極營造誠信經(jīng)營的市場環(huán)境。發(fā)揮個私協(xié)會作用，開展 “ 手拉手 ”“ 一幫一 ” 等幫扶活動。定期組織創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)講座講壇和創(chuàng)業(yè)成功典型示范等活動。三是提供創(chuàng)業(yè)服務。發(fā)揮各級工商服務發(fā)展辦公室的作用，對新入市企業(yè)成長和發(fā)展提供全程跟蹤指導服務。認真貫徹落實國務院扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見，加強對小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期登記準入方面的指導幫扶，開展小微企業(yè)跟蹤分析，建立企業(yè)名錄，鼓勵小微企業(yè)走專精 特新、協(xié)作配套、集群發(fā)展的道路。 打造經(jīng)濟發(fā)展新 “ 引擎 ” ，扶持小微企業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)。支持農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。完善農(nóng)資跟蹤抽檢、質量聯(lián)保、先行賠付等制度，推進 “ 紅盾護農(nóng) ” 長效監(jiān)管機制建設。強化政策宣傳和服務引導，積極開展 “ 銀企對接 ” 活動，支持中小企業(yè)通過 “ 三大 平臺 ” 解決融資難題。指導新媒體廣告發(fā)展，推動我市廣告產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展。二是培育指導廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展。運用 “ 梯隊培育 ” 戰(zhàn)略，突出農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)， 引導產(chǎn)品競爭力強、市場占有率高、創(chuàng)牌意愿好的企業(yè)爭創(chuàng)著名、馳名商標，在地理標志培育方面實現(xiàn)突破。 牢固樹立 “ 主線 ” 意識，實現(xiàn)職能服務常態(tài)化。在充分發(fā)揮窗口服務 “ 三大系統(tǒng) ” 作用，認真落實 “ 三心、五服務 ”舉措的基礎上，探索實施 “ 五辦、三通 ” 服務，即：材料齊全即 第 3 頁 共 15 頁 刻辦、缺少材料指導辦、緊急事項延時辦、特殊項目跟蹤辦、重大項目包保辦；申請事項符合條件的確保暢通、有利發(fā)展的依法變通、需要協(xié)調的幫助溝通。按照省局部署，開展規(guī)范窗口 制度化、統(tǒng)一窗口標準化、敞開窗口便利化建設，提高窗口服務標準。按照總局部署，積極開展工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證 “ 三證合一 ” 登記統(tǒng)一受理試點工作，整合資源，提高效率。一是推進企業(yè)注冊全程電子化。探索試行個體工商戶、未開業(yè)企業(yè)、無債權債務企業(yè)的簡易注銷程序，努力實現(xiàn)主體退出便利化。三是放寬準入和退出條件。二是探索準入負面清單模式。 第 2 頁 共 15 頁 認真執(zhí)行國務院前置審批項目目錄，目錄以外的一律不得作為登記前置事項。要認真落實注冊便利化的改革要求，進一步放松 登記管制，優(yōu)化登記方式，真正放權于市場、讓利于企業(yè)。我們必須堅持服務發(fā)展主線意識不動搖，立足職能，大膽創(chuàng)新，摒棄以往傳統(tǒng)型、低層次、粗放式的服務方式，探索實施新常態(tài)下的創(chuàng)新型、深層次、精細化服務舉措，不斷推動工商服務發(fā)展工作再上新臺階。 圍繞上述總體要求，重點做好五個方面的工作： 一、主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，實現(xiàn)服務發(fā)展工作由粗到精升級蛻變 經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，深化改革仍然 “ 在路上 ” 。 第 1 頁 共 15 頁 市工商局年度工作計劃 2024 年全市工商行政管理工作的總體要求是。認真學習和深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，按照全國、全省工商行政管理工作會議和市委十二屆六次全會的部署，主動適應新常態(tài)，積極拓展新思路，全面深化改革，打造法治工商，抓重點，克難點，強弱點，爭亮點，努力實現(xiàn)服務發(fā)展工作由粗到精、監(jiān)管工作由表及里、消費維權由點到面、行政執(zhí)法由淺入深、隊伍素質由低到高的根本轉變，切實履行工商行政管理職能，為全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會秩序和諧穩(wěn)定做出新貢獻。分享改革紅利，接受優(yōu)質服務，成為全社會的共同需求。 深化 “ 寬進 ” 改革舉措，實現(xiàn)準入服務便利化。一是積極培育發(fā)展市場主體。用好用足發(fā)展政策，進一步促進市場主體增量提質，重點扶持民營經(jīng)濟發(fā)展，力爭新辦私營企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量同比增長均在 10%以上。嚴格執(zhí)行 “ 法無禁止即可為 ” 原則，分類制定我市內外資投資準入負面清單，給予市場主體更大經(jīng)營自主權，促進各類主體平等進入清單之外領域。按照總局要求，進一步放寬企業(yè)經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所 、集團登記等方面的管制措施，允許 “ 一址多照 ” 和 “ 一照多址 ”