【正文】 干部有公心，還希望干部能貼心。 要用 “ 雙創(chuàng) ” 活動滿足群眾的熱切期待。市委六屆十三次全會對 “ 十二五 ” 發(fā)展進行了全面規(guī)劃，提出了在 “ 十二五 ” 期間推動跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略任務。大家在招商引資中都有很深的體會，很多好項目，就硬件要求來說落在哪里都差不多，最終落地往往是看中的環(huán)境和效能。這無疑 對各級干部境界、能力、作風是個考驗，也提出了更高的要 第 6 頁 共 24 頁 求。一句話，作風是放大優(yōu)勢的最好催化劑，是跨越發(fā)展的最大推動力。 要用 “ 雙創(chuàng) ” 活動推動跨越式發(fā)展。今天，我們在這里召開動員大會，就是要把市委這一意圖認真地貫徹下去，把當前我市干部隊伍中存在的突出問題進行徹底整改，把加強作風、環(huán)境建設的體制機制全面建立，把各類典型全面樹立起來，在全社會營造比、學、趕、超，爭第一、當先進的良好氛圍。干部作風必須常抓不懈。解決這些問題，必須靠我們的各級黨員干部，靠我們的干部來以身作則，率先垂范，做給群眾看，帶領群眾干。公交車、出租車運營服務質量雖有很大改觀，但仍然有公交車不按班次運營，有的甚至不到下午五點就停運；出租車春節(jié)期間隨意漲價，也還存在路程近就打表，路程遠就不打表，看人打表，能不打表就不打表的現(xiàn)象；也還存在加氣就跑，用油就要 求加價，甚至拒載的問題。如隨意停電停水現(xiàn)象仍時有發(fā)生，前不久，在友誼小區(qū)發(fā)生的群眾堵路事件，就是因為居民水改沒有到位，供水企業(yè)在沒有考慮當?shù)貙嶋H和群眾需求的情況下，停止供水整整一周，給小區(qū)居民造成了極大不便。行政優(yōu)質服務覆蓋面還不全，特別是對中小企業(yè)和個體經營者關注不夠，支持和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的氛圍還不濃厚。前不久，我們就了解到，有家企業(yè)在建設中還沒有要沙子，就有人強行送上了門。在企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面，個別單位仍然存在著與企業(yè)爭利的行為。出現(xiàn)這些問題，表面上看是工作任務重、壓力大的原因，但從實質上講，就是干部作風存在問題。在暗訪中發(fā)現(xiàn)，個別單位一座五層的辦公大樓，星期五下午只有幾個人在上班；一些單位學習氛圍不濃，在近期督查中發(fā)現(xiàn)，仍有部分單位沒有堅持每周四集中學習。少數(shù)單位 “ 六條禁令 ” 執(zhí)行不嚴、落實不夠，如工作日中午飲酒現(xiàn)象雖有所好轉，但仍屢禁不止；有的單位機關干部玩風較盛，上班時間仍在上網炒股、看電影、玩游戲 ，或做些與工作無關的事情；有的機關干部甚至是領導干部頂風上，有恃無恐地在周末聚眾打牌賭博；有的單位仍違規(guī)公 第 3 頁 共 24 頁 車私用私駕。市連續(xù)五屆入選中部地區(qū)縣域經濟百強和全國最具投資潛力中小城市百強 ，很大程度上就是因為我們的發(fā)展環(huán)境有了明顯的改善。自去年開展“ 兩整 ” 活動以來，市委、市政府圍繞這一個主題，有針對性地推出一批舉措，步步深入地推動干部作風的轉變，發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，取得了一定的成效。下面，我講三個方面的意見： 一、肯定成績，正視問題，切實增強開展 “ 雙創(chuàng) ” 活動的主動性和責任感 干部作風和經濟發(fā)展環(huán)境是兩個緊密相關的問題，二者必須互為抓手，相互促進。市委對這次會議非常重視，明確提出要把 “ 雙創(chuàng) ” 活動作為今年全市工作和隊伍建設的一項重要任務來抓，市委常委會還專門聽取了工作籌備情況的匯報，討論和審核了有關的文件和方案，專班也做了大量的前期準備工作。 第 1 頁 共 24 頁 市雙創(chuàng)活動動員大會講話詞 同志們： 經市委研究，決定召開這次全市 “ 創(chuàng)優(yōu)良工作作風、創(chuàng)優(yōu)良發(fā)展環(huán)境 ” 活動動員大會。會議的主要任務是對 “ 雙創(chuàng) ” 活動進行部署，動員全市上下以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，繼續(xù)和深化 “ 兩整 ” 活動，堅持一手抓整治，一手抓建設，努力推動干部作風、發(fā)展環(huán)境進一步好轉，為實現(xiàn) “ 十二五 ” 良好開局提供堅強保障。剛才，我們觀看了反映 “ 兩整 ”階 段性成果的專題片，還有七個單位要作表態(tài)性發(fā)言。抓經濟發(fā)展環(huán)境，必須抓干部作風，抓干部作風的主要目的也是為了不斷優(yōu)化環(huán)境促進發(fā)展。廣大干部思想觀念發(fā)生了較大的轉變， 第 2 頁 共 24 頁 各級領導干部謀發(fā)展求 跨越的氛圍更加濃厚，表現(xiàn)出較強的進取意識，比條件的少了，比干勁的多了，講困難的少了，想辦法的多了，怨天尤人的少了，自加壓力的多了；抓落實力度有了較大的提高，各地各單位普遍建立了推動工作落實的有效機制，很多干部越干越想干，越干越會干；干部形象有了較好的提升，各地各單位涌現(xiàn)出了一批服務基層、服務群眾、服務企業(yè)的先進典型，群眾對干部作風的滿意度明顯提升；發(fā)展環(huán)境得到了較大的改善，服務效能和服務質量不斷提高，行政審批程序不斷簡化，企業(yè)周邊環(huán)境不斷優(yōu)化。 但在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，這些成效還只是初步的、階段性的，與群眾的期望、發(fā)展的要求相比，還有很大的差距，特別是從我們掌握和近期 “ 雙創(chuàng) ” 辦明察暗訪的情況來看，有些問題仍比較突出，如在干部作風方面，少數(shù)地方會紀會風仍然比較渙散，今年全市三級干部會議上就有七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會人員整片遲到或部分缺會。少數(shù)單位機關管理松懈，上班遲到早退現(xiàn)象仍十分嚴重。極少數(shù)單位 “ 門好進了，臉好看了，但就是事難辦 ” ，有的甚至群眾上門反映問題不下十次，就是解決不了；個別單位仍政令不暢、抓落實不夠，如這次開展的 “ 萬名干部進萬村入萬戶 ” 活動，就有少數(shù)單位和干部熱情不高、 叫苦叫難，有的借工作繁忙沒有時間下基層，有的借單位人手不夠不安排人下鄉(xiāng)，有的借家庭有負擔不安心在基層工作，沒有按要求將駐村活動落到實處。在人文環(huán)境方面，網上以訛傳訛，不負責任亂發(fā)議論，惡意詆毀家鄉(xiāng)的發(fā)貼仍時有出現(xiàn)；不講誠信，只想靠耍 “ 小聰明 ” 獲取眼前利益的現(xiàn)象仍存在；少數(shù)人總感覺這不好、那不好，缺乏歸屬感和責任感；對市委、市政府的正確決策，不支持、不理解，甚至有抵觸情緒，說風涼話也大有人在；少數(shù)干部職工之間相互詆毀、相互拆 臺，造成不良的影響，嚴重影響的外在形象，嚴重影響了的人心和士氣。企業(yè)周邊強攬強要、堵門鬧事的事情仍時有發(fā)生。有的企業(yè)主反映，現(xiàn)在到政 第 4 頁 共 24 頁 府部門辦事，服務態(tài)度、服務質量確實有了很大轉變，但是還感覺辦事很難，申請的事項總得不到落實。在公共事業(yè)服務環(huán)境方面，供電、供水、供氣、交通運營等方面服務質 量仍然還有待提高。這件事情充分說明，在涉及到與群眾生活息息相關的供水、供電服務上，離群眾的要求還有很大的差距。在城鎮(zhèn)環(huán)境整治方面，小街小巷仍存在垃圾死角，以路為市、占道經營的現(xiàn)象仍然存在；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道環(huán)境衛(wèi)生仍需要大力整治，環(huán)衛(wèi)保潔長效機制亟待建立，農村無序建房、騎路建房、亂搭亂建的現(xiàn)象還比較嚴重。 實踐告訴我們，干部是一個地方最重要的資源，干部作風是一個地方最重要的環(huán)境。如果說去年我 第 5 頁 共 24 頁 們集中抓 “ 兩整 ” 重點是